商场作为落实消防安全义务的一方，可以制定内部消防安全管理规定，但无权对顾客进行管理或罚款。商场应劝阻顾客违反规定的行为，无效时可向执法部门反映，由其决定处罚。
法律分析
商场作为落实消防安全义务的一方，可以根据消防法规制定自己的消防安全管理规定，也可以对商场内部的人员做出如果违反规定，要进行罚款的约定。但这样的约定只是针对内部人员，而且也只是一个约定。商场无权对顾客进行管理，商场内部的规定也就不能约束顾客。商场在进行消防安全管理时，如果发现了有诸如吸烟等火灾隐患行为，应当进行劝阻。劝阻无效的情况下，可以向有执法权的部门反映。由有执法权的部门做出相关处罚，商场无权自行处罚顾客。
拓展延伸
商场厕所禁烟政策的法律规定
商场厕所禁烟政策的法律规定通常是根据当地的法律法规和卫生条例来制定和执行的。在许多地方，商场厕所属于公共场所，根据相关法律，公共场所是禁止吸烟的。因此，商场厕所通常被视为禁烟区域。禁烟政策的目的是保护公众的健康，防止二手烟对他人造成危害，并维护公共场所的环境质量。违反商场厕所禁烟政策的个人可能会面临罚款或其他法律后果。商场管理者有责任确保禁烟政策得到有效执行，并提供充足的提示和标识，以提醒人们遵守禁烟规定。请注意，法律规定可能因地区而异，因此在具体情况下，应参考当地相关法律规定。
结语
商场作为落实消防安全义务的一方，可以制定消防安全管理规定，并对内部人员违规行为进行罚款约定。然而，商场无权对顾客进行管理，其规定不能约束顾客。商场在发现火灾隐患行为时应劝阻，并向有执法权的部门反映。商场厕所禁烟政策应根据当地法律法规和卫生条例制定和执行，违反禁烟政策的个人可能面临罚款或其他法律后果。商场管理者有责任确保禁烟政策有效执行，并提供充足提示和标识。请遵守当地相关法律规定。
法律依据
《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。
室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。
公共场所不得设置自动售烟机。
公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。