同工同酬应包括福利和保险

民生・论坛　１３／０８／总第３３７期　成了企业选择的标准。其次，这个规定　实际也无法执行，有人戏言，不过是把　明规则变成了潜规则。最重要的在于，　这个规定，把本属于企业、市场的择优　视为了歧视，可能侵犯了企业权利。　市场的择优暗含着自己的隐藏前　提．即不是不计成本的择优，而是在一　定成本下的择优。企业的人力资源职员　不可能面对每一个学生都详细地深谈，　不可能做到沧海淘珠，不遗寸长，他们　必须在给定的经费、给定的人力下，为　企业选择到最合适的人。另一方面。学　历证书．就有着明显的信号作用，从很　大概率上、很大置信度上判断一个人的　素质与能力，所以，从这个角度来看，企　业根据学历证书给出一个事前筛选标　准，绝对不是企业招揽人才的最好方　法，却是企业在一定成本下到达一定效　果的最好办法。　所以，要帮助提高毕业生就业率，　教育部门还应把很多工作做得更细致，　应该尊重企业的择优权利。从更大范畴　来看．只有尊重企业用人需求．整个教　育体系才能认真面对企业的用人需求．　积极地调整被诸多诟病的不适应市场　需求的教育体制，这才是提高就业率，　甚至推动中国经济发展的长远之道　上海金融与法律研究院研究员刘远举　最低工资标准遭遇执行难　最低工资本是国家法定的“下限”．　但部分传统制造业企业却将最低工资　当做工资标准，据了解，有的职工在减　去加班工资，高温、井下等津贴后，实　际所得甚至低于最低工资标准：不少企　业将养老保险等“五险”或部分、或全　部计入工资，扣除后剩余工资也无法达　到最低工资标准。　据报道，我国职工的收入水平与经　济社会的发展程度不相适应．特别是一　线职工收入水平偏低问题较为突出。　中华全国总工会“２０ｌ　２年全国职工队　伍状况调查”显示，７Ｏ．３％的职工认为　当前工资收入水平“一般”或表示“不　满意”。　中国已由资本缺乏的国家成为资　本富裕国家，劳动者的经济利益不该再　２４四川劳动保障／民生　被牺牲。提高劳动者特别是低收入者的　台，一切都还来得及。　收入势在必行。要改善收入分配结构、　张海英　提升各个层面的劳动者总体收入．长远　之计是调整产业结构，尽可能占据国际　同工同酬　产业链的高端。　根据国务院批转的《关于深化收入　应包括福利和保险　分配制度改革的若干意见》，２０１５年　人社部相关司局负责人日前明确　绝大多数地区最低工资标准将达到当　表示，虽然劳务派遣职工享有与用工单　地城镇从业人员平均工资的４０％以　位的劳动者同工同酬的权利．但同工同　上。　酬不包括福利和社会保险。据悉，“同　黄楠　工同酬”之所以不包括福利和社会保　险，是因为受到其他部门和部分央企的　央企高管收入改革　强烈反对。　真正意义上的同工同酬．是包括福　不宜搁置　利保险的，它们同样是劳动者应得的报　收入分配改革方案的推进方式是　酬。不包括福利和社会保险的“同工同　“先易后难、逐步推进”，比如在收入差　酬”有悖劳动法的精神。就现实情况　距拉大的现实下。改革将优先着手基层　看，一线普通劳动者基本工资不高，　员工，而对于饱受诟病的央企高管收入　２０００多元左右。福利和社保是劳动者　则暂时搁置。　报酬中的重要一块，占有相当的比重。　在笔者看来，越是“难啃的骨头”越　如果没有福利和社保．劳动者的报酬是　要去啃，任何改革都会面１临阻力，如果　相当低的。实现分配公平．是深化改革　总是绕开阻力走，就会给人留下一种印　的要义。现在一些企业的“临时工”和　象：改革太“软”，不敢去碰“硬钉子”；　“正式工”在基本工资上的差距不大．　甚至说，有意给被改革对象喘息的机　主要的差距在于福利和保险待遇上。　会，获取利益的机会。例如，央企高管　实现企业分配公平．理当消除“临时　收入改革暂时搁置。一些央企高管们还　工”和“正式工”在福利和保险待遇上　可以继续享受不合理的高工资　的差距。　事实上，央企高管收入改革，不仅　反对的理由是如果包括进去，会　关系到我国收入分配改革的大局．还关　“吃掉”央企不菲的“利润”。这是站不　系到央企内部改革。显然，如果某个央　住脚的。企业的利润是“临时工”和“正　企高管收入不合理．主要原因在于企业　式工”共同创造的．倘若怕“同工同酬”　治理结构不合理．比如说．　包括福利和社会保险会“吃　很多央企是上市公司．根　掉”企业的“利润”而取消　据《公司法》，上市公司高　“临时工”的福利和保险待　管薪酬应由董事会来决　遇，分明是一种不应有的歧　定。但实际情况恐怕是一　视。　些央企高管自定工资、补　坚持社会公平正义。排　贴等。　除阻碍劳动者参与发展、分　改革央企高管收入的　享发展成果的障碍．努力让　前提是公开他们的收入，但除了上市公　劳动者实现体面劳动、全面发展。“同　司部分高管外，其他央企高管收入均不　工同酬”包括福利和社会保险，是题中　透明。有关部门多年前曾承诺“适时公　应有之义。同工同酬不包括福利和社　布”，但至今没有下文。毫无疑问，只有　保，反映了既得利益集团是深水区改革　彻底公开央企高管收入，才能讨论收入　进程中的主要“阻力区”．不容小视．当　是否合理，才能针对性改革，才能让央　引起我们的警觉与反思。　企高管收入与绩效、社会责任等挂起钩　余温军　来。当然，现在正式的方案，还没有出