在避免负担性行政决定对市场竞争造成扭曲的过程中，管理者可以采取以下几个具体措施：
提倡透明决策：确保行政决策的过程和原因都是透明的，避免不合理的行政干预，减少市场扭曲的可能性。
强化监管和问责机制：建立健全的监管机制，加强对行政决策的监督，对不当行为进行严厉问责，确保决策的合理性和公正性。
推动市场竞争：支持市场竞争，鼓励企业间的公平竞争，避免歧视性政策的制定，保障市场的公平竞争环境。
依法治理：严格依法行政，确保行政决策符合法律法规，避免滥用行政权力，减少对市场的不良影响。
加强沟通与协商：与企业和行业协商，了解他们的需求和关切，制定更加符合市场实际的政策和决策，减少不必要的负担性行政决定。
案例分析：以中国市场为例，过去一些地方政府为了吸引外资，提供各种优惠政策，但往往造成了市场扭曲和不公平竞争。近年来，中国政府加强了对外商投资的监管，规范优惠政策的制定，提倡市场竞争，减少了不合理的负担性行政决定，为市场创造了更加公平的竞争环境。