核桃产业发展实施方案

核桃产业发展实施方案

为加快我镇农业特色产业发展，促进农业增效，农民增收，农村经济可持续健康发展，核桃作为一种需求量大的水果，是促进农业产业结构调整、促进农民快速增收致富的重要途径，培育农村经济新的增长点；为认真贯彻落实省、市、县核桃产业扶贫工作推进会议精神，真正把核桃产业打造成我镇农民增收致富的新兴产业，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于核

篇一：核桃产业发展实施方案（1990字）

桃产业发展的有关精神，依托丰富的自然资源条件，以市场为导向，科技为依托，农民增收为目标，结构调整为主线，加快基地建设和产、供、销体系建设，抓好科学管理、加工转化、品牌优化、市场营销、科技培训等关键环节，全面推行基地化种植，标准化生产，社会化服务，产业化经营。

二、基本原则

（一）坚持“五统一、三结合”原则。由镇特色产业发展领导小组按照上级要求统一规划、统一采购、统一标准、统一实施、统一管理的原则统筹实施核桃产业发展项目。并将核桃产业发展与农业产业结构调整、增加农民收入相结合；与巩固退耕还林成果、产业化扶贫开发、水土保持相结合；与干部职工工作实绩考核相结合。

（二）坚持“政府引导，市场运作，农民自愿”原则。充分发挥

政府引导作用，把核桃产业纳入经济和社会发展规划，依靠市场配置资源，合理调动生产要素，实现产业健康发展。

（三）坚持“科学规划，可持续发展”原则。按照资源特点，因地制宜，统一规划，合理布局；同时必须依靠科技，按照“适地适树”原则，推广优良品种，选育本地优良品种，实现核桃产业优质、高产、高效发展。

（四）坚持“长短结合，以短养长”原则。积极推广“林经模式”、“粮经模式”，发展林下种植、养殖，在核桃未产生效益前，确保农民收益不减，实现持续增收，提高农民种植核桃的积极性。

三、核桃种植规划及产业发展基本情况

（一）种植规划

我镇的湾子、对江、杉林、龙井等村的海拔高度、气候、土壤等更加适合核桃生长，在这几个村发展核桃产业不但不影响城市建设，而且还能够为我镇建设特色城镇美化环境、净化空气等打下坚实基础，因此我镇党委政府十分重视核桃产业规划，经党委政府研究决定，用5年时间努力打造万亩核桃林。具体规划如下：

20XX年——20XX年在元宝村连片种植1000亩；

20XX年——20XX年在箐木村、花果村连片种植2000亩；

20XX年——20XX年在杉林、龙井两村连片种植2000亩；

20XX年——20XX年在对江、湾子两村连片种植2500亩；

20XX年——20XX年在凉井、法书两村连片种植2500亩；

（二）核桃产业发展基本情况

目前，我镇的经果林种植面积有5000亩左右，而核桃种植面积仅有500多亩，只占了经果林种植面积的十分之一，主要分布在元宝、法书、新铺等三个村，种植面积少、规模小，经济效益低下，尚未形成真正的产业。按平均每亩种植30株计算，仅有15000株左右，年产值约250万左右。核桃产业发展的空间和潜力还很大。

四、工作措施

（一）、加强领导，强化责任

为保证规划顺利实施，镇政府成立以镇长为组长，农业、林业、财政等部门负责人为成员的领导小组，负责审定总体规划和年度实施计划，制定政策，整合资金，协调解决产业发展困难和问题。成立特色产业办公室明确专人办公，负责规划和计划的编制，开展产业发展指导和监督，落实核桃产业发展任务、责任、措施、和效果。各村要把核桃产业作为中心工作，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包村领导联系村，镇村干部负责组，一级抓一级，层层抓落实。把此项工作纳入绩效考核、并和工资奖惩挂钩。

（二）、科学规划，规模发展

按照“适地适树、规模发展”要求，充分结合现有的林业、扶贫等行业及全镇“十二五”经济发展规划，集中力量搞好全镇“十二五”核桃产业发展规划，为全镇当前核桃产业发展提供指导和帮助。要坚持规模发展，尤其要结合我镇边远村土地多，农村青年大量外出务工的实际，加强政策引导，采取集中连片规划，规模化经营，提高产业发展规模效益。

（三）、强化科技支撑，搞好示范点带动

加强项目建设技术服务，搞好技术培训，指导群众搞好核桃苗木培育和种植，加强造林后期浇水、施肥管理，搞好病虫害防治和修枝整形，促进核桃早产、稳产、高产。

强化核桃种植示范区点建设，按规模搞好示范点，总结推广先进

经验和实用技术，带动群众发展核桃，要通过示范带动，扩大种植规模，缩短种植见效期，提高种植效益，增强群众发展核桃的积极性。

（四）、强化监督检查，确保项目顺利实施

核桃产业发展涉及到部门多、建设时间长。坚持“五个统一”，即统一规划、统一采购、统一标准，统一实施，统一管理。加强项目财政补助资金监督管理，确保资金安全有效运行；加强项目建设任务和质量监督检查，按标准搞好检查验收。并制定奖惩措施，严格兑现奖惩，确保项目建设质量和效果。

二○XX年四月十二日

篇二：核桃产业发展实施方案（2824字）

根据《河池市委、市人民政府关于加快河池市核桃产业化发展的意见》（河发〔20XX〕22号）、《河池市核桃产业发展领导小组关于下达20XX年全市核桃产业发展计划任务的通知》（河核桃〔20XX〕2号）及县党委、县政府印发的《环江毛南族自治县20XX年核桃产业发展实施方案》等精神，为切实抓好全县20XX年度核桃产业发展工作，结合本镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、”三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实河池市第三次党代会精神，加快发展核桃特色产业，做透”山”的文章，发展”山地经济”，突出生态效益、经济效益和社会效益，建立农民稳步增收的长效机制，促进我镇生态改善，贫困群众脱贫致富，农村经济健康持续发展。

二、目标任务

（一）20XX年全镇全面完成8050亩核桃种植任务。全镇核桃产业发展要重点向贫困户倾斜，要覆盖到80%以上的贫困户，今年贫困户人口人均种植核桃0.5亩以上；同时以”四旁”种植为主。根据20XX年底统计贫困人口数，分解年度任务至各村（社区），各村（社区）及时将任务落实到屯、农户、山头、地块。

（二）切实抓好20XX-20XX年度已种植的2240亩核桃的管抚工作，确保苗木成活率达95%以上，苗木保存率达85%以上。

三、时间安排

（一）宣传发动营造氛围阶段（20XX年9-10月份）。20XX年度核桃生产任务较重，各村（社区）、各镇直相关单位和部门要加强宣传发动，按适地适树种植原则。为确保20XX年全镇8050亩核桃种植任务的全面完成，必须加大宣传力度，一是完善在乡、村公路显眼处树立核桃产业发展固定标语牌；二是通过会议讲解等形式宣传，营造浓厚氛围，充分调动干部群众的积极性。

（二）造林整地阶段（20XX年9月-12月底）。在群众完成夏收后，全镇要掀起核桃打坑整地备耕热潮。各级技术人员均要深入实地指导、督促群众打好坑、施好基肥、回好土。要求各种植农户挖坑率必须达100%，打坑合格率要达95%以上。

（三）种植阶段（20XX年1月1日-2月中旬）

乡核桃办要及时组织苗木调运工作，确保苗木按时按质按量发放到位。各级技术人员要深入种植地块指导群众，选择良好天气严

格按照核桃栽培技术规程进行定植，力争在春节前全面完成今冬明春定植任务。

（四）补植阶段（20XX年2月下旬-3月中旬）

定植完成后的一个月内，乡（镇）、村级技术人员要督促群众对所种植核桃的地块进行检查，统计不成活株数，报到乡（镇）核桃办。乡（镇）核桃办要及时把本乡（镇）不成活株数统计好并上报县核桃办，以便及时调配苗木对不合格的造林地块及时进行补种补植。

（五）验收阶段（20XX年4月-5月份）。补种补植工作结束后，由乡镇核桃办组织人员进行自检，4至5月份县核桃办组织人员对各乡镇进行检查验收，并对全县今冬明春核桃种植地块进行全面总结汇报，迎接上级检查。

四、保障措施

（一）加强组织领导，推进产业快速发展。各村（社区）、镇直各单位要高度重视核桃种植生产工作，要把思想认识统一到镇委、镇人民政府的决策部署上来，不断增强工作的责任感和紧迫感。

（二）充分利用项目，整合土地资源。因地制宜，统筹规划，将开发扶贫、产业发展、退耕还林、水土保持、石漠化治理、四旁植树、低产林改造、公益林建设等项目统筹起来，以”四旁”种植为主，将建设任务落实到、村组、农户和地块。

（三）严格技术规范，高标准科学种植。按照无公害果园的要求建设我县核桃基地，实现高起点、高标准、高质量的栽种。各级核桃技术人员要勤于指导，强化技术服务，严格按照”八个一”技

术要求，连片种植按株行距为7m×8m，打坑规格为长80cm×宽80cm×深80cm（特殊情况除外），以12株/亩等技术规程进行打坑种植。零星种植株间距离为8米，根据用苗数量按12株/亩折算面积。

（四）执行种苗补助政策。凡在我镇境内投资种植核桃的单位和个人，由乡（镇）核桃办上报作业设计材料，经核实挖坎等工序完成后，县核桃办均无偿提供造林所需苗木。

（五）种管并重，加强管护工作。各村（社区）、镇直各单位要加强”禁浪”工作，根据实际情况制定相关管理措施，禁止牛、马、羊等牲畜践踏核桃苗木；切实搞好核桃植后的管护工作，杜绝重种轻管、只栽不管的现象。严格按照核桃规范栽培技术要求，指导群众开展间套种、以耕代抚，搞好幼龄核桃树除草施肥、病虫害防治、整形修剪等环节，加快树体生长，培养丰产树体，为今后高产稳产打下良好的基础。

（六）加强技术培训，提高产业科技水平。各级核桃技术人员要继续开展对所联系村村干、队干、党员和村民代表及种植户的技术培训，通过办培训班、现场施教、地头指导，普及核桃生产的主要实用技术，强化对果农的技术培训，提高果农的科学素养。重点培养一批”核桃专业辅导员”和苗木嫁接能手，要结合核桃产业的发展，开设核桃产业培训班,继续培养稳定的专业人才队伍。

（七）大力宣传发动，营造浓厚氛围。各村（社区）、镇直各单位和宣传部门采取召开群众会议、干部进村入户走访座谈、制作宣传标语牌等措施，大力宣传核桃产业发展的重要意义和相关政策，帮助群众算好经济账、生态账、市场账、增收账，充分调动群众的积极性，掀起种植核桃的热潮，营造浓厚氛围。

（八）落实任务职责责任，明确帮扶机制。继续推进县直单位帮扶联系村工作机制和 “5321”帮扶模式，严格执行”开发扶贫攻坚工程”干部职工帮扶贫困户的要求，按照”开发扶贫攻坚工程”干部职工帮扶对象不变的原则，不折不扣完成帮扶发动、种植核桃任

务，即正科级干部每年帮扶3户贫困户，副科级干部每年帮扶2户贫困户，一般干部每年帮扶1户贫困户，每户贫困户每年种植核桃1亩以上（副科级以上干部可在帮扶户中整合解决，任务总数不变）。

五、保障措施

（一）健全汇报制度，加强督促检查。镇领导小组不定期到各村（社区）督促检查，各村（社区）每月逢13日、28日向县核桃产业发展领导小组办公室上报工作进度，镇核桃办以各种形式通报各村（社区）任务完成情况。

（二）明确奖惩制度，促进工作落实。核桃产业发展工作纳入年度考评的一项重要指标。凡年度任务完成的，年度考评给予计分；凡年度任务不完成的，年度考评不给予计分，并进行通报批评和限期整改。

（三）明确责任

1、镇核桃办责任 负责编制全镇核桃生产发展规划、计划措施并组织实施、督促、检查、验收。负责全镇核桃所需种苗、肥料等生产资料的规划工作。主持开展全镇核桃生产的相关培训。

2、包村工作组责任 负责宣传核桃产业发展相关政策，汇总所包村屯核桃产业发展对象上报亩数、地点及联系方式，并及时上报技术单位即镇林业工作站。

3、镇林业工作站责任 负责对所上报的核桃户进行实地勘界、测量等核实工作，并形成图文表材料，及时申报县核桃办，协调苗木具体做好苗木的发放工作，宣传核桃栽培技术，做好核桃后

期管护技术指导。

4、镇扶贫办责任 负责统计各村至屯贫困人口数，为各屯种植核桃任务提供依据。

篇三：核桃产业发展实施方案（2623字）

根据《保山市人民政府关于加快核桃产业发展的意见》（保政发〔20XX〕146号）要求，为确保市人民政府确定的核桃产业发展任务按期完成，特制定本实施方案。

一、目标任务

在20XX年度发展25万亩、基地规模达到168万亩基础上，20XX

年新植核桃45万亩，使全市核桃产业基地规模达到213万亩，投产面积达到75万亩，产量2.1万吨，产值4.2亿元。分县区目标任务为：隆阳区新植14万亩，基地规模达到70万亩；施甸县新植6万亩，基地规模达到19万亩；腾冲县新植7万亩，基地规模达到16万亩；龙陵县新植5万亩，基地规模达到20万亩；昌宁县新植13万亩，基地规模达到88万亩。

二、政策措施

市财政安排330万元资金，通过以奖代补方式给予各县区核桃种植发展补助。具体为：

（一）种植以奖代补：各县区按照年度计划完成种植和示范样板任务的，市人民政府按6元/亩的标准补助到县区，共270万元。

（二）考核奖励：市人民政府安排60万元资金，用于对各县区人民政府、市农业产业化发展领导小组和市核桃产业发展领导小组进行考核奖励。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任各县区要将加快核桃产业发展作为调整农业产业结构、促进农民增收致富、带动山区经济发展、推进新农村建设的一项重要举措来抓，抓住国家和省加大核桃产业发展扶持的历史机遇，统一思想，明确责任，强化措施，乘势而上，确保按时按质按量完成核桃产业发展年度目标任务；要尽快成立县区核桃产业发展领导小组及其办公室，抽调精干人员，配强配齐工作班子，层层建立核桃产业发展目标责任制，落实工作责任；要努力筹集发展资金，制定和完善扶持政策；要按照“1个产业、1个规划、1个实施方案、1个班子、1套扶持政策、1个考核奖惩办法”的要求，实行“目标一年一定、一年一考核”，为核桃产业发展提供强有力的组织保障和资金支持。

（二）科学规划，指导实施规划是产业发展的前提和基础。各县区要按照全市核桃产业发展总体规划，结合各自的特点和优势，按照统筹兼顾、合理布局、规模发展的原则，科学合理地编制产业发展规划，全力抓好规划落实。在发展布局上，首先要将重点放在现有坡耕地上，采取林粮间种方式规模发展；鼓励农民群众在房前屋后、村旁路边、田边地角等大力种植核桃；在有条件（具有较好群众基础、具有一定投入能力和经营水平）的地方，可选择部分适合核桃生长且立地条件较好的沟谷、灌木林地进行规划和改造种植。在种植方法上，以嫁接苗种植为主，目前在嫁接苗不能满足的情况下，可采取实生苗种植或埋果造林后再进行嫁接等办法来实现；在有铁核桃分布的地方，可加强嫁接培训，嫁接改造现有铁核桃。在发展方式上，坚持规模连片种植和零星分散种植相结合，通过林粮、林药间种等多种模式，切实提高发展效益，实现整体规模发展。

（三）加大投入，保证实施资金投入是核桃产业发展的保障。从今年开始到20XX年，全市每年安排相应的核桃产业发展专项资

金，对县区实行以奖代补，并纳入市级财政年度预算安排，同时允许各地从整村推进项目中调整1.5万元资金用于发展核桃产业。各县区要按照全市核桃产业发展规划和年度发展任务，积极落实发展资金，纳入县区财政预算。各级各部门要积极争取上级支持，借助国家和省的各类项目扶持，加快核桃产业发展。各有关部门要按照职责分工协作，积极争取和整合项目资金，为核桃产业发展搞好服务。各单位要对挂钩扶贫点的核桃产业发展给予必要支持，支持情况纳入年度考评内容。要充分发挥财政扶持资金的引导作用，创新扶持方式，有效调动核桃产业发展的积极性。在市人民政府对各县区实行以奖代补、先种后补、多种多补政策的基础上，除国家和省实施的退耕还林、特色经济林、整村推进等项目外，各县区还要制定相关鼓励扶持政策，引导和支持农民大力发展核桃种植，给予相对集中连片种植重点扶持；对农民在房前屋后、沟边箐边、田边地角、村旁路旁分散种植的，要给予种苗扶持；对开展铁核桃改泡核桃嫁接成活的，要给予适当补助。要将扶持资金主要用于种苗补助、核桃辅导员补助以及追肥、病虫害防治等科技措施的落实方面，使有限的资金效益最大化。

（四）科学种植，确保质量

1．选准品种，严管种苗从我市核桃种质资源和国内外市场需求来看，核桃产业发展应坚持以漾濞大泡核桃品种为主，只要适合发展漾濞核桃的地方（1500—2000米）应首先考核该品种；在1800—2200米的冷凉地区，主要发展细香核桃品种；杂交早实核桃主要用于铁改泡，并在1500—1800米地区种植，美国薄壳山核桃只宜在1300—1500米范围种植。发展核桃产业，优质种苗是基础。针对目前全市种苗生产明显不足、种苗供应难以保证的问题，凡今明两年核桃嫁接苗不能保证的地方，可将铁核桃埋果造林后，再进行嫁接，确保计划任务的完成。要在充分发挥本地企业作用的同时，通过招商引资和招标的办法，引进外地企业在当地育苗，加大育苗规模，确保后几年核桃种苗供给。林业部门要实行核桃种苗生产许可证管理， 既对种苗生产商提供技术服务指导，又对其核桃穗条来源、品种以及种苗质量实行严格监管，严格执行种苗调运及使用“一签两证”制度；要严格实行核桃种苗生产质量责任追究制度，确保核桃种苗质优价廉。

2．规范种植，加强管理要按照“七个一”的要求（即1个大塘、1担农家肥、1株壮苗、1张薄膜、1担定根水、1至3公量追肥、

1个防护笼）进行规范化种植，并加强对种植后3年的中耕、追肥、病虫害防治、管护等抚育管理措施的落实。

3．加强培训，搞好服务各县区要抓紧研究并落实在重点发展村配备核桃辅导员事宜，强化核桃辅导员技术培训，明确其职责任务，充分发挥其面向农户、指导农户和服务农户的作用；要加强对广大农户在核桃种植、抚育管理等方面的技术培训，将核桃早实丰产技术推广到农户，不断提高群众种植经营管理水平。

4．抓好示范，以点带面要按照县区样板不少于200亩、乡镇样板不少于100亩、每个村有5—10户示范户的要求，层层建立核桃种植示范样板，并将示范样板种植纳入市级考核内容。

（五）抓住节令，组织实施各县区要将年度计划任务及时分解落实到乡镇、村组，落实到山头地块，抓住冬春核桃种植的最佳节令，认真组织广大农户提前开展打塘预整地，备足农家肥，准备

好防护笼，落实好种苗和薄膜，适时移栽种植，确保12月底前完成年度核桃种植任务。

四、考核奖励

市人民政府每年与各县区人民政府签订核桃产业发展目标责任书，并严格按责任书要求进行考核并兑现奖惩（详见考核办法）。

篇四：核桃产业五年发展实施方案（3028字）

为了贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和市委、市政府《关于进一步促进农民增加收入的决定》精神，做大做强商洛核桃产业，促进全市农民增加收入，结合我市实际，特制定商洛核桃产业五年（20XX-20XX）发展实施方案。

一、商洛核桃发展的现状和前景

（一）产业现状。核桃是经济价值很高的木本油料树种，具有补大脑、助美颜、抗衰老 、益心脏、治失眠等食用和药用价值，是人民群众消费比重最大的坚果品种。商洛核桃已有2000多年的栽培历史。截止20XX年底，全市核桃发展到145万亩、2900万株，其中良种27万亩，年总产2031.9万公斤，农民人均核桃收入146元，户均500多元。但同时也存在着“四低一小”问题，即核桃单产低、良种化水平低、科管水平低、经济效益低、总体规模小，必须进一步加大力度，推进我市核桃产业化发展。

（二）发展机遇。从市场前景看，国内、国际市场对核桃及其加工产品需求与日俱增，市场价格节节攀升，20XX-20XX年均涨幅将在10%左右，市场开发前景十分广阔。从政策环境看，国家科技部、林业局批准的良种繁育和基地建设项目先后落户我市，核桃产业被省发改委列入巩固退耕还林后续产业重点扶持，省林业厅就支持商洛核桃产业突破发展制定出台了十项扶持措施，西北农

林科技大学在我市建立了核桃试验示范站。我市核桃产业发展正面临着前所未有的良好机遇。从产业地位看，发展核桃产业是加快我市经济发展、增加农民收入、加快绿化步伐的重要举措，对推动社会主义新农村建设具有重要意义。我们一定要抓住机遇，乘势而上，努力把商洛核桃产业做大做强。

二、总体思路和发展目标

（一）总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持生态建设产业化、产业发展生态化的理念，结合全市深化集体林权制度改革，以增加农民收入、促进社会主义新农村建设为目标，以体制创新、政策创新、科技创新为动力，以市场为导向，以迅速扩大核桃良种园规模为重点，实施规模化栽植，标准化管理，集约化经营，推动核桃产业快速健康发展，为推动全市农村经济持续快速增长奠定坚实的产业发展基础。

（二）目标任务。从20XX年开始到20XX年，全市建成75万亩优质高效核桃基地，其中新建优质高效良种示范园10万亩，改造核桃低效林50万亩，“四旁”核桃林带网栽植15万亩；标准化管理良种示范园25万亩。使全市核桃总面积发展到170万亩，其中良种基地面积达到87万亩，占总面积的50%（见附表）。五年后，核桃产量由现在的2万吨增加到3万吨，年加工能力达到1万吨，核桃及其产品总产值达到6亿元，农民人均核桃收入达到300元，户均核桃收入达到1000元，使核桃真正成为全市农村经济发展和农民增收的主导产业。

三、工作重点

（一）优化产业发展布局。按照“因地制宜、实地适树、统筹兼顾、科学规划、合理布局、规模发展、优质高效”的原则规划发展核桃。重点发展洛南、商州、山阳、丹凤四县区，同时抓好柞水、镇安、商南三县核桃发展，在全市形成洛河流域川塬丘陵区，丹江流域川道坡塬区，金钱河、银花河流域浅山区，乾佑河、旬

河流域河谷区四大核桃发展板块。在种植方法上，大面积推广良种嫁接苗栽植；在发展方式上，采取规模连片种植为主和零星分散种植（含四旁植树）相结合；在主栽品种上，规模建园以辽核、香玲、中林三大早实品系为主，“四旁”栽植以西洛1、3号晚实品种为主，实行区域化、规模化栽植，一个行政区或自然流域重点发展1-2个品种。

（二）扩大基地建设规模。在提升现有基地生产、管理水平的基础上，进一步扩大基地规模。对良种园实施标准化生产管理，对实生栽植的进行大规模的嫁接改造。按照标准化、规范化、规模化、区域化的要求，每县区每年抓好3000-5000亩标准化示范园建设。努力建成一批核桃村、核桃沟、核桃坡、核桃路和核桃科技示范园、核桃旅游观光园、核桃产业示范大户。

（三）完善良种繁育体系。重视和加强核桃良种繁育体系建设，在搞好良种采穗圃建设的同时，市、县区要重点建设一批核桃良种繁育基地及配套设施，采用成熟的自控电热温床嫁接和圃地芽接技术方法，扩大核桃良种苗繁育规模，提高苗木繁育质量。积

极开展核桃良种的选、引育工作，加大核桃良种选育、低效林改造、主要适用技术推广、产品综合开发、标准化生产等课题研发力度，开展核桃综合配套科管技术攻关，探索简便易行的病虫害防治新方法，强力推进核桃树整形修剪和配方施肥，积极推广间作套种等丰产栽培新技术，确保核桃丰产增收。

（四）加强龙头企业建设。采取外引内联、重组、兼并、收购、股份合作等形式，培育一些大规模、高起点、外向型、具有较强牵动力的龙头企业。力争在3-5年内，形成加工产值或销售额上千万元的核桃加工和经营型龙头企业5户，其中产值或销售额超亿元以上的1户。实施商洛核桃产品名牌战略，开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“商洛核桃”地理标志产品保护申报工作和绿色核桃产品生产认证、注册，搞好“商洛核桃”地方品牌产品保护，提高商洛核桃的知名度。

（五）搞好市场体系建设。依托陕南农特产品物流中心，创建西北最大的核桃集散地和交易市场，引导更多的农产品营销企业在西安及周边地区设立销售窗口，把商洛核桃产品逐步打入西安乃

至全国大中城市的超市。支持发展专业合作组织，组建核桃产业协会，推动多种形式的联合与合作，充分发挥产业协会协调、指导和服务的主体作用，不断提高核桃产业化经营水平。市政府决定从20XX年起，每年10月9日举办商洛核桃节，利用核桃节、杨凌农高会等平台，宣传推介商洛核桃产品。加强核桃质量监督执法，规范核桃市场秩序，严厉打击掺杂使假、以次充好、混等混级等违法行为，一经发现坚决封存销毁，保护商洛核桃品牌形象。

四、工作措施

（一）加强组织领导。市、县区政府要成立由主要领导任组长，发改委、财政、扶贫、林业、农业等部门主要负责同志为成员的核桃产业发展领导小组，具体负责审定总体规划设计方案和年度实施计划，安排部署产业发展工作，制定有关政策，筹措建设资金，协调解决产业发展中的重大问题。要把核桃产业发展主要目标纳入县区和相关部门年度责任考核范畴，层层签订目标责任书，做到任务、责任、措施落实到位。要实行领导抓点示范制度，市

上抓好四大核桃发展板块示范区，每个县区抓好3-5个标准化示范乡镇，每个基地乡镇抓好2-3个标准化示范专业村。要强化督促检查，严格奖惩兑现，确保各项工作落实。

（二）落实优惠政策。鼓励干部职工、部门和单位与村、组、户联合开发核桃产业；鼓励和支持个体私营企业参与核桃产业化发展；鼓励市内企业强强联合，在全市培育1-2个带动能力强的龙头企业集团，对龙头企业在土地出让、工商登记、融资信贷等方面给予优惠，并实行挂牌保护；在重点生态工程中，优先安排核桃种植，扶持农户发展核桃；鼓励干部职工和单位结对帮扶贫困户重点发展核桃。对在核桃产业发展中做出优异成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

（三）强化资金保障。千方百计筹措核桃产业发展资金，在积极争取国家项目扶持、招商引资、群众自筹的基础上，退耕还林、小流域治理、农业综合开发、扶贫开发、生态环境建设等项目资金要向核桃产业发展倾斜。要充分利用国家对龙头企业在生产贷款上的优惠政策，积极增加对企业的流动资金贷款。积极争取陕

南突破发展项目资金，市、县区财政每年至少各拿出100万元设立核桃产业发展基金，专门用于核桃产业发展。