招标编号：
仪陇县人民医院新政院区保洁服务采购项目
招 标 文 件
仪陇县政府采购中心
共同编制
四川省仪陇县人民医院 年月
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目 录
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
第三章 投标文件格式
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第六章 招标项目技术、商务及其他要求
第七章 评标办法
第八章 合同主要条款（样例）
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第一章 投标邀请
仪陇县政府采购中心受四川省仪陇县人民医院（采购人）委托，拟对 仪陇县人民医院新政院区保洁服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：
二、招标项目： 仪陇县人民医院新政院区保洁服务采购项目 三、资金来源：自筹资金 四、招标项目简介： （详见招标文件第六章）。
五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 、具有独立承担民事责任的能力；
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 、根据采购项目提供的特殊条件：
.投标人承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《南充市劳动用工和社会保险管理暂行规定》、《仪陇县人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》；
、法律、行政法规规定的其他条件； 、本次采购项目不接受联合体投标。 六、报名办法：
招标文件发售起止时间：年月日:时到 年月日:时。
招标文件发售方式：网上免费发售；供应商登录仪陇县公共资源交易中心网站www.yilongjyzx.com，进入“政府采购”，可点击采购公告下方的“我要报名”按钮，进行报名和下载采购文件(视为有效报名）。递交投标文件的供应商
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名称应与网上报名、获取招标文件的供应商名称一致，投标文件上的采购项目编号、包号（如有分包）应与登录，报名后下载的采购项目编号、包号（如有分包）一致。未注册的供应商须登录仪陇县公共资源交易中心网点击“会员注册”填写注册信息，并携带相关资料到仪陇县公共资源交易中心审核激活后才能报名下载采购文件（注册咨询：潘女士，电话：－） 。（注：报名资格不能转让）
七、投标文件递交和开标地点：仪陇县公共资源交易中心八楼开标室。 八、投标文件递交截止及开标时间： 年月日:（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接收邮寄的投标文件。 九、公告发布媒体
本投标邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）及仪陇县公共资源交易中心（www.yilongjyzx.com）上以公告形式发布。本项目若有更正公告会同时在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）及仪陇县公共资源交易中心网（www.yilongjyzx.com）上发布，请各供应商随时关注网站，自行下载更正公告内容，该更正公告的内容为招标文件的组成部分。若因供应商未关注网站或注册、登记信息不准等原因造成的损失由投标人自行负责。
十、联系方式
采购人： 四川省仪陇县人民医院 地 址： 仪陇县新政镇 联 系 人：林先生 联系电话：
采购代理机构：仪陇县政府采购中心 地 址：仪陇县新政镇宏德大道东段 邮 编：
联 系 人： 黄女士 鲜先生 联系电话：－ 传真\\保证金咨询：－ 开评标咨询：-
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第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
序号 条款名称 采购预算 （实质性要求） 采购预算：万元 超过采购预算的投标为无效投标。 最高限价：万元 最高限价 （实质性要求） 超过最高限价的报价为无效投标。 采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 本项目不能在评审过程中临时调剂各包采购限价。 说明和要求 在评标过程中，投标人报价低于采购预算%或者低于其他有效投标人报价算术平均价%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 低于成本价不正当 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书竞争预防措施 面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者（实质性要求） 代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 中国招标行业门户网站
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序号 条款名称 说明和要求 一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额%以上的，可给予小微企业（监狱企业视联合体%的价格扣除。 同小微企业）价格扣除联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微组成联合体的大中型企业和其和失信企业报价加成型企业享受规定的扶持政策。（实质性要求） 他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成 、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[]号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 本项目若采购需求中如涉及国家规定的强制采购范围内产品，非节能清单内产品不得参与投标。不管招标文件是否要求，投标人须提供相关证明材料。若未提供，供应商自行承担由此带来的后果，其投标文件作无效响应处理。 国家规定的强制、优先节能投标人须提供所投产品在最新一期节能产品政府采购清单采购范围 （实质性要求） 中所在文号、页码，并复印该页附在投标文件中（指正式公布版，所在页复印件，并要求投标人清楚标注所投产品型号）。在最新一期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。 采购方式 公开招标 中国招标行业门户网站
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序号 条款名称 评审方法 是否接受联合体 综合评分法 否 说明和要求 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。不组织、不召开。由投标人自行踏勘现场，投标人应承担考察现场的责任考察现场、标前答疑会 和风险以及期间发生的一切费用，投标人如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。 构成招标文件的其他 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有文件 效组成部分。 投标有效期 投标截止时间起天。 1、投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件分为三部分，“资格响应文件”正本份，副本份；“技术、商务及其他响应文件”（含报价、商务、技术及其他部分）正本份，副本份；用于唱标的“开标一览表”原件份。“资格响应文件”、“技术、商务及其他响应文件”正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称，“资格响应文件”或“技术、商务及其他响应文件”，采购项目编号，包号（如有，没有分包的不标注），投标人名称，年月日；并分别在投标文件份数及密封装右上角标明“正本”或“副本”字样。 订 、“资格响应文件”正本胶装后单独密封并标明“正本”在一个密封袋内、副本胶装后单独密封并标明“副本”在一个密封袋内；技术、商务及其他响应文件”（含报价、商务、技术及其他部分）正本胶装后单独密封并标明“正本”在一个密封袋内、副本胶装后单独密封并标明“副本”在一个密封袋内；用于唱标的“开标一览表” 单独封装在一个密封袋内。投标人提交五个按以上要求封装的密封袋，投标人不得到现场封装。（密封要求详见：投标文件的密封和标注） 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川评标情况公告 政府采购网及仪陇县公共资源交易中心网上采购结果公告栏中予以公告。 中国招标行业门户网站
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序号 条款名称 说明和要求 投标保证金 受采购人的委托，由仪陇县公共资源交易中心代收投标保证金。 金 额：元人民币； 交款方式：通过投标人所开的银行账户转账形式缴纳或退还（不接受现金方式）。 在仪陇县公共资源交易中心网站报名并下载招标文件查看银行账号 交款截止时间：年月日: 注：投标保证金不换取收据，投标保证金的交纳以到交易中心帐户时间为准，若未缴纳或未按时到账投标无效。 履约保证金 受采购人的委托，由仪陇县公共资源交易中心代收履约保证金。履约保证金金额为成交金额的 % 。 交款方式：通过中标人银行账户以银行转账方式缴纳。 收款单位：仪陇县公共资源交易中心。 开 户 行：四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司宏德支行。 银行账号： 交款时间：领取中标通知书时。 联系人： 黄女士 鲜先生 联系电话：- 联系人：潘女士 陈女士 联系电话：－ 中标公告在四川政府采购网上及仪陇县公共资源交易中心网公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件或单位介绍信 采购文件咨询 开评标工作咨询 中标通知书领取 到仪陇县公共资源交易中心综合股领取中标通知书。 联系人：杨女士。 联系电话：－。 供应商对采购文件中供 根据委托代理协议约定，供应商应当直接向采购人依法应商特定资格条件、项提出，并由采购人依法受理和回复。注：提出质疑时间为目技术要求（含参数）、报名成功并获取招标文件之日起七个工作日内。 售后服务、付款方式、 评分办法（如涉及）等的询问、质疑。 中国招标行业门户网站
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序号 条款名称 说明和要求 根据委托代理协议约定，由仪陇县政府采购中心负责答复。 联系人：潘女士 陈女士 联系电话：- 传真：－ 地址：仪陇县新政镇宏德大道东段 供应商对采购过程和采邮编： 购结果的询问和质疑 备注：、对采购过程提出质疑时间为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 2、对采购结果提出质疑时间为中标结果公告发布次日起七个工作日内。 、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 投诉受理单位：仪陇县财政局 联系人：石先生 供应商投诉 联系电话：－ 地址：仪陇县新政镇 邮编： 政府采购合同签订之日起个工作日内，政府采购合同将在 政府采购合同 四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日 公告备案 内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即仪陇县财政局备案。 本招标文件由格式文本和实体（采购项目内容、技术要求、特定资格条件和评标办法内容等）组成，由采购人和仪陇县政府采购中心共同编制，并经采购人审定签署发布采购（招标）文件编制意见后交由政府采购中心挂网执行。本招标采购项目的供说明 应商特定资格条件、项目技术要求（含参数）、售后服务、付款方式、评分办法（如涉及）等均由采购人设置和拟定，并委托政府采购中心写入招标文件格式文本中。 （）招标采购单位发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）作为评标的依据。 （）招标文件中招标采购单位编制的内容前后有矛盾或招标采购文件内容不一致时，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清冲突的解决及优先或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以投标人须知前适用次序 附表为准，如前附表中无相关内容，在保证国家、集体和采购人利益不受损害的情况下有利于投标人进行处理；必要时，可以暂停本次采购活动，待修改完善后再继续实施。 中国招标行业门户网站
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序号 条款名称 说明和要求 、投标人应当向采购代理机构、采购人和评标委员会保证其提交的所有投标文件以及所做出的各项承诺均是合法有效、真实可信的，不存在虚假（包括隐瞒）情况。 、如投标文件存在虚假，一经查实的，评标委员会应将其投标文件作废标处理； 、中标候选人确定后发现存在虚假情况并经查实的，采购代理机构或采购人报仪陇县采购监督部门审查同意后，可以依法取消其中标候选人（或中标人）资格。 投标文件的真实性 要求
二、总 则
. 适用范围
. 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 . 有关定义
. “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。（详见本招标文件“投标邀请”）
. “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是仪陇县政府采购中心。
. “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 . “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；针对本次采购活动而言，就是指按本招标文件的规定报名取得了投标资格并向招标人提交了投标文件参与投标的供应商。
.、本标书要求投标人提交的“原件”，是指原始件（即：资料生成时的原始形态，包括所加盖的印章、相关人员签字笔迹等均是原始印痕、印迹和笔迹。）
.、本招标文件要求加盖的“单位公章”，是指投标单位的“行政公章”，不得使用专用印章（如合同章、税务专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
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. 合格的投标人（实质性要求） 合格的投标人应具备以下条件：
（）按本招标文件要求成功报名并缴纳投标保证金的供应商； （）供应商资格性证明文件通过了资格性审查小组的资格审查； （）供应商的投标文件通过了评标委员会的符合性评审： （）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。 . 投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
.提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且总价最低的投标人参加评审。投标人报价相同的，由采购人以公平、择优的方式确定一个投标人参加评审，其他投标作无效处理。
采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会成员采取公平、择优的方式确定一个参加评标的投标人或以抽签方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
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监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
. 利害关系代理人处理。家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
.、法律法规规定的其他情形。 、投标文件（资料）真实性保证
.、本次采购活动中同一法定代表人或全权代表在投标资料上的签字（或盖章）应当前后一致、同一单位的同一种用途盖章印鉴应当前后一致；如果不一致，则评标委员会将无法判断其投标资料上的签字或盖章是否真实，因此评标委员会可以据此作出不利于投标人的评判，由此而产生的后果由投标人自行承担。
.、投标人应当自行保证提供的投标资料(含自证材料、各项声明等)是真实、合法有效的，不存在虚假情况。否则，一经有权机关查证属实，则应当依法承担相应责任。如果不真实，一旦有相关供应商提出质疑、投诉或信访举报，一经查实，其投标和中标资格都将被依法取消，并视具体情节报政府采购监督管理机关依法予以处罚。
. 投标产品的要求
.、 参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的问题。
.、 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。
.、除非招标文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因， 国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。
.、国家或行业主管部门对招标货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，所供货物必须满足。
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三、招标文件
．招标文件的构成
.招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式；
（四）投标人应当提供的资格及其他类似效力要求的相关证明材料； （五）投标人应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（六）招标项目技术、商务及其他要求； （七）评标办法； （八）合同主要条款。
. 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被视为无效投标。
. 招标文件的澄清和修改
. 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
. 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间至少十五日前进行，修改的内容将在四川政府采购网及仪陇县公共资源交易中心网上发布更正公告，请各供应商随时关注网站，自行下载更正公告内容，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
. 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在四川政府采购网及仪陇县公共资源交易中心网上发布更正公告。
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四、投标文件
．投标文件的语言（实质性要求）
. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
. 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
．计量单位（实质性要求）
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
. 投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。 . 联合体投标（实质性要求） 本项目不接受联合体投标。 . 知识产权（实质性要求）
. 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
. 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
. 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
. 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该
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知识产权的相关费用。
．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将
中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括但不限于下列部分：
. 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：
（）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。
（）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。
（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方(包括本项目上次报价)的最低报价比例不得高于%。（实质性要求）。
. 资格响应文件（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求提供的有关证明文件。包括以下内容：
（）投标人应当提供的资格及其他类似效力要求的相关证明材料。 （）投标人应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。
（）投标人认为需要提供的文件和资料。
. 技术部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容： （）投标产品的品牌、型号、配置；
（）投标产品本身的详细的技术指标和参数； （）技术方案、项目实施方案； （）投标产品技术参数表；
（）产品资料（应当尽可能提供宣传彩页、检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；
（）产品工作环境条件； （）产品验收标准和验收方法；
（）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或
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生产厂家）。
（）投标人认为需要提供的文件和资料。
.商务部分部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容： （）投标函；
（）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；
（）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（按照第五章或评分办法的要求提供）
（）商务应答表；
（）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
.售后服务（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：
（）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；
（）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；
（）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；
（）其他有利于用户的服务承诺。
注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的，投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的，以提供虚假材料谋取中标处理（实质性要求）。
.其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 ．投标文件格式
. 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 . 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
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．投标保证金（实质性要求）
. 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
.投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。
.未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还。（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）；
.发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金： （）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；
（）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的； （）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的； （）投标人提供虚假资料的；
（）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
．投标有效期（实质性要求）
. 本项目投标有效期为投标截止时间届满后天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 . 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
. 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
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．投标文件的印制和签署
. 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
. 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
. 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
. 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。
. 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 . 投标文件统一用A幅面纸印制，逐页编码。 .投标文件的密封和标注
.所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，外层密封袋应标注投标采购项目名称、采购项目编号、投标人名称，“资格响应文件”或“技术、商务及其他响应文件”，分包号（如有分包），分别在右上角标明“正本”或“副本”字样，并加盖密封章（投标人印章）。
未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
．投标文件的递交
. 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。
.递交投标文件时，投标的供应商名称、招标编号、分包号应当与网上报名的供应商名称、招标编号、分包号一致，但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
.本次招标不接收邮寄的投标文件。
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．投标文件的修改和撤回
. 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
. 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
. 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。
五、开标、资格审查和中标
．开标
. 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标委员会成员不参加开标活动。
. 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
. 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
投标人不足三家的，不得开标。
. 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价。
. 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
. 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，
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经现场监督人员核实后，当场予以更正。
.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 . 开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。
（）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。
（）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网及仪陇县公共资源交易中心网上查询。
25、资格性审查：
开标结束后，采购人委派不低于名工作人员与采购代理机构组成资格审查小组依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性
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证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的投标供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格法对投标人的资格进行审查；以确定投标人是否具备投标资格。
.投标人投标文件属于下列情况之一的，不能通过资格性审查： .未按照投标文件第四章中要求提供相关资格性文件的；
.未按照投标文件规定的格式及装订要求编制的，且影响投标文件的资格性的；
.招标文件规定其他无效投标情形的；
资格性审查结束后，合格投标人不足家的，不得评标。
.评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网及仪陇县公共资源交易中心网上采购结果公告栏中予以公告。
.中标通知书
. 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 . 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。
. 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
．中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
.中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书，可凭有效身份证明证件或单位介绍信到县交易中心综合股领取中标通知书。
联系人：杨女士，联系电话：－。
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六、签订及履行合同和验收
. 签订合同
. 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
. 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
. 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
. 合同分包
. 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。
. 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
. 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
.合同转包
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 . 补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，
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在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
. 履约保证金（实质性要求）
.受采购人的委托，由仪陇县公共资源交易中心代收履约保证金，中标人可在领取中标通知书时向交易中心交纳招标文件规定数额的履约保证金。 . 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。 . 合同履行完毕，交易中心在收到《验收合格通知书》后五个工作日内原账户无息退还供应商履约保证金。如验收不合格或中标人未按规定履行合同，交易中心不予退还履约保证金，中标人将承担相应的违约责任。
、合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
、合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责。
. 履行合同
. 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
. 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
. 验收
.本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项
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目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔〕号）的要求进行验收。
. 验收结果合格的，中标人凭验收合格通知书到仪陇县公共资源交易中心五楼综合股办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔〕号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
.资金支付
本项目不支付预付款。采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。
七、投标纪律要求
. 投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形： （）提供虚假材料谋取中标；
（）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （）将政府采购合同转包或者违规分包； （）提供假冒伪劣产品；
（）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （）法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（）-（）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商
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投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。提出质疑的内容、格式、时间等均必须符合前述法律、文件之规定。当认为采购文件、采购过程、中标结果使自己权益受到损害时，应当依法走正常的政府采购质疑、投诉程序；对于其恶意质疑和投诉行为，招标人有权向有关职能部门反映请求处理。
、询问
.、投标人发现招标文件存在某些错误（例如：关键性字句错、乱，标书意思表示前后不一致等），应当及时向采购代理机构或采购人提出质询（或反映），采购代理机构（或采购人）将给予以解答，并纠正招标文件中的错误。但是，投标人不得就属于招标保密范围内（比如：供应商报名情况、如何制作投标文件不至于废标、如何评标等）的事项向采购代理机构（或采购人）质询。
.、如果投标人成功报名后明知或者应当发现招标文件中存在错误内容的，并且这些错误内容可能影响中标结果或可能损害政府采购当事人利益而又不在开标前一个工作日向采购代理机构或采购人提出质询（或反映）的，由此而产生的不利于投标人的后果，由供应商自行承担。
.、如果投标人在开标前一个工作日未向采购代理机构或采购人质询（或反映）自己应当发现的招标文件错误内容，但是却在中标结果（或评标结果）公布后针对招标文件中的错误内容提出质疑、投诉的，采购代理机构和采购人将视其为恶意质疑、投诉，并有权向相关职能部门提出处理意见。
、质疑和投诉
.、本招标项目的供应商特定资格条件、项目技术要求（含参数）、售后服务、付款方式、评分办法（如涉及）等均由采购人进行论证后拟定的并承担责任，特委托政府采购中心写入本次招标文件中。供应商如果对这些内容质疑的，应向采购人依法提出质疑，并由采购人依法受理和回复。
.、参加了开评标会并且按本招标文件之规定正确地递交了投标资料和投标保证金的供应商，如果对招标（或采购）程序、开评标过程和中标结果质疑的，可向采购代理机构或采购人依法提出质疑，并由采购代理机构或采购人依法受理和回复（但是如果质疑内容涉及上述第条事项的，应向采购人提出）。
.、供应商如果对本招标文件有质疑的，应当自报名成功之日起个工作日内以书面方式依法提出，未按此规定提出质疑的，采购人或采购代理机构不受理.
九、其他
本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“.总则、.评标方法、.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。
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第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。
第一部分 资格响应文件格式
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一、法定代表人授权书
仪陇县政府采购中心：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号： ）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人（签字或盖个人名章）：
授权代表（签字或盖章）：
投标人名称： （单位盖章）
日 期： 年 月 日
二、承诺函
仪陇县政府采购中心：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
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一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）根据采购项目提出的特殊条件。 二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[]号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。 七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。
八、在本次投标之前一周年内，我公司所投本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方(包括本项目上次报价)的最低报价比例不得高于%。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 投标人名称： （单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）： 日 期： 年 月 日
三、投标人基本情况表
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投标人名称 注册地址 联系方式 组织结构 联系人 传真 技术职称 技术职称 员工总人数： 项目经理 高级职称人员 其中 中级职称人员 初级职称人员 技工 电话 电话 邮政编码 电话 网址 法定代表人 姓名 技术负责人 姓名 成立时间 企业资质等级 营业执照号 注册资金 开户银行 账号 经营范围 备注
投标人名称： （单位盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）： 投标日期: 年 月 日
四、投标人其他资格、资质性及其他类似效力要求的
相关证明材料
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注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。
五、投标中所涉及相关投标产品其他资格、资质性及其他类
似效力要求的相关证明材料
注：投标供应商在为本项目提供服务过程中，如所涉及到的强制节能产品，须提
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供相关设备属于国家强制节能产品的证明材料。如相关设备涉及到相关行业主管的相关规定，也须从其规定，提供相关产品合格的证明材料，如不涉及，本条可以不提供。
第二部分 技术、商务及其他响应文件
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一、投 标 函
仪陇县政府采购中心：
我方全面研究了 项目（招标编号： ）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目第 包投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币 万元（大写： ）。其中投标产品 为进口产品。
二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【】号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的投标文件:资格证明文件正本份,副本份;技术、商务及其他响应文件正本份，副本份;用于开标唱标的“开标一览表”一份。
五、我方同意本次招标的投标有效期为天。
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
七、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
投标人名称： （单位公章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 传 真：
日 期： 年 月 日
二、开标一览表
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第 包 项目名称 招标编号 分包号 序号
注：. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。
.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
、“开标一览表”以包为单位填写。
投标人名称： （单位公章） 法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）： 投标日期： 年 月 日
服务内容 项目完成投标有效 服务时间 报价 时间 期 中国招标行业门户网站
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三、分项报价明细表
第 包 序号
注： 、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分
的报价，否则作无效投标处理。
、“分项报价明细表”分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
服务内容 数 量 总价
投标人名称： （单位盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）： 投标日期： 年 月 日
四、商务应答表
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项目名称：
序号 招标要求 投标应答 偏离及其影响 招标编号：
注：、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规
定进行处罚。
、采购项目履约方式（交货地点、付款方式）应在表中载明。
投标人名称： （单位盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）： 投标日期: 年 月 日
五、投标人类似项目业绩一览表
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年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量 备注 注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
投标人名称： （单位盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）： 投标日期: 年 月 日
六、投标产品技术参数表
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招标编号：
包 号： 序号 招标文件服务要求 投标文件服务应答 偏离及其影响
注：. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。 ．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称： （单位盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）： 投标日期:
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七、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号： 类别 管理 人员 常住职务 姓名 职称 地 技术 人员 售后服务人员
投标人名称： （单位盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）： 投标日期: 年 月 日
资格证明（附复印件） 证书 名称 级别 证号 专业 八、中小企业（监狱企业）声明函
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本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件：
.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。
.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（单位公章）： 日 期：
、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。
、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）
、投标人为非企业单位的，可不提供此声明，不提供不影响投标文件的有效性。
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九 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）： 日 期： 注：
1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
2、投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。不提供不影响投标文件的有效性。
十、投标人根据招标文件要求自行提供相关资料（格式自拟）
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第四章 投标人和投标产品的资格、资质性
及其他类似效力要求
一、投标人资格及其他类似效力要求
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定
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的条件：
、具有独立承担民事责任的能力；
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 、本次采购项目不接受联合体投标。 （二）法律、行政法规规定的其他条件 （三）根据采购项目提出的特殊条件：
、投标人承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《南充市劳动用工和社会保险管理暂行规定》、《仪陇县人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》；
、供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求：
采购的货物中若属于财政部、国家发展改革委最新公布的政府强制、优先采购的节能产品清单；
注：、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：万元。
2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他
类似效力要求的相关证明材料
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一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 、供应商具备《政府采购法》第二十二条规定及其他条件的承诺函原件；（见格式）
、法人单位：提供有效的“企业法人营业执照”或“事业单位法人证书”或“机关法人组织机构代码证”或“社会团体法人登记证书”等；（均为复印件）
其他组织：提供有效的“营业执照”或“个体工商户营业执照”或“统一社会信用代码证”或“执业许可证”等；（均为复印件） 、投标人为法定代表人需提供本人身份证复印件；
如投标人非法定代表人本人，需提供法定代表人授权书原件及被授权代表身份证复印件；
、提供年度的财务状况报告（经审计的完整的财务报告或银行出具的资信证明或政府采购专业担保机构出具的投标担保函；新成立公司提供财务制度） ； 、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【单独提供承诺函】 、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；【单独提供承诺函】。 、供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（提供承诺函） 、投标保证金交纳凭证复印件；
、根据采购项目提供的特殊条件：
.投标人承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《南充市劳动用工和社会保险管理暂行规定》、《仪陇县人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》；（提供承诺函）
、法律法规规定和本项目必须提供的证明材料；
二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
采购的货物中若属于财政部、国家发展改革委最新公布的政府强制、优先采购的节能产品清单，供应商须在响应文件中提供投标产品有效的认证及证明材料。 注：
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、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定。
、本章要求的资格、资质性要求证明材料由资格审查小组进行审查并出具资格审查报告。
、以上要求投标人提供的证明材料及复印件必须加盖投标人鲜章。
第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款
及其他商务要求
一、服务规范及技术要求 ★（一）服务期限： 年（合同一年一签，一年支付万元，经采购人考核后续签，即采购人可根据中标单位的年度服务情况，决定是否续签。）
（二）保洁服务人员的基本要求
、人员年龄要求；-岁，身体健康、具有小学以上文化程度；其中管理人员需具有物业管理资格证书；
、按规定统一着装，干净整洁。工作服表面、衣领、袖口没有明显污渍。 、工作中不准擅离岗位，不准嬉笑打闹，不准看书报杂志，吃东西、睡觉或做其他与工作无关的事。
、做到文明礼貌、讲礼节，不在大楼内乱串和高声喧哗。
、讲究礼节礼貌，遇有人问事，应热情回答，不得态度冷漠，语言不文明，更不得发生争吵和肢体冲突。
、不得随地吐痰，乱扔纸屑和乱写乱画，物品摆放有序。定期检查身体，无带病上岗，个人卫生达标。
、岗位操作时应使用“您好，请，对不起，不客气，谢谢”等礼貌用语。 、具备县级以上医院的体检合格证明。
、保洁服务过程中，如果患者对保洁服务人员的投诉有效或保洁质量科室不满意的科室护士长有权要求保洁公司撤换保洁人员。
、服从管理，及时完成好医院临时交办的任务。
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（三）清洁、保洁服务
人员配置及总体要求：
、保洁服务主管：人，负责保洁全面工作及双方工作联络；负责对环境维护人员的管理工作及日常班次安排；巡检、记录各班每日工作情况，及时向上级汇报；定期对保洁服务人员工作进行考核培训。
、保洁等服务人员：不少于人（含医疗废物人、废弃药品包装人、瓶装医用气体搬运人员人），按照医院实际需求，满足正常清洁、保洁工作的有序开展。消毒供应中心、血透室及手术室的保洁人员兼部分护工工作
、垃圾处理：按ISO环境管理体系的要求分类处置。生活垃圾进垃圾房每天及时清洁，清运；危险废弃物及废弃药品包装按国家及地方相关规定及时处置。不得私自收藏转卖，如有转卖、遗失等情况发生，按照相关规定承担相应法律责任。
、按辖区街道和医院相关科室安排进行灭鼠、防疫、消毒等卫生工作。 保洁服务作业具体内容：
、门诊大楼、住院部及外环境保持清洁卫生，定期消毒，地面无污物、无积水、干燥，出现污物、积水等须及时清洁，墙面无蛛网。
、各楼层窗口的玻璃、门窗、墙面、地面随时保持干净无污迹。
、各公共及辅助设施（花台、洗手池、宣传栏、消防栓、植物、休息椅、灯具、天花板及饰物、垃圾桶、问讯台、痰盂等）保持清洁、卫生、无污迹。
、各办公室、诊断室、观察室、值班室、病区、供应室、手术室、治疗室、抢救室地面、墙面、天花板、门窗、灯具、物品柜、床头柜、洗手池、桌椅、设备等干净无尘无蛛网及无污迹。
、步梯地面、天花板、扶手、墙柱、宣传栏（物）干净无灰尘、蛛网，各通道上的座椅干净无灰尘。
、各层楼及各病区的卫生间随时保持清洁卫生，保持通畅，地面干燥、无臭味，池内无大、小便，室内六面清洁，无污迹、尿垢。
、各层楼的垃圾桶、痰盂定时清洁、倾倒，公共设施无粘贴物及灰尘。 、工作环境卫生、绿化带保持无纸屑、烟头、果皮等杂物、污物，保持环境整洁，无积水。如发现杂物、污物、积水需在分钟内及时清洁，雨棚（进单元门）清洁。
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、手术室等特殊区域及贵重设备在科室老师指导下清洁、保洁。 、含各病区在规定的时间发放及收回陪伴床、灭蚊器、送开水等。 、各区域清洁工与相应区域负责人签定岗位责任书，各工作区域负责人参与考核评分。
、各病区的卫生间内设置垃圾筐一个。
、各病区第一治疗室、第二治疗室、换药室的墙面、天花板、门窗、药品柜内外保持干净无灰尘。每周大清洁一次。
、供应室含下收下送、各类洁净及污染物品（包括一次性用品）。 、ICU含洗拖鞋等工作。
★、定期对PVC地板及大理石地面进行打蜡保养，其中清洗打蜡不少于次/年，养护抛光不少于次/年。 、清洁、保洁时间：
急诊科小时上班；门诊部：：-：；住院部：：-：；外环境：：-：。 、由乙方提供的设施设备及材料
名 称 全自动洗地机 半自动多功能洗地机 吸水、吸尘器 榨水车 清洁车 米铝合金梯 双面刮玻器（真空玻璃） 单面刮玻器 抹水器（刮玻器） 铝拖（平拖） ＃排拖 ＃排拖套 #排拖 #排拖套 地板打蜡、抛光用具及材料 员工服装 数量 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足清洁、保洁使用需要配置 以满足需要配置 以满足需要配置 单位 台 台 台 台 台 部 副 套 套 套 副 个 个 个 套 备注：日常清洁、保洁、消毒用品由甲方各科室提供。 注：带★条款不允许负偏离，否则投标无效
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二、商务要求： 序号 内容 服务时间 签订合同之日起三年（合同一年一签。经采购人考核后续签，既采购人可根据中标单位的年度的服务情况，决定是否续签合同。） 采购人与中标单位签订政府采购合同时自行约定（主要付款方式及比例须在政府采购合同中体现）。 本项目不允许分包。 采购人严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔〕号）的要求执行验收。 采购要求 付款方式 履约分包 验收标准及要求 其他要求 、投标人在本项目所提供的服务，在服务期间内保洁人员安全由中标人自行负责，若出现安全事故与采购人无关，中标人须单独对此做出承诺并附于投标文件中，否则作无效投标处理。 、中标人需保证按时发放员工工资，并承担人员保险。 考核 医院依据考核标准，并根据各科室、管理部门满意度评分进行绩效考核。每月考核结果达到分以上（包含分）支付合同约定的当月保洁服务费。分以下每降分，扣除合同当月约定款的%。总分低于分，扣除合同当月约定款的%，连续个月总分低于分，甲方有权终止合同，且不承担违约责任。如若发生重大安全事故视为考评不合格。考评不合格，业主方可单方面提前终止合同。
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第七章 评标办法
. 总则
. 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。
. 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
. 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
. 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（一）熟悉和理解招标文件；
（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价； （三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商； （五）起草评标报告并进行签署；
（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
. 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
.评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。
、评标方法
本项目评标方法为：综合评分法 、 评标程序
.熟悉和理解招标文件和停止评标。
..评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括
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招标文件中投标人采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
..评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：
（）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； （）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；
（）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；
（）招标文件规定的评标方法是综合评分法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法，但实际上不符合国家规定；
（）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的； （）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
..出现本条..规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
.符合性检查。
..评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。
..投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：
（一）正副本数量齐全；
（二）存在个别地方（不超过个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；
（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；
（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；
（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。
..有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
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（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 ..除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：
（一）投标文件正副本数量不足的；
（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；
（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；
（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的； （五）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；
（六）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的； （七）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。
.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。
.复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
.推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人；采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得
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采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。
.出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：
（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； （二）投标人名单和评标委员会成员名单； （三）评标方法和标准；
（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； （五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；
（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。
.评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
.供应商应当书面澄清、说明或者更正。
..在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。
..供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。
..评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目
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下列内容不得澄清：
（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项； （二）投标文件中已经明确的内容事项； （三）投标文件未提供的材料。
.. 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，按照以下原则处理：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正
出现本条第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价金额计算结果作为价格评分依据。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。
. 低于成本价投标处理。在评标过程中，投标人报价低于采购预算%或者低于其他有效投标人报价算术平均价%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。
.招标采购单位现场复核评标结果。
..评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当
组织名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，
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招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：
（一）分值汇总计算错误的；
（二）分项评分超出评分标准范围的；
（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； （四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。
..有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标： （一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的； （二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的； （四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的； （五）招标采购单位未提供书面建议的。
. 评标细则及标准
.本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。
. 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
.综合评分明细表
..综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 ..对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 ..综合评分明细表
评分因素及序号 权重 中国招标行业门户网站 分值 评分标准 说明 千里马招标网www.qianlima.com
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，对以本次最低有效投标报价为基准价，其报价小型和微型企业产品的得分为满分，其他投标人的价格分统一按照 报价% ／投标报价)××%。 价格给予%的价格扣除，用扣除后的价格参与评（监狱企业和残疾人福利企业视同小型和微型企业） 服务响应根据招标项目需求以逐项累计扣分的方法进行评审，投标文件的服务内容、商服务内容及务要求完全满足招标项目要求得满分分，每 技术指标应答% 分；每有项低于招标要求的（负偏离）扣分；直至该项分值扣完为止。 一项高于招标要求（正偏离）加分，最多加 下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价审。 本项目的整 体设想及策划% 根据投标人针对本项目服务特点分析是否合理、目标制度是否可行等进行综合评价。第 一名得分；第二名得分；第三名得分；其他得分；不提供不得分。 根据投标人针对本项目拟建立的组织机构、组织机构、人员配备是否合理、岗位职责是否描述清晰 人员配备及岗位职责% 名得分；其他得分；不提供不得分。 根据投标人的保洁服务方案进行综合评价。包括保洁服务内容、服务标准、工作流程、保洁管理措施、常用工具使用规范，清洁设保洁实施方 案% 理方案，院感控制方案，保洁注意事项及应急预案。第一名得分；第二名得分；第三名得分；其他得分；不提供不得分。 备、工具及清洁剂介绍，垃圾分类收集及管 进行评分。第一名得分；第二名得分；第三 中国招标行业门户网站
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根据对投标人提供的管理制度的规范性及健 管理制度% 全性进行综合评价。第一名得分；第二名得分；第三名得分，其他得分；不提供不得分。 对本项目遇到特殊情况时，投标人针对本项目紧急处理措施方案的明确、详尽程度及可应急预案 ％ 第二名得分，第三名得分，其他得分；不提供不得分。 操作性等因素进行综合评分，第一名得分， ISO质量管理体系认证证书得分； ISO环境管理体系认证证书得分； 投标人综合 实力% 分； OHSAS职业健康安全管理体系认证证书得供应商公章 提供证书复印件并加盖须提供合同复印件并服务能 力% 查。 投标人自年以来类似保洁服务案例的得分。 加盖供应商公章，原件备投标文件制作规范，没有细微偏差情形的投标文件的 规范性% 扣完为止。 得分；有一项细微偏差扣.分，直至该项分值 、 废 标
.本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
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（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网及仪陇县公共资源交易中心网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
.对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
、定标
.. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。
.. 定标程序
.. 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。 .. 采购代理机构在评标结束后个工作日内将评标报告送采购人。 .. 采购人在收到评标报告后个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法：评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人；采用综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人随机抽取确定中标供应商。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。
.. 根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在四川政府采购网及仪陇县公共资源交易中心网上发布中标公告，中标公告期限为个工作日；并自采购人确定中标之日起个工作日内向中标供应商发出中标通知书。
.. 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
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. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： （一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密； （四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；
（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项； （七）法律、法规和规章规定的其他义务。
.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。
（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。
（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
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第八章 政府采购合同
（以下为合同基本格式，在签订具体合同时，双方可根据具体要求进行调整）
合同编号：XXXX。 签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
规格 型号 单价 总价 随机 配件 货物品名 单位 数量 （万元） （万元） 交货期 二、合同总价
合同总价为人民币大写： 元，即RMB￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
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三、质量要求
、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
、货物必须符合或优于国家（行业） 标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
、验收由甲方组织，乙方配合进行：
() 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入 试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；
() 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
() 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
() 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，
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视同已安装调试完成并验收合格。
、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔〕号）的要求进行。
五、付款方式
（一）适用于无预付款采购项目
、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内，按照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同价款￥ 元，人民币大写 元整；
、履约保证金退还：在货物验收合格满 后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元， 人民币大写： 元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。
、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 （二）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的%） 、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之 计算款额￥ 元，人民币大写： 元整）后的 日内支付合同金额百分之 的价款；
、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写 元整；
、履约保证金退还：在货物验收合格满 后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元， 人民币大写： 元整；乙方履约不合格的，履约保
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证金不予退还。
、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 六、售后服务
、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任 、甲方违约责任
（） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金； （） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同；
（） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
、乙方违约责任
（）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。
（）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按
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合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门各一份。
甲方： （盖章）
乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）： 地 址： 地 址：
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