浙江制造业技术创新现状剖析

浙江制造业技术创新现状剖析

内容摘要：本文分析了浙江制造业技术创新现状，以及制造业提升创新能力的途径，给出相关对策。

关键词：制造业 技术创新 对策

改革开放20多年来，浙江省全部工业制造业增加值年均增长17%，增幅居全国之首。2002年，同口径制造业增加值超过3200亿元，占全省工业增加值的91%，占GDP的42%，制造业在浙江经济发展中的地位举足轻重。浙江制造业的发展得益于较早地形成市场经济体制，相对于全国而言形成了较大的体制落差，并在制造成本方面有优势。但随着经济发展，浙江制造业内外环境都发生了变化，原先所具有的先发优势已不明显，如劳动密集型产业相对于中西部地区已无优势，产品差异性不强，产业进入门槛低。随着国际产业转移加快，发达国家制造业加速向我国东南沿海转移。纵观全球制造业中心的历次转移，都是以技术创新为根本动力，制造业中心也是技术创新和扩散中心。任何世界制造中心，都要拥有两种优势之一：技术优势，成本优势。可见，在经过粗放经营后的浙江制造业，技术创新是其进一步发展的关键。

浙江制造业技术创新主要问题

技术创新投入与产出不合理

技术创新是一项长期性战略任务，需要大量的资金投入。浙江制造业技术创新投入很低，如以2002年的R&D投入占销售收入比来看，在国内具有竞争优势的几个产业，如纺织业为0.22%、服装及其他纤维品制造为0.13%、皮革毛皮羽绒及制品业为0.06%、化学纤维制造业为0.45%、电气机械及器材制造业为0.62%。这些行业比重远低于1%，导致企业技术创新举步维艰，使技术创新活动无法开展。浙江制造业在新产品开发，以及工艺上的自主创新严重不足。浙江省统计局提供的数据表明，浙江制造业的企业创新度远远低于美国、日本的水准。纺织业、服装及其他纤维品制造、皮革毛皮羽绒及制品业、化学纤维制造业、电气机械及器材制造业的创新度分别为11.82%，5.59%，28.68%，14.04%，32.53%。可见一味的进行模仿，而无自主开发的产品将成为制约这些产业发展的重要因素。产品原创新不够，产品主要是靠成本优势获得市场，而现在的成本优势正在减弱，提高产品技术含量就成了企业继续获利的关键。

缺乏有创新精神的企业家和技术人才

浙江企业家很多，但缺乏创新意识已经日益显现。他们对技术创新工作无积极性，相比技术创新的收益更趋向于资本利得。对市场和技术的变化不够敏感，缺乏洞察力。同时，技术创新人员的数量多少以及素质的高低都会对企业技术创新能力带来直接或间接影响。在制造业企业中，高达47%的企业存在技术创新人才匮乏问题，而且企业一方面人才缺乏，另一方面人才又严重流失。浙江省制造业起步较早，对人才引进不够重视，但随着企业发展壮大，企业成长更需要的是技术、管理人才。

制造业设备落后

制造业的强弱体现在制造业中机器设备的先进与否。浙江制造业大多采用较为落后的设备进行粗放式生产，这大大制约了技术创新的进行。以技术装备比较高的模具业来看，通过对浙江黄岩几个比较大的模具企业调研和访谈来看，虽然近几年来企业加大了对设备更新与技术的引进，但是与国外比较发达的德国、日本相比，仍然有比较大的差距，将近有20年的差距。

制造业提升技术创新能力途径分析

制造业企业本身应该是技术创新的主体，充分分析探讨提升能力的途径是至关重要的。首先，应加大技术创新投入，增加R&D费用。通过采购先进的制造设备，引进相关人才为导向。在经过一段时期的大量模仿创新之后的浙江制造业要提升自主创新能力，则必须在这两个方面做出更大的投入。积极创造良好的吸引人才的条件，进行企业组织制度的改革，采用现代化管理模式，在制度上为吸引人才提供保障。其次，进行企业间的合作，共享创新资源。通过各种信息交流和贸易往来，大大降低交易费用。通过企业合作创新，可实现企业联合攻关，共享研究成果，达到双赢的目的。并采用先进的信息管理技术，与其他企业保持紧密的联系，提供流畅、快捷的信息渠道。最后，联合高院科研机构共同攻关，进行产学研合作。制造业存在技术创新能力不足，通过与高校、科研机构合作，则不但能节省研究开发时间，而且也充分利用高校科研院所的研究开发能力。浙江制造业中存在大量中小企业，它们规模很小，且一般无核心技术。所以通过中小企业与高校科研院所联合，是提升技术创新能力的有效途径。而面对浙江省内高校较少的问题，可以向其它省市的高校寻求合作，联合攻关。

政策建议

先进制造业基地建设需政府在政策上为制造业企业提供能够进行可持续发展的保障。

完善技术创新服务体系

浙江制造业虽形成了块状的专业化产业集群，有各种服务中心，行业协会进行中介服务。但对于要打造先进制造业基地，中介咨询服务系统还应提高效率，发挥中介服务机构的整体功能，更全面地掌握制造业技术创新需要的技术、市场信息，通过高效快捷的途径为企业提供信息，使得在企业得到技术创新的一体化服务。

建立并完善风险投资和信用担保体系

风险投资是企业技术创新筹集资金的重要渠道。要拓宽这条渠道，浙江可从本地的实际出发，促进风险投资来源的多元化，积极吸引机构投资者、大公司、国外的风险投资机构的投资，扩大风险投资规模。信用担保体系也是解决企业与银行间资金问题的有效保障。

政府应对制造业提供立法和政策保障

制造业创新则需要对其进行激励，并提供政策上的保障。比如税收优惠、银行贷款等一系列税收财政政策可以起到杠杆作用，推动企业采用新技术，进行技术创新。

参考资料：

1.邹福勇、王关义，企业技术创新的对策分析，《价值工程》，2003.4

2.倪树高，从工业园区、产业集群到先进制造业基地，《浙江经济》，2001.10