行政处罚案件调查笔录

行政处罚案件调查笔录

篇一：如何制作建设领域行政处罚案件调查笔录 如何制作建筑领域行政处罚笔录 一、建设业主主要内容

1、被调查人基本情况：姓名、性别、年龄、单位及职务、与项目的关系、家庭住址（含常住地址）、身份证明（身份证复印件）、联系电话、调查时间、调查地点、在场人。

2、被调查人单位基本情况：单位详细地址、法人代表姓名、性别、年龄、联系电话。

3、建设项目基本情况：土地来源、工程名称、建筑面积、结构、层数、开（竣）工时间、现在建设工程形象进度。

4、开工时建设工程法定建设程序情况：建设用地规划许可证、国有土地使用权证、建设工程规划许可证、招标投标、施工图审查、质量监督、施工许可证。有则索要原件验证，并复印存档，同时请被调查人注明“经核对与原件无误”，签名或盖章，日期。

5、建设工程发包情况：发包给施工单位或个人（单位名称、项目经理姓名、资格证书、专职安全生产人员、施工承包合同并复印存档；发包给个人的载明姓名、家庭住址、资格证书、索取施工承包合同）。

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6、设计情况。主要包括：设计单位名称、设计人员姓名、查看图签上设计人员的证号。查看施工图、复印设计图的图签存档。

7、询问被调查人对上述违法建设的事实有没有要说明的。记录

主要情况，没有要说明的记录“没有”。 8、请被调查人看记录、签字、按手印。 二、监理单位主要内容

1、询问并记录被调查人基本情况；

2、询问并记录监理单位和监理人员、总监、总监代表等的基本情况；

3、询问并记录建设工程基本情况； 4、询问并记录各项建设手续办理情况； 5、询问并记录施工现场、安全生产情况； 6、询问并记录监理人员旁站和持证上岗情况； 7、询问并记录要说明的情况；

8、请被调查人看记录、签字、按手印。 三、施工承包企业或个人主要内容

1、被调查人的基本情况：姓名、性别、年龄、单位及职务、与项目的关系、家庭住址（含常住地址）、身份证明（身份证复印件）、联系电话、调查时间、调查地点、在场人。

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2、被调查人单位的基本情况：单位详细地址、法人代表姓名、性别、年龄、电话。

3、工程承包情况：工程名称、建筑面积、结构层数、开工时间、目前的施工进度；采用什么方式（招标、未招标）承揽工程、索取施工承包合同原件或复印（注明“经核对与原件无误”、签名或盖章、

注明日期）存档。

4、工地管理人员的情况：项目经理姓名、资格证书号码，施工员姓名、资格证书号码、专职安全生产人员的姓名、资格证书号码，电工姓名、资格证书号码、起重机工姓名、资格证书号码，并将上述人员的资格证书复印存档。

5、建设工程开工时建设手续办理情况：开工安全条件审查、施工许可证。

6、施工现场安全设施情况：安全管理到位情况、脚手架未按规定驾调配、“三宝”、“四口”防护措施不到位、物料提升机、外用电梯未按规范要求制定、检验、起重、吊装违反规范、规程作业、文明施工措施未落实、施工用电未按规范执行。

7、询问并记录被调查人对上述违法违规事实，有没有说明的主要情况。

8、请被调查人看记录、签字、按手印。 四、设计单位主要内容

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1、被调查人基本情况、设计单位资质、法人代表、联系电话。

2、询问并记录本案设计图设计情况，核实本案施工图是否属有证设计，设计人员是否有设计资格，设计单位是否越级承包。

3、请被调查人看记录、签字、按手印。 篇二：律师调查笔录范例 律师调查笔录范例 律师调查笔录范例

被调查人：黄xx，男51，汉族，xx市xx区x x乡 x x村村委会主任 调查人：李x x、王xx

调查目的：为王xx与xx村村委会房产纠纷案 时间：2000年4月21日上午9: 00 --11：00 地点:xx乡xx村xx街xx号x院 记录人：赵xx

在场见证人：张xx、郭xx 笔录内容：

问：我们是xx律师事务所的律师，今天向你了解一下你们村与王xx签订宅基地使用协议一事，希望你实事求是讲清楚，不要隐瞒，你听明白了吗?

答：我听明白了。

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问：你与王xx在签订宅墓地使用协议前认识吗? 答：认识。

问：具体经过，请你讲一下。

答：99年中，我的一位朋友将王xx带来，并向我介绍说：“他是xx市一名私人企业家，要在我们村投资。”后来请我喝过几次酒，一来二去，我们就认识了。

问：王xx要在xx村买一块地从事别墅建设的想法是通过你与村里联系的吗?答：是的。

问：是什么时候?

答：大概是1999年n月中旬。

问:1999年12月12日你村与王xx签了宅基地使用协议是经过村委会讨论过的吗?答：是的，是经村委会一致讨论通过的。

问：你知道我国《土地管理法》关于集体土地的规定吗? 答：知道，集体所有土地任何人不得出卖、出租。 问：那你为什么还要代表村里同王x x签仃那份宅基地使用协议?

答：我们村一直是xx市内最穷的一个，耕地少，劳动力多，仅有的几个乡镇企业效益都不是太好，使得村里的剩余劳动力无处可去，我和王xx接触了几次后，得知他要在我们村投资建厂，这对我们村可是一个千载难逢的好机会，我和其他几位村委委员十分高兴。后来王x找到我们说要在

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村里投资建厂，他就要住在村里，可眼下村里的居住条件实在太差，而且以后厂子建起来后，请来了一些专家、技术人员需要有个住处。要是村里能批块地盖一些别墅就好了。我们几位村委会会员商童了一下，就同意了。

问：你是什么时候得知王x x实际并不想在村里投资建厂的?答：一次王xx酒后失言说，我们村要政策没政策，要资源没资源，俊瓜才来这建什么厂呢?后来我们村的几位委员几次派人催促王xx尽快落实投资，王xx总是借故推拖，再到后来，他根本躲着不见我们。问：好，今天就谈到这里，请你看看，刚才的笔录是否有误?如果有误，请提出，如果没有出入，请签名。

答：以上笔录我看过，跟我讲的完全一样。 黄X X(签名) 在场见证人：张Xx 郭xx

2000年4月21日 怎样做好调查笔录 内容要完整

笔录的内容，笔者将其划分为辅助性内容和主体性内容两部分。

内容的辅助部分是指有关取证的时间、地点，证人、调查人各自的身份、相互关系以及取证中的背景性情况。

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1、取证的时间和地点：时间要搞准并用公历记录，要有开始时刻，若中途休息则应注明中继时间。地点就是调查取证所在的场所。

2、证人的基本情况：姓名要书写正确，要写法定姓名，有的人签名，因素质的关系可能与其身份证上的不同，遇到这种情况就要作出说明，其余性别、年龄、文化程度、职业、政治派别、家庭情况、工作单位、居住地等也都应该问清楚。

3、调查人包括笔录人的身份姓名、性别、工作单位、职务等都要记录在案。

4、调查情境是指通过笔录反映出的整个取证过程中所体现出的气氛、情景。它直接关系到取证能否成功，取证是否有效。正常的情境应该是这样的：通过调查人的问话、谈话和思想政治工作直至批评等语言，应表现出一种语境：既有平和自然的谈话记气，又能体现党和国家政策的权威；既有严肃批评教育的语气，又有政策攻心感召对方的思想政治工作，和我们调查人员公正、诚恳认真又可亲的工作态度的记录。切忌体现调查人有逼供、诱供、谩骂甚至侮辱证人的那种情境。

内容的主体部分：是指证人通过言词提供出的能起证明作用的当时的案件真实情况。客观现实中，当时的案件真实情况包罗万象，但证人作证时，概括起来大致是通过判断和陈述来证明的。

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判断证明就是证人对与案情有关的事物的属性、特征、存在与否等作出“是与否“的判断，侧重于反映事物的形状、属性和特征。例如问某证人在某日晚上是否看见了某家来了生人，手里提着东西。

陈述性证明：是指证人对整个案情或案件小的某个情节的发生发展及其过程所作的陈述。包括案件发生的时间、地点、涉及的人员、何事、何因和后果。侧重于反映每个判断与当时的案情客观相符：全面陈述且每个陈述都应与当时的案情相符；把握好笔录内容的这些内在规律，就较易获得较为全面和真实的证据。 技巧要多样

作为笔录入员应该苦练内功。一方面要有较好的文字功底和书写速度。另一

方面还应具备广博的社会知识和专业知识。有这些基础，作起笔录来就能得心应手。根据多年的，笔者感到调查笔录有以下方法和技巧。

1、笔录的方式方法大致有三种。

录音式笔录法：即证人怎么说就怎么记，照葫芦画个样。这是比较理想的记录方法，但这种方法以证人的文化素质较高、语言精练、思维清晰、逻辑性强、记忆好、语速缓为前提，现实中这种现象并不多见。

意记式笔录法：是根据证人的言词通过笔录者的语言加工整理所做出的笔录，但一定要符合证人的本意。这种记录

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适用于那些词不达意、语无论次、条理不清、思维杂乱的证人或有浓厚方言，不用意记无法表达清楚的情况。

索描式笔录法：有时有的证人激动异常，不知所云，或是故意编造谎言，或是语速极快，连珠炮似的谈吐，令你无法笔录。遇到这种情况也有办

篇三：关于文化行政处罚案件询问笔录制作的思考 关于文化行政处罚案件询问笔录制作的思考

文化行政处罚询问（调查）笔录（以下简称“询问笔录”）是我们文化行政处罚案件的一种最普通、最常用的证据。它是指在文化行政处罚案件中为核实案件事实，收集证据，而向当事人以及其他有关人员调查了解与案情有关的情况时，所制作记载调查情况的记录。询问笔录制作的质量好坏，不但直接关系到及时查明案情，核实当事人陈述和其他证据的真伪，准确认定案件事实，及时准确的实施行政处罚。同时还有利于能固定证据、能接受检验(转 载 于:wWW.xlTkWJ.Com 小 龙文 档 网:行政处罚案件调查笔录)、能确定违法违规事实。因此笔者就多年来在文化行政处罚案件中询问笔录的制作进行初步探讨。

一、询问笔录制作中存在的问题

根据《最高人民法院关于行政诉讼证件若干问题的规定》第六十三条第（二）项规定，调查询问笔录的证明效力优于其他书证、试听资料和证人证言。但在实际工作中个别

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执法队员对调查询问笔录作用认识不清，认为可繁可简，导致笔录效力降低。主要表现在： 一是询问目的不明确，随意粗略，所询问的内容和案件关联性不强或没有关联。如在网吧违规接纳未成年人的行政处罚案件中，未问清“未成年人是何时进入网吧”、“接纳了几名未成年人”，“未成年人凭什么证件进行登记上网” 、“被询问人与案件的关系”等关键性问题。

二是询问方式方法不当，激化矛盾。有的行政执法人员在调查询问中，遇到态度傲慢，讲关系、讲背景、说大话，拒不配合调查的询问对象，不能冷静对待，导致取证工作陷入僵化。

三是询问时缺漏重要环节。如：执法人员未表明身份和告知被询问人权利和义务的内容。在询问笔录结尾缺少 “以上记录与本人所说

相符（或一致）”这句非常重要的话等；四是询问用语不当。在询问中出现似是而非，生硬难懂的字眼，使得当事人答非所问，或模棱两可，甚至造成误解，增加当事人陈述的心理障碍。询问笔录里中出现“大概”、“可能”、“也许”等一些无关案情的话语，给违法违规行为的定性造成困难。

二、如何制作调查询问笔录

一篇合格的调查询问笔录不仅对违法事实的认定起着重要的质证作用，也是对文化行政执法人员法律法规理解、

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业务水平、工作能力、文字功夫等方面的综合检验。因此，如何制作合格的调查询问笔录成了规范文化行政执法工作的迫切需要。

1、格式化询问内容，有的放矢

进行询问前，要认真地了解已经掌握的情况和被询问人的基本情况，对被询问人可能会发生的抵制询问、回避重要案情等情况要有所预见，做到心中有数。询问过程中要理清思路，有的放矢，紧紧围绕违法事实展开询问。为确保案件调查顺利进行，获得有效完整的证据，可以把向被询问人需要了解的问题格式化。把必须向被询问人了解的、和案件关联性强的、能真实反映案件客观事实的问题，作为询问笔录提问格式固定下来，具体个案根据实际需要决定是否进行补充。这样能够保证执法人员从被询问人身上全面了解到案件情况，获取有用信息，增强被询问人陈述的证明力。

以网吧违规接纳未成年人为例，对当事人可按以下格式进行询问。

（1）向被询问人告知执法人员的身份，并出示执法证件让被询问人确认；（2）告知被询问人享有的权利和义务；（3）被询问人的身份详细信息；（4）被询问人和经营场所的关系；（5）被询问人对违法行为发生经过的陈述；（6）未成年人在网吧内的活动情况；（7）未成

年人如何登记上网；（8）当事人对执法人员现场取得证

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据的确认；（9）对网吧违规接纳未成年人行为的认识态度等。

2、询问冷静灵活，注重技巧

在询问态度上要有理有节，温而不热、严而不冷，在询问技巧上则应灵活多变。如：初次询问，可试探性发问，了解被询问人的基本情况，缓和当事人的紧张心理。对于比较配合的被询问人，可直接发问。遇到不配合的就要采取以下四种方式发问：即启发式直接发问，引导、启迪当事人；揭发式直接发问，抓住要害，揭露其谎言，一针见血；质问式直接发问，提出质问，使其不能自圆其说；驳斥式直接发问，用事实直接予以驳斥，揭穿被询问人的伪装和谎言。

3、依照法律法规，规范询问

调查询问应严格按照相关法律法规的有关规定进行。询问调查时要注意证人证言的有效性，只能让证人对案件事实进行陈述，而不能让证人对案情作出判断。譬如询问证人时，不能提出“某网吧是否违规接纳未成年人进入？”等让证人分析判断的问题。在询问未成年人的过程中必须注意未成年人的年龄和认知能力，只能向他们了解符合他们年龄特点的问题，最好能够有其监护人或学校老师在场，以增强其证言证据能力。

总之，在行政执法调查询问过程中，只要我们在思想上高度重视，在询问时认真负责，严格按程序进行，调查时合理、灵活运用询问技巧，办案质量和水平一定会有较大的提

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