“建设中原经济区关键在做”三十六谈之十七

机制不转 怎能趟出新路子？

机制顺，效能高；机制活，事业兴。平顶山将居民幸福指数纳入官员考核体系，就是典型例证。

通过16项具体指标，评比居民幸福指数，能够清晰地看到各地差距。平顶山的这种做法，让地方干部既能重视发展水平，又能重视发展质量，结果是官员信服，百姓满意。效果从何而来？来自于机制的转变。

机制是为发展服务的。机制顺了、活了，就会适应加快发展的要求，促进各项工作的顺利开展，达到事半功倍的效果；而机制不顺、不活，往往会影响甚至阻碍发展，坐失发展良机。

在个别地方，行政效能依然低下，审批程序冗杂繁琐，奖励机制导向不明，政策传达仍有“棚架”，权责不清时有出现。在推进发展方式的转变上，仍然存在机制不顺、机制不活的问题。这就需要各级干部适应加快发展的要求，在转变中创新，在创新中转变。

转变机制，前提是创新管理理念。我们提倡科学发展，打造“绩效型政府”。什么是“绩效型政府”？就是以提高施政能力、行政效益和群众满意度为目的、“既亲民、又亲商”的民本政府，它是“有限型”、“责任型”、“透明型”、“法制型”、“服务型”政府的归结与提升。这就需要领导干部创新理念，转变职能，变管理为服务。不少部门实行“开放式办公，一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结，一次性收费”的服务模式，就是管理理念创新的具体体现。 转变机制，关键是创新管理模式。理念顺了，机制活了，就会广开思路，进而“无中生有”、“借梯登高”、“借鸡下蛋”、“借脑生财”。大招商、招大商的河南模式，让一大批企业迅速入驻中原，创造了一个又一个“郑州速度”。领导机制转变了，管理模式创新了，工作效能提高了。

转变机制，核心是创新管理手段。在转变机制过程中，新问题、新难题会不断出现，这就需要对管理手段不断进行创新。焦作45家单位领导通过电视述职、中牟县电视台点名批评县领导，建立了一种管理、监督新机制，搞正了作风，做实了工作。

转变机制，要善于在运作上下工夫，要做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点，真正肩负起加快转变的领导责任，在创新中提高领导水平。

机制转了，牵绊少了，办法多了，新路子自然就通了。