[经验交流]严重精神障碍患者管理服务工作经验材料

XX市XX区认真落实严重精神障碍患者奖励工作，找准谁来干、干什么、怎么干、谁监管等症结，对症下药、精准开方，有效提升了服务管理水平。

政府主导、精准施策，破解政策支撑和人员编制难题

区综治办牵头卫计、公安、财政、民政、残联等职能部门，通过深入调研、摸清底数，区政府研究制定了，在落实监护人每年2400元的基础上，规定对公安机关认定的肇事肇祸倾向严重的精神障碍患者，视监护工作难度适当提高标准，最高每人每年3600元。为充实工作力量，区编委为区精神卫生防控中心配齐6名事业编工作人员，专职专岗从事精神障碍患者的日常服务管理工作。

两条主线、互联互通，破解分工与协作难题

建设以卫计、公安部门为两条主线，由区、镇街、村（居）三级负责，在册人员信息互联、互通、互享的协调配合机制。区卫计委负责在册人员动态排查掌握、统计通报，根据在册人数进行资金申请和下拨，组织精防医生业务培训，加强对镇街社区卫生服务中心具体业务指导。公安分局对卫计委通报的在册人员，组织属地派出所落实管控责任，认定有无肇事肇祸行为、有无失踪或下落不明情况，并将掌握的情况通报给村（居）和相关部门。区政府相关职能部门负责配套措施落实，财政部门做好资金预算及拨付，对资金管理使用情况进行监督检查。民政部门将村（居）承担的职责列入村（居）工作目录，支持、指导村（居）开展工作。镇街成立精神卫生工作领导小组，统一组织卫计、公安、民政及村（居）力量，坚持横向到边、纵向到底、村（居）不漏户、户不漏人的原则，进行扁平式、地毯式排查梳理，对新排查的80名严重精神障碍患者，完成信息采集、档案创建、

系统录入等基础工作，并逐人确定风险等级、落实看护责任，管控率达100%。

属地管理、一人一册，破解审查认定和责任落实难题

统一编写，一人一册，建立档案台账，建档率达100%，全程痕迹化管理。按照属地管理原则，由镇街牵头组织、以村（居）为单位定期进行审查认定。明确监护人各项职责任务，包括日常照料、观察病情、监督服药、协助康复、情况报告等项目，分别由村（居）工作人员对监护人履行照料、看护责任进行认定；由责任民警对被监护人失踪或下落不明、有无肇事肇祸行为进行认定；由精防医生对监护人配合日常随访、督促被监护人按时按量服药情况进行认定；由残疾人专职委员对持证精神残疾人监护人申请免费服药服务及参与残联组织的康复活动进行认走。审查认定工作每季度组织一次，采取谁认定、谁签字、谁负责的原则，审查结果留档备查，以此为依据向监护人发放奖励。

综治牵头、统一推动，破解统筹协调与检查督导难题区综治办发挥牵头抓总、统筹推动、监督检查作用，适时召开工作协调会，明确各部门职责任务，做到既各司其职又共享互通。同时，将此项工作纳入综治和平安建设年度考核，充分发挥考核指挥棒的作用，落实领导责任制，全面提升监护质效，最大限度降低社会安全风险，提高群众安全感、满意度。