一、指导思想
以“三个代表”的重要思想为指导，坚持全面贯彻党和国家的教育方针，认真落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,围绕“一切为了学生明天”的办学理念，面对新世纪新课程改革的新形势、新情况、新动向，立足本校实际，借鉴兄弟学校成功的经验，坚持面向每一个学生，面向学生的每一个方面，培养特长，训练能力，发展个性，努力构建具有本校特色的素质教育模式。
二、素质教育的内容和目标
(一)素质教育的内容
基础教育是提高全民族素质的奠基工程，既要为提高广大劳动者的素质打基础，又要为培养各级各类专门人才打基础。我国教育工作的重点应该是加强基础教育。因此，学校要由“应试教育”模式，转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德品质、科学文化素质、劳动技能素质和身心健康素质，促进学生生动活泼地、主动和谐地发展。可见，素质教育的内容主要包括以下五方面内容：
1、思想道德品质教育：对学生进行政治观点的教育，思想观点(世界观、人生观、价值观)的教育，道德意识、道德情感和道德意志的教育，良好行为习惯的养成教育以及道德评价和自我教育能力的培养。
2、科学文化素质教育：对学生进行科学文化知识的教育和技能、技巧的训练，促进学生智力的开发和创新能力的培养。按要求开展科学课程，配齐科学和综合实践动课程教师及各中小学校科技辅导员队伍，成立科技活动兴趣小组，开展科技竞赛或特色活动。
3、劳动技能素质教育：对学生进行生产、生活基本知识和基本技术的教育，进行劳动观点、劳动习惯和实践能力的培养。
4、身心健康素质教育：对学生进行体育知识、技能的教育，良好的自我健身习惯的培养，教育学生树立“全民健身”和“终身锻炼”的体育新理念，培育学生良好的心理素质以及“自尊自爱、自立自强、开拓进取、坚毅勇敢”等良好的心理品质。
5、艺术审美素质教育：对学生进行审美观点、审美情趣、审美能力以及艺术鉴赏、艺术表演和美的创造能力的培育。
(二)素质教育的目标任务
1、加强领导，健全机制。成立了实施素质教育领导组，组长：陈永明，副组长：何纪明揭莲珠王少华成员：揭莉芹刘琳吴美群吕永发戴清林陈德标罗翔。分工负责，各司其职，团结一致、既分工又合作。做到教育教学工作事事有人抓、项项有人管、件件抓落实。
2、坚持以人为本，实现人本管理。学校办学水平的高低，关键在教师。努力造就一支思想过硬、业务精通、文明勤奋、为人师表的教师队伍。
3、全面提高质量，争创特色。德育为首，五育并举，结合校情，千方百计提高教育质量。向管理要质量，向科研要效率。
4、严格执行课程刚性化管理，开足开齐各门课程，扎实推进素质教育。切实转变教育观念，扎实推进课程改革，努力培养学生的创新精神和实践能力。
5、抓好创安、普法、工作，针对学校的实际情况，大力做好“创安、普法”工作。加强对学校各重点要害部位安全工作的检查，整改存在问题，签订安全责任状，加强教育，提高学生自防、自教、自护的意识和能力，杜绝一切安全事故。认真开展普法教育，依法治校，依法办学。
三、实施素质教育的保障措施
(一)强化学习管理
一加强邓书记理论、“三个代表”重要思想的学习，提高政治理论水平，坚持正确的办学方向；二加强国家教育方针、政策、法规的学习，增强法纪意识；三加强有关教育理论的学习，认真学习素质教育理论和课改理念，树立现代教育观念。提高自身素质；四加强校际间交流，增强竞争意识；五加强有关教育改革文件的学习，增强改革意识；六认真组织教师学习《深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，明确教育教学方向和工作要求。
(二)加强队伍建设
1、加强干部队伍建设。提高学校制度化科学化管理水平。加强思想作风建设，着重提高校长、中层干部的依法办学意识、素质教育意识、教育改革意识、科学管理意识、民主管理意识以及廉政、勤政意识，以身作则，廉洁奉公，增强事业心和责任感。
2、加强师资队伍建设
(1)构建教师思想工作运行机制，确实提高思想政治工作的实际功效。做到政治学习有制度、有学习时间、有计划、有目标、有步骤、有方法、有小结、有反馈、有督查等，有条不紊地层层落实。把教书育人的责任心、技能技巧和对教育及教育艺术的修炼与追求有机结合起来。对照评估标准，向全体教职工明确提出政治素质要求，以师德建设为中心，每位教师要努力修正自己。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，建立起教师工作评价指标体系，客观评价教师的工作实绩。严禁体罚和变相体罚学生，杜绝乱收费和未经批准为学生征订学习资料，杜绝教师搞第二职业或集体补课。
(2)优化教师结构：完善学科结构，加强音、美、体、劳等师资培训，配备专职教师。
(3)加强制度建设。健全岗位责任与目标责任制；完善教师考核评价奖惩制度；进一步完善学校有关管理制度。
(三)强化教育教学管理
1、德育工作
以《小学德育纲要》和《小学生守则》、《小学生日常行为规范》等为基本依据，以教会学生学会做人(关心他人、奉献社会、遵法守纪、文明礼貌)为基本目标，注意德育工作的针对性和实效性。
(1)认真开展“五爱”教育。举办“爱祖国、爱家乡”手抄报展评，爱国歌曲演唱会，使学生懂得爱国主义精神是中华民族的永恒主题。从知祖国、爱祖国到爱人民，坚定同学们的报国之心。
(2)坚持以思品课、班会课为德育主渠道，坚持各学科教学的德育渗透。坚持抓好班集体建设，抓好创文明班级活动，树立良好的校风校纪、班风班纪，进而推进学校的文明建设。
(3)狠抓学困生的帮教转化工作，提高德育考核优良率、合格率，降低违纪率，杜绝违法率，消灭犯罪率。
(4)坚持做好学校、社会、家庭教育三结合，积极开展社会实践活动。
(5)强化学生的心理健康教育，及时做好学生学习、生活、人格、交往等方面的心理教育和辅导。
2、优化教育教学过程
素质教育的主渠道是课堂教学。实施素质教育从根本意义上讲，是要优化教育教学过程。学校以“改进教学方法，优化课堂教学”为突破口，提出“以学生为主体，以学生发展为本”的改革方向，减轻学生课业负担，促进学生全面发展。
(1)强化集体备课。这是优化教学过程的前提和基础。学校对集体备课提出了具体的要求，并加强督导检查。
(2)抓好课堂教学改革，提高课堂教学效率。实施素质教学的课堂结构应具备时代性、民主性、规律性、反馈性和整体性。学校要求教师从实际出发，灵活地选定符合素质教育的各学科课堂教学模式。鼓励教师勇于实践，积极创新，倡导在课堂教学中的根据学生的学习心理，创设课堂民主、和谐、融洽的教学气氛，创设“生动、活动、有趣、愉悦”的教学情境，使学习过程成为学生全过程参与，知识，情感融为一体的过程。学校注重于五个方面的改进：一是改革课堂教学目标；二是改进课堂教学结构，优化教学过程；三是面向全体学生，因材施教，使各类学生都获得充分发展；四是加强学生思维的发展，注重发展学生的智力潜能，发展学生的自学能力；五是运用现代化教学手段，提高课堂教学效率。
(3)减轻课业负担，发挥个性特长。根据国家教委的有关规定明确指出：全面实施素质教育，引导和激励学校在教学领域内进一步深化素质教育，有效解决当前影响素质教育实施较为突出的一些问题。学校以优化课堂教学改革，提高课堂效率为目标，使学生在课堂既学得轻松愉快，又能掌握学科知识，让学生有更多的时间参与活动课。做到严格按照教学计划的规定布置课外作业。学校没有利用课余或节假日时间给学生集体补课或上课，更不允许老师在校内外、家庭搞有偿补课，杜绝以任何理由加重学生的课业负担。
3、体育卫生工作
认真贯彻《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，以增强学生体质、教会学生学会生活为目标。
(1)严格按照《体育课程标准》要求组织教学。
(2)认真组织好学生课外体育锻炼活动，100%的学生都积极参加课外活动。坚持“两操一活动”，切实保证学生每天一小时体育活动时间。
(3)把提高学生运动水平同增强学生体质结合起来，把传授体育技能同培养学生养成良好的体育运动习惯结合起来。
(4)加强常见病、传染病的宣传教育和防治工作，加强健康教育(生理卫生、生活卫生、饮食卫生、学习卫生和运动卫生等，)增强学生生活自理能力。
(5)结合兴趣小组，建立运动队；坚持每年一次的运动会。
4、音、美、劳工作
(1)摆正音、美、劳育的位置，订好计划，认真开展教育活动。
(2)努力配齐音、美、劳方面的师资和设备。切实按照音、美、劳课程标准要求组织音、美、劳教学和活动。建立、健全音、美、劳考核评价制度。
(3)不定期地进行学生书画竞赛、作品展。
5、科学素质教育工作
按要求开展科学课程，配齐科学和综合实践动课程教师及各中小学校科技辅导员队伍，建立中小学科普活动组织，成立科技活动兴趣小组，建立校外科技活动场所，开展科技竞赛或特色活动，积极参加各级各类主题科普活动
6、进行学生素质个体评价
根据素质教育质量目标要求，实施学生学习成绩等级评定制度。积极探索有利于全面提高学生素质的学生管理制度和评价制度，实行“等级+特长+鼓励性评语”的评价制度。面对实际，注意评价内容的全面性，评价观点的科学性，评价操作的可行性和评价结果的效力性。
(四)加强学校硬件建设，创造良好教育环境。
1、体、音、美器材努力争取达到国家教委颁发的配备标准。加强各专用室场建设，设专管理员，严格执行管理制度，加大体卫艺、图书设备的经费投入。充分发挥图书设备的作用，使学生更多了解生活、自然和社会常识，养成良好的学习习惯，培养自学能力。
2、加强校园环境、校园文化建设。优化育人环境，构建环境文化，抓好教室环境、墙报书法、图书阅览、校园广播站建设。把环境文化作为创建文明学校的重要组成部分，让每一棵花草、每一堵墙壁都成为育人的工具，让德育融化在环境中，让环境蕴含着德育。
3、积极创建“平安校园”。认真做好校舍、设备的安全维护，积极开展各种形式的安全教育，不断增强学生的安全防范意识和能力，杜绝一切不安全事故的发生。
四、建立素质教育评价体系
按照上级要求，进一步摸索、探讨、建立从德、智、体、美、劳等方面对学生素质进行全面评价,教师评价体系以促教、促改为宗旨，以新课程改革为契机，以优化学校管理模式、提升教师综合素质为根本出发点，以发现人才、培养人才为目标，以发展性、导向性、全面性、激励性、灵活性、公平公正公开性为原则，对教师进行评价。
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