加强监督从“一把手”做起

Ｔ　ａ』ｅ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｌ行业管理　【公路文化】　加强监督从“一把手’’做起　文／豫鸿■　目前公路部门正处于体制转型期　干部监督　体制正逐步健全和完善．这样的过渡时期难免会　出现～些不到位的地方　公路段处于体制改革的　最前沿，少数公路段　一把手”我行我素．在班　子里搞　一言堂　，缺乏监督观念．政企权力仍　比较集中　虽然目前监督制度和规章也不少，但　从严格的意义上讲，制度不够系统．还缺乏相应　的配备和措施，因此如何加强对公路段　一把手“　的监督，需要我们加以重视与思考。　加强对“一把手”任用关口的监督　一把手”素质的高低，决定一个单位的兴衰，　因此，加强”～把手”任用关口监督至关重要。一　要拓宽视野，不拘一格选人。对　一把手”人选，　要坚持优中选优．宁缺不滥的原则，防止　投机者　混入　一把手”队伍　把优秀人才选到　一把手”　岗位，严把”进入关”　二要坚持德才兼备．严格　素质关。要采取”阳光型“操作．推行公开．公平、　公正、竞争择，ｔ－ｔ，机制．让群众知情和评判，全方位　考察．真正把德才优秀．素质高、群众公认的人才　选拔到　一把手”岗位上来，严把　素质关“。三　要严把任用关，机制用人。对　一把手　任用必须　坚持标准．严格程序．确保质量。四要强化培训，　用和监督合力，防止和化解权力滥用。二是实行　一把手”不直接管钱．管工程、管用人的机制．　大额的财务审批和公路工程支出、公路工程设备　采购由班子集体决定，其它开支划定额度实行分　级管理．落实分工负责制　建立执行和监督分离　的管理机制。三是在用人上坚持　党管干部．管　人才　方针，杜绝　一个人用人”。加大　一把手”　权力监督，分解”一把手　权力，防范　一把手　权力　垄断”，强化班子内部的同级监督。　加强对“一把手”自律行为的监量　加强对　一把手　自律行为监督重在三个方　面要下功夫：开好民主生活会．发扬民主作风．努　力消除　一把手　的　一言堂　和“家长制”作　风；坚持　一把手　述廉制度，推行述廉　评廉　访廉．考廉机制；重视　～把手”８小时以外自律　行为的监督，把　８小时　外”三豳“自律行为列　入考寮重要内容，作为外控监督的重要内容。　加强对“一把手”制度机制监督　加强对“一把手”的监督．关键在于健全和完　善制度机制监督。要学习贯彻党内监督＜条例＞．要　在领导干部和”一把手”中有新突破　要严格执行　党风廉政责任制．真正实行一岗双贵　要实行事务　公开制度．要把单位的露大事项重大决策、领导收　入、单位的招待开销等在公开场所进行公示．接受　党员干部　群众的监督　要加大舆论和群众监督力　度．倡导舆论曝光和鼓励群众举报、批评的监督力　度，使群众踊跃监督．营造良好氛囤．成为　一把　手　反腐保廉的　屏障　；要把公路工程　公路养　护工程项目作为审计重点．成立内审工作领导小　组，要从项目的预算、工程计量支付、工程量变更　到竣工决算实施全过程跟踪审计，同时．加强后续　审计力量的投入，对审计出现的问题．及时下发审　计决定书．并督促及时整改和落实。