青海高等级公路发展模式探讨

科技信息　工程技术　青海高等级公路发展檩式振ｉ刁　青海省公路科研勘测设计院　毛占淼　［摘要］本文通过对近年青海省西部高等级公路的规划至设计，对高等级公路发展成功之处做以总结，提出目前存在的问题，分析　在建高速的前景，并针对存在问题给予建议。　【关键词］高等级公路设计规划　发展　１．前言　自１９９９年西部大开发政策提出以来，青海高等级公路里程为零至　２００８年末已达到３４８公里，青海公路交通事业得到了前所未有的空前　建成运营近６年的马场垣至西宁高速公路总体还是不错，但还是　存在一些问题。如以前设计预留的高庙互通立交迟迟没有实施，民和至　乐都段近５Ｏ公里间没有互通立交，使得乐都至老鸭峡段没法直接上下　发展。青海东部及西宁周边地区形成了纵向以马场垣至西宁高速公路、　西宁至倒淌河一级为主，横向由平安至阿岱高速、西宁至大通高速、西　宁至塔尔寺高速、西宁至互助一级公路组成的高等级公路网，极大地改　善了青海往１３落后的公路通行条件，为东去兰州、南至黄南、西至海西、　玉树、果洛等地区提供了快捷、舒适的大通道，社会效益十分明显。根据　近年国家高速公路规划网的落实，我省因地制宜，２００７末年先后开工建　设西宁市西过境高速、大柴旦至当金山（省界）高速公路，２００８年开工建　设倒淌河至共和高速、格尔木至察尔汗盐湖高速公路，２００９年又开工建　设共和至茶卡高速、湟源至西海一级公路，可谓是我省高速公路发展突　飞猛进，一年迈上一个新台阶。　２．高速（高等级）公路现状分析　虽然青海东部及西宁周边地区形成了纵向以马场垣至西宁高速公　路、西宁至倒淌河一级为主，横向由平安至阿岱高速、西宁至大通高速、　西宁至塔尔寺高速、西宁至互助一级公路组成的高等级公路网，但是作　为青海人口最稠密的西宁市及海东地区，大多县与县之间根本没有高　速公路连接。如青海门户民和县前往循化县若行驶高速，只能沿民和至　平安（高速）、平安往南经阿岱（高速），再走省道经化隆至循化，总里程　１９９公里；若从民和前去循化不走高速，也可以选择省道经大河家（甘肃　省界）、关山（甘肃）、清水至循化共１２４公里，这样比较从民和往循化走　省道比高速里程短７５公里；而民和前去黄南州同样没有快捷通道，只　能绕道平安。从这里看出真正的高速公路网在青海人口稠密地区并没　有实现，即便是有高速公路的地区同样不能快捷、顺畅到达目的地，再　是除海东地区以外其余各州市均没有通达高速公路。在全国公路图上　纵观高速公路分布，青海高速（高等级）公路里程除西藏以外属最短。青　海的国、省道里程达１４０９８公里，各级公路营运里程达５３８２６公里，高　速（高等级）公路占国省道里程的２．４％，占总营运里程０．６５％。明显可以　看出高速公路在青海发展了近１０年，但是规模却很小，规划跟不上实　际。主要由于受我省相对落后的经济制约，高速公路７０％以上投资只能　向国家交通部投资这一块争取，就自筹的３０％也是经常难以支出。这种　投资模式极大地制约、阻碍着我省高速公路的发展。　３．已建成高速ｌ高等级）公路存在问题　青海东部及西宁周边地区已建成的高等级公路除马场垣至西宁、　平安至阿岱、西宁至大通、西宁至塔尔寺为高速外，其余西宁至倒淌河、　西宁至互助为一级公路。国家高速规划网中北京至拉萨为编号Ｇ６高速　公路（基本走向就是与Ｇ１０９线一致），而西宁至倒淌河段已建成为一级　公路，这与国家高速公路规划网不匹配。并且扎麻隆至倒淌河段６８公　里设计时速（按老公路技术标准）只有６０ｋｍ／ｈ，而交警部门严格的按设　计时速进行交通管制，极大地限制了车量通行能力；其实此路段个别弯　道由于受地形限制，按时速６０ｋｍ／ｈ设计，大部分路段技术标准都能超　过了１００ｋｍ／ｈ，凡是行驶在此路段的司机师傅都是满腹牢骚，行车舒适　感差。再是湟源至倒淌河段一级公路当时修建是在原有国道１０９线改　造而成，不但没有很好地利用原有道路，反而引起诸多不良反应。在修　建该段公路时，在药水峡引发了三处大的高边坡滑塌，最高一处有近　１００米落差，当时治理引发高边坡费用相当于此段总造价（起初总造价　约６．５亿）的１／６。现在此段一级公路全部是平交口混合交通严重，在日　月乡莫多吉段由于平交口设置不合适，当地村民经常驾机动车逆行，极　其危险。还有此段道路日月山至１３月乡段由于纵坡过大，１３月山收费站　经常被往东行驶大型车辆连续刹车导致刹车失灵而撞毁；日月山段冬　季下雪天经常出现大货车失控发生车祸，特别外地司机不敢行驶，将车　辆停放在紧急停车带上，造成交通堵塞。湟源至倒淌河一级公路总结出　的经验教训在青海高等级公路建设中需要充分重视。　高速公路，大大降低了高速公路得利用率。峡口互通立交型式只是单向　喇叭口，只能由西往东车辆可进，从东向西的可出；朝阳互通立交也是　从此处往西行驶车辆无法进入高速公路，只是往东、往北行驶的车辆可　进，从东往西车辆可出；这些极大地限制了车辆灵活出入高速路，使用　高速公路的用户都有一个同感，不明白规划人员的思路。西宁至湟源一　级公路海湖路至严小村段与城市道路混合交通，极大地影响了行车速　度，交通事故也是频频发生。　这些都说明了一个问题，我省高速公路起步较晚，当时规划不完　善，甚至高速（等级）公路规划不合理，以至于已建成的高等级公路存在　诸多问题。　４．近期在建高等级公路的前景分析　西宁市西过境高速建成后能够极大地缓解西宁市西出交通堵塞，　此条高速公路从设计到施工，一直作为典型示范工程，始终贯彻因地制　宜、以人为本的人性化设计、施工理念。无论是线性技术标准，还是与周　边环境协调、与原有道路的衔接等方面都做到了高标准、高起点的规划　要求，真正做到了近城而不扰城的公路建设理念，从而为青海高等级公　路建设竖起了新的里程碑。　大柴旦至当金山（省界）高速公路、格尔木至察尔汗盐湖高速公路、　倒淌河至共和高速、共和至茶卡高速、湟源至西海一级公路建设结合西　部地区公路建设的特点，选择分离式的路基分向分车道的方式，改造升　级既有公路作为公路的一幅，另外再新建一幅公路共同组成一幅　“２＋２”四车道公路模式的一级公路或高速公路，从而满足未来项目区交　通量增长的需求。这几条公路建设的共同优点是设计施工节段充分利　用现有公路资源，能够灵活运用公路技术标准，能够与自然景观很好融　合；建成后有利于公路的维修养护，即大修时可封闭需整治处理的一　幅，另一幅上可采取混合交通运营。这几条公路除倒淌河至共和高速、　共和至茶卡高速保留了部分原有国道外，其余都是占用了原有国道，并　且大多路段交叉都是平面交叉，这就注定了公路建成后的存有隐患。虽　然西部地区人烟稀少，但是公路两边农牧民因为没有国道或辅道可走，　农用车甚至人力、畜力车等必然涌向高等级公路，这样对公路安全、快　捷运营带来很大的困难，对高速行驶机动车带来不可预见的危险。前面　提到的湟源至倒淌河段一级公路因为没有保留国道而已经有了经验教　训，这样的高等级公路发展前景不容乐观。这样的规划需要及时调整，　才能使青海的高速（高等级）公路进入良性循环。　５．结语　从全国的高速公路发展来看，高速公路建设基本是不干扰原有国　道及地方道路的现状，都是另辟新的线路，主要是整体式断面为主的道　路，这种模式在国内基本得到了认可。这种道路修建有效解决了地区间　的快捷联通、也充分考虑了沿线居民利用国道出行的方便，整体式断面　主要是占地少，造价低等优点。选择改造升级既有公路作为公路的一　幅，另外再新建一幅公路共同组成一幅“２＋２”四车道公路模式的一级　公路或高速公路的最大弊病在于混合交通，行车运营时安全隐患、干扰　较大，再是占地多，造价较高。根据目前青海的实情，不能盲目追求后一　种改造升级利用原有国道修建高等级公路发展模式，高速公路的规划　有待于进一步论证研究，才能使高等级公路发挥其巨大效益。必须使我　省高等级公路规划完全与国家高速公路规划网相衔接，结合当地的实　情，尽量保留原有国道基础上发展高等级公路才是行之有效的出路。　参考文献　［１］青海省公路运输管理局编著．《青海省道路营运里程图集》．人民　交通出版社，２００９年第一版　一３１５—