世界各国物联网发展战略概况

世界各国物联网发展战略概况

一、 美国的物联网发展战略

物联网在美国有着较长的发展历史，无论在基础设施、技术水平，还是在产业链发展程度上，美国都走在世界各国的前列，已经趋于完善的通信互联网络为其物联网的发展创造了良好的先机。

IBM对物联网已经开展了多年的研究与探索，提出了智慧地球的概念，并且形成了一个较为系统的理论。智慧地球也称为智能地球，就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中，并且被普遍连接，形成所谓“物联网”，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，实现人类社会与物理系统的整合。

2009年1月7 日，IBM与美国智库机构信息技术与创新基金会（ITIF）共同向奥巴马政府提出：通过信息通信技术（ICT）投资可在短期内创造就业机会，美国政府只要新增300亿美元的ICT投资（包括智能电网、智能医疗、宽带网络三个领域），就可为美国创造出约100万个就业机会。

2009年1月28日，在奥巴马就任总统后的首次美国工商业领袖圆桌会上，IBM首席执行官建议政府投资新一代的智能型基础设施。

为了让美国经济走出低谷，重新建立美国在技术领域中的领先优势，奥巴马政府将“宽带网络等新兴技术”定位为振兴经济、确立美国全球竞争优势的关键战略，这就是所谓的美国物联网战略。

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为了配合美国物联网战略，奥巴马政府随即制定了相应的规划，出台了总额为7870亿美元的经济刺激计划，并通过了《经济复苏和再投资法》，其中对物联网战略进行了具体的指导。

《经济复苏和再投资法》中决定从能源、科技、医疗、教育等方面着手，鼓励物联网技术发展政策。主要体现在推动能源、宽带与医疗三大领域开展物联网技术的应用。希望通过这个方案改善美国经济，增加就业机会，更重要的是让美国重新占据世界科技的制高点。

二、欧洲的物联网发展战略

建立一个大欧洲一直是欧洲的梦想，而欧盟就是这个欧洲梦的产物。在诺基亚击败摩托罗拉后，从总体来说，欧洲已经坐上了通信霸主之位，主导着世界第三代通信的标准，这是未来互联网络的制高点。发展物联网则是欧洲扩大这一优势的一个绝好机会。

1994年以电信业为代表的“欧洲之路” 战略和1999年的e－Europe战略可以说是战果辉煌。目前，欧盟已将物联网及其核心技术纳入欧盟“第七个科技框架计划（2007－2013年）”中，它的总预算高达500亿欧元。

2009年6月18日，欧盟在比利时首都布鲁塞尔向欧洲议会、欧洲理事会、欧洲经济与社会委员会和地区委员会提交了以《物联网——欧洲行动计划》为题的公告。公告列举了行动计划所包含的14项行动。

行动1：治理委员会将通过所有相关的论坛启动并推进下述讨论：定义一套基本的物联网治理原则；建立一个足够分散的架构，使得世界各地的行政当局能够在透明度、竞争和问责等方面履行自己的职责。

行动2：持续地监督隐私和私人数据保护问题。欧盟委员会最近通过了一项建议，该建议

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提供了依从隐私和数据保护原则的RFID应用指南。

行动3：“芯片沉默”：欧盟委员会将开展有关“芯片沉默权利”技术和法律层面的辩论，它将涉及不同的用户在使用不同的名字表达个人想法时，可以随时断开他们的网络。

行动4：确定潜在的风险。欧盟委员会将会遵从ENISA（欧洲网络与信息安全局）已开展的上述工作，并将采取包括管制与非管制手段在内的进一步行动，以便提供一个政策框架，使得物联网能够经受来自信任、接入和安全方面的挑战。

行动5：将物联网作为重要的经济与社会资源。物联网发展过程中的任何干扰都将给经济和社会带来显著影响。欧盟委员会将密切关注物联网基础设施成为欧洲重要资源的进程，特别是要将其与关键的信息基础设施联系在一起。

行动6：标准。欧盟委员会将对现有的以及未来与物联网相关的标准进行评估，必要时将推出附加标准。此外，欧盟委员会还将从对所有利益方开放、透明和统一的方式下制定物联网标准出发，密切跟踪欧洲标准化组织（ETSI、CEN和CENELEC）以及国际标准化组织（ISO和ITU）和其他标准化组织与机构（IETF、EPCglobal等）的标准制定。

行动7：研发。欧盟委员会将会持续资助欧盟第七框架计划中有关物联网方面的研究项目，特别是在微电子学、非硅组件、能源获取技术、泛在定位、无线通信智能系统网络、语义学、隐私与安全、软件模拟人的推理以及新的应用等重要的技术领域。

行动8：公私合作。欧盟委员会正在筹备在以下四个物联网能发挥重要作用的领域中与公共和私营部门合作：“绿色轿车”、“节能建筑”、“未来工厂”和“未来互联网”。其中，“绿色轿车”、“节能建筑”和“未来工厂”已经被欧盟委员会提议作为经济恢复一揽子计划的一部分，而“未来互联网” 旨在进一步整合与未来互联网相关的ICT 研究工作。

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行动9：创新与试验项目。欧盟委员会将会考虑通过CIP（竞争与创新框架计划）推出试验项目的方式来推动物联网应用的进程。这些试验项目将集中于能让社会显著受益的物联网应用，如：电子健康、电子无障碍、气候变化或者帮助弥合数字鸿沟等方面。

行动10：通报制度。欧盟委员会将会定期向欧洲议会、欧洲理事会、欧洲经济和社会委员会、地区委员会、欧盟第29条数据保护工作组（欧洲知名的隐私监督机构）以及其他相关机构通报物联网的进展。

行动11：国际对话。欧盟委员会将在物联网的所有方面加强与国际合作伙伴现有的对话力度，目的是在联合行动、共享最佳实践和推进各项工作实施上达成共识。

行动12：RFID再循环。作为废物管理行业定期检测的一部分，欧盟委员会将开展一项研究，来评估推行再循环标签的难度以及将现有标签作为再循环物的利弊。

行动13：检验。欧盟统计局将于2009年12月公布有关RFID技术使用的统计数据。对采用物联网相关技术的检测将会提高其信息的透明度，并可以评估这些技术对经济和社会的影响以及欧盟政策的有效性。

行动14：演进评估。除了上述提及的具体方面外，将多方利益攸关者协调机制置于欧洲层面是十分重要的。据此，可监控物联网的演进，支持欧盟委员会实现行动计划所列的各种行动等。欧盟委员会将使用第七框架计划来指导这项工作，具体而言就是召集欧洲利益攸关者并且确保与世界其他地区定期对话和分享最佳实践。

三、日本的物联网发展战略

为了改变日本陷入长达20年的经济低迷的困境，在技术领域中建立领先地位，日本正通

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过对传感技术的研究，以期跳过互网联时代在数字领域中占据制高点。2004年，日本推出了下一步国家信息化战略，叫做泛在网战略。虽然日本的泛在网在概念上仍然停留在传感本身，缺乏了网络的概念，但是不管怎么说，日本已经行动起来了。在实际的应用上，日本也取得了一定的进展，建立了基于网络的日本地震感知预警系统。

2009年 7月，日本 IT战略本部颁布了日本新一代的信息化战略——“ i－Japan战略’。为了让数字信息技术融入每一个角落，首先将政策目标聚焦在三大公共事业（电子化政府治理、医疗健康信息服务、教育与人才培育）上。提出到2015年，透过数位技术达到“新的行政改革”，使行政流程简单化、效率化、标准化、透明化，同时推动电子病历、远程医疗、远程教育等应用的发展。

四、韩国的物联网发展战略

韩国是一个新兴的发达国家，也是3G技术发展比较快的国家之一。由于韩国没有自己的核心技术，因而对进入科技制高点的渴望成为了韩国介入物联网的原始动力。

韩国信息通信产业部在2004年成立了u－Korea策略规划小组，并在2006年确立了相关政策方针。2009年10月，韩国通过了物联网基础设施构建基本规划，将物联网市场确定为新增增长动力。韩国SK电讯将物联网（M2M，机对机）确定为其未来事业战略——“产业生产力提升（IPE）战略” 的中心。通过M2M来发展IPE市场，减少研发与构建解决方案所需的时间和成本。目前，SK电讯依托其12万个电路的CDMA传感器网络，与韩国电力公司合作开展“高压电量远程抄表” 项目。

2010年10月，韩国通信委员会通过了《物联网基础设施构建基本规划》，将物联网市场确定为新增长动力，提出到2012年实现“通过构建世界最先进的物联网基础实施，打造未来广播通信融合领域超一流信息通信技术强国”的目标，并确定了构建物联网基础设施、发展物

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联网服务、研发物联网技术、营造物联网扩散环境的4大领域、12项详细课题。

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