如何加强基层党的建设 交流材料

发布网友 发布时间：2022-04-23 05:21

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懂视网 时间：2022-07-07 06:28

落实党员党建工作要提高广大党员干部敢于负责的责任意识，敢于碰硬的精神状态，敢于风险的创新意识，敢破难题的工作作风。下面是懂视小编整理党建述职评价点评材料的范文，欢迎阅读!

党建述职评价点评材料篇一

20xx年县住房和城乡建设局在县委、县的正确领导下，在县直属机关党工委的指导帮助下，紧紧围绕党要管党，从严治党的方针，以“三个代表”重要思想为指导，立足行业特点，突出工作重点，精心策划载体，发挥党员作用，务实创新，开拓进取，为推进建设事业发展提供强有力的组织保证。现将一年来党建工作汇报如下：

一、以提高执政能力建设为核心，切实加强思想政治建设。

1、以创建学习型党组织为目标，切实抓好中心组学习。年初做到学习有计划、有专题发言人、有重点内容安排，营造良好地领导干部学习氛围，通过组织领导干部学习“5个不准、42个严禁换届纪律、建党__周年知识竞赛活动、“一把手”上党课等内容，切实提高领导干部理论水平。

2、以争创一流工作业绩为目标，切实加强党员思想教育，开展了以建设美丽海岛、两创四敢建新区等为主题内容的党员教育，结合实际开展先行先试、思想大讨论，切实

提高广大党员干部敢于负责的责任意识，敢于碰硬的精神状态，敢于风险的创新意识，敢破难题的工作作风。同时，注重理论联系实际，有计划、有步骤、有课题组织领导干部和科室负责人开展好下基层调研工作，共完成调研课题4项，调研文章15篇。

二、以创建“五好”为目标，切实加强党的组织建设。

1、以机关党建为龙头，努力打造党建精品工程。结合本局工作实际，着力抓好全局机关党建品牌“力拓”工程，通过品牌宣传推介、品牌标志设计、品牌文化内涵等环节，进一步明确了今后机关党建工作的方向、目标，基本形成了具有特色鲜明、内涵丰富、载体多样的党建精品，也在全县第一个推出了品牌标志设计，得到了上级组织和领导的认可。

2、以树立典型为示范，积极推进窗口单位和服务企业服务工作新水平。开展了新一轮党组织和党员的承诺、履诺、评诺工作。环卫所支部创建市级机关党建示范点工作正迈向新的步伐。房管局支部召开了窗口单位创先争优工作推进会。围绕“服务基层、服务群众、服务发展”，广泛听取社区干部的意见和建议，还带着问题到社区，分组进行征求意见。开展了以树立典型，培育先进为榜样，推出了全县唯一的先进事迹邵永斌在全市进行巡回报告。进一步深化创先争优活动，机关党建着力在创新活动载体上，窗口单位和服务企业着力在提高服务质量上下功夫，进一步提升了我局党建工作新水平。

3、以纪党__周年为契机，大力开展党建“七一”系列活动。重点开展了纪念中国党成立____党建知识竞赛活动;参加了县委宣传部组织的歌咏会;参选小品《安全大于天》，在县直属机关红旗飘飘文艺演出中得到好评;组织机关党员过好“七一”民主生活会，进行了批评与自我批评。局机关对70周岁以上的4名老党员上门进行慰问，了解老党员思想和生活情况。

4、以党建结对为载体，有效发挥党组织堡垒作用。局机关开展了与龙泉社区、华利水产企业结对共建座谈会，慰问了5户困难结对家庭，慰问金1万元。帮助社区和企业资金不足等困难，为他们提供帮助资金8万元，解决了实际问题。园林处党员还到社区实地考察，积极帮助和提供绿化种植和树苗选种等问题，为建设美丽海岛作出贡献。局多次召开城市社区座谈会，围绕菜园城区散户住宅楼维修工程、海港运输公司地块建造商务楼工程等内容，加强与社区联系、沟通，征集他们建议、意见。网格团队党员加强与城区四个社区的对接，做到有问必答，有呼必应，有难必解，帮助社区解决居民实际困难和问题，共处置各类问题60多件，得到了他们的好评。

5、以党员为主体，有效发挥党员先锋模范作用，组织党员到五龙苗圃开展了党员植树活动，组织党员开展建设美丽海岛环境卫生整治活动，在实施城市“亮化、美化、绿化、净化”工程中，体现了住建系统党员的形象和风采。充分发挥党员在社会公益事业上的引领作用，在开展慈善一日捐活动中，党员带头捐款，共捐款5300元;在组织建设系统干部和职工参加义务献血，党员带头参与，无偿献血，共计9人次献血2700ML。认真做好全局党费收缴和管理工作，做到专人负责收缴和管理，按时上交县直属机关党工委。全年上缴党费8572元。

6、以关心关爱老干部为出发点，切实增加党组织的凝聚力。以服务好、关心好老干部、老党员为重点，积极实施关心关爱老干部活动，认真落实“两项待遇”，服务做好老干部健康体验工作，先后召开了“迎中秋、庆国庆”老干部茶话会、老年党员座谈会，在春节、中秋、重阳等重大节日期间，主要领导、分管领导多次带领有关人员看望了离休老干部、老党员，使他们感到党组织的关怀和关心。

三、以加强制度建设为重点，切实抓好干部队伍建设。

1、开展机关效能建设活动，制定了《关于进一步完善机关干部、职工考勤办法》，进行了机关效能检查，对违反规定的科室进行通报批评。全年累计通报批评4次，处罚11人次。

2、开展行风评议工作，认真做好依法职能部门系统内开展民主评议工作，按照上级要求，扎实做好各项工作任务。开展提升行业行风服务活动，县环境卫生管理所积极创建市级群众满意基层站(所)先进单位工作。同时，召开了局行风行业廉政监督员座谈会，广泛征求各界人士意见，加强对行业的监督。召开安全工作例会，及时向企业业主、设计单位、施工企业、监理单位、项目经理等服务对象发放评议表和意见表，征集了相关行业法律法规及的宣传力度、业务培训需进一步加强等建议。

3、深化党务公开制度。进一步完善了局党务公开制度，丰富党务公开内容，多渠道畅通公开形式，加强党内外监督机制。

4、优化干部队伍结构，坚持“德才兼备，以德为先”的用人导向，认真做好青年人才干部的培养，新提拔副股级干部2名。加强技术人才培训工作，举办了建筑业培训班，开展了全系统图纸设计技能比武等活动，为提升我县建筑业队伍整体水平创造条件。有序做好党员发展工作，全年共发展党员3名、转正4名，建党对象10名。

5、局按照县委的统一部署和要求，认真做好县党代表、、政协委员推选提名、选举工作，选优选强本系统二代表一委员。通过民主推荐、民主监督，本系统共选举产生党代表4名、1名、政协委员2名。

6、积极发挥群团组织的作用，举办了妇女干部培训班，在“三八”期间，组织妇女同志到外考察，拓宽视野。局妇工会还开展了亲子联谊促和谐活动。局团工委在“五四”期间，针对提升业务能力，组织团员青年开展了秀技能比武活动。

四、以落实惩防体系为重点，推进党风廉政和反腐倡廉建设。

1、继续加强惩防体系建设。认真落实《嵊泗县住建系统建立健全惩治和预防体系2008--2012年工作细则及责任分解》，对住建系统行业容易滋生行为及损害群众利益的重要部位、重点岗位和关键环节，进行了岗位廉政风险排查，制定切实有效的防腐措施，不断完善具有建设系统特色的惩防体系。召开全局纪检工作会议，制定了《局2011年反腐倡廉和作风建设工作组织领导及责任分工》，进一步完善了党风廉政建设责任制网络体系。层层落实党风廉政责任制，局与下属单位负责人、分管领导与各科室负责人签订了《党风廉政责任书》。层层签订了党风廉政建设责任书，并有效实施管理，做到纵向到底，横向到边。

2、加强对权力运行的制约和监督。组织党员认真学习《中国党党员监督条例》和《中国党纪律处分条例》，进一步健全监督工作机制，认真落实党内监督各项制度，严格执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。开展了勤政廉政谈心谈话活动，召开了预防职务犯罪联席会议，建立了《关于工程建设监管与预防职务犯罪的实施方案》、《关于在小洋山综合服务中心工程建设中开展预防职务犯罪工作的实施方案》等制度，积极采取有效预防措施，完善和落实促进党风廉政建设制度和各项工程建设管理制度，规范工程参建单位、人员职务行为，防止工程建设中职务犯罪的发生，努力实现“工程安全、资金安全、干部安全”和“工程优良、干部优秀”的目标。

3、加大对廉政教育的力度，增加防范意识，提升干部整体素质。开展了“一把手”上廉政教育课，结合工作实际，重点防范在工程领域可能发生的违纪行为和现象滋生的土壤。还邀请了县副检察长做专题讲座，从当前反形势来分析，从当前职务犯罪特征来分析，从建设系统职务犯罪案例来分析，从如何预防职务犯罪，切实建立预防体系来分析，为大家上了一堂深刻的廉政教育课。局纪委专题为科室负责人和重点岗位人员作岗位风险防范教育辅导讲座，针对当前建设事业发展的任务，从三方面切实加强干部队伍廉政建设。开展了重点岗位风险防范教育，组织局纪委委员、中层干部观看警示教育片，全面推进岗位廉政建设。

党建述职评价点评材料篇二

XX年xx社区党建工作在街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的“xxxx”和“xx大”精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富多彩的活动为载体，努力开创社区党建工作新局面，以下是社区上半年来党建工作的主要回顾：

一、抓班子，强队伍，夯实党建基础工作

配强班子、建好队伍。今年上半年根据紫阳街道党工委关于做好第四届“公推直选”社区换届选举工作的部署和要求，xx社区第四届换届选举工作从3月22日开始，有领导、有计划、有步骤地开展。做到了加强领导，积极筹备，精心组织，周密安排，使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行，通过严把“三个关口”，抓好“四个阶段”，于4月18日，地完成了这次社区的换届选举工作。此次换届选举社区党员总数152人，除外出务工、长期因病及定居外地不能到会11人外，应到会141人实到会141人，参加党员大会的人数超过应到会党员的4/5(参选率达92.3%)，可谓人人重视，人人参与。新当选的班子成员平均年龄43岁，大专以上学历80%上，使一些年纪轻、素质高的党员补充进来，以期强化班子队伍，注入新的活力。尤其是今年社区重新整修好电化教育室以来，依托远程教育这个平台，延伸和丰富了教育内容，通过一些视频的收看，有力地增强了党员的理想、信念、宗旨和党性观念，提高了社工党员和社区党员的整体素质。

二、抓协调、聚合力，发挥党建共建优势

依托社区共建单位良好的优势，深入开展优秀党组织创建工作。今年年初在社区的牵头、协调下成立了由辖区十三家民营单位共同组建的“社区民营企业关工委”，5月14日成立仪式在共建单位金都天长小学大礼堂举行，至此社区的青少年特色工作再添亮色，也着实使辖区的青少年不仅拥有了长久的实践活动场地，也得到了来自社会企业的更多关爱，开创了“就近、就地、可行”的青少年工作新模式，共同探讨学校、家庭、社会“三结合”的教育模式。(报道见XX年5月17日杭州日报9版)社区还组建党员志愿者队伍，定期为社区居民开展各项服务，如“三五”学雷锋日、校园安全巡防队、楼道“金钥匙”小分队、“好妈妈”互助队等，让党员形象深入人心。共建单位也在各自的优势及能力范围内从不同方面给予了社区大力支持。正因为有了他们的支持和参与，社区的创建工作才能有声有色地开展起来。

三、布网络、分片组，发挥组团服务作用

根据省、关于构建基层党建新格局、加强基层组织建设的文件精神，以及广泛开展“5a型目标、网格化管理、组团式服务、片组户联系”的工作要求，社区联系实际情况及环境特点，将社区划分为9个网格，社区兼主任为总负责人，每一网格内由1名社工任组长，并同时成立三支服务队，即管理服务队、专业服务队、志愿者服务队。认真开展有针对性的个性化服务并注重树立好经验、好典型，发挥网格化管理，组团式服务的有力作用，以此营造良好的服务氛围。

四、创载体、重文体、，丰富党建活动内容

创设新载体，不断丰富延伸党建活动形式和内容。社区思想政治工作的重点是宣传引导、熏陶感染、寓教于乐。我们以社区文化娱乐体育活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引人们广泛参与，并使人们在自觉参与中潜移默化地受到教育。我们始终把社区思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来，例如今年的元宵活动，在共建单位金都天长小学和金都物业的大力支持下，通过“一台社戏”丰富了老年人的业余生活，通过“一场歌颂祖国书画展”弘扬了青少年爱国主义精神，通过“一场灯谜会”巧妙的将各类科普、文化、生活知识融入其中，丰富了大家的文化生活。又例如金都华府由外来“新杭州人”组成的“金色晚霞”文体小分队经常组织的文体活动不仅让队员真正融入到杭州的社区生活中来，也丰富了的社区的文体活动内容。党员群众在广泛参与文体活动中受到熏陶和教育，增强了社区归属感和凝聚力。

五、抓建设，上台阶，党建推动各项工作。

我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点，“以人为本，服务居民”，社区本着“群众利益无小事”的宗旨，努力为居民办实事，做好事，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强了党组织的亲和力和吸引力。我社区是一个新老结合社区，一些孤老残弱多集中在老小区，社区平时加强走访结对，注重个性服务，按不同的困难类型分类服务，切实提高服务质量，抓住民心。针对无物业管理的老小区，社区加强环境卫生日常工作，抓好清扫保洁员队伍，楼道保洁、小区绿化、清除墙面乱涂乱贴广告都有专人负责，同时定期处理楼道堆积物和外环境整治，保证居民日常生活环境洁净宜人。现时，永昌坝、抽分厂路的管道堵塞问题以及xx6号庭改后墙裙渗水给居民造成的困扰迫在眉睫，社区将通过各种途径，全力做好协调沟通工作，切实为居民办实事，为社区的安居、和谐尽心尽责，从而推动社区各项工作更上台阶。

党建述职评价点评材料篇三

一、基本情况

xx是负责xxx和销售任务的国有企业，销售的品种主要是xx和xx,xx19万吨。现设党支部两个，党小组三个，有员工87人，其中党员45人，占员工总数的51%。几年来，在公司的正确领导下，我们坚持按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展，努力实现党建与储存和轮换同步发展”的目标和要求，在认真落实上级党建工作要求的基础上，不断加强党建创新工作，实现了“三个维护”、“两个确保”的任务目标，促进了农民增收。xx先后荣获“先进基层”、“规范化管理先进单位”、“精神文明先进单位”等称号，共有12名党员被上级评“优秀党员”。

二、加强组织建设，发挥模范作用

以“四好领导班子”建设为目标，从班子建设、理论学习、作风建设等方面多管齐下，领导班子的整体素质有了新提高，xx规范化管理有了新进步，企业效益有了新提升。一是按照“规范、完善、提高”的要求，全面建立健全了党建工作组织机构，明确了党建工作责任，层层建立了责任制，形成了上下联动，行动一致的良好的党建工作机制，有效地促进了党建工作规范化建设，为开展好党建工作奠定了组织基础。二是坚持民主集中制原则，班子成员间既分工明确又团结协作，重大事情集体讨论决定，小事及时沟通，工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相补台，充分发挥整体作用，和支部两级班子的凝聚力和向心力进一步增强，真正起到了领导核心作用，推动了粮食收购、销售和储存各环节工作的开展。三是加强中心组理论学习。坚持每月至少一次理论学习制度，着重以科学发展观、党风党纪和时事为主要学习内容，坚持用正确的理论武装头脑，指导经营工作有效开展。四是开展实践活动。按照上级的要求，几年来，广泛开展了“保持党员先进性教育”、“四好”领导班子、“创先争优”等实践活动，在每次活动中，做到了领导重视、组织健全、形式多样、内容丰富，取得了看得见、摸得着的效果，增强了班子的发展能力。

三、提高党员素质，增强双带能力

xx党员占员工总数的比重较大，党员作用的发挥直接影响单位的全面建设和整体发展，为此，我们从实际出发，加强对党员的教育和管理，进一步提高了党员素质。一是建立了党员花名册，使党员管理档案化。将每名党员自然情况、学习考评和业务等情况建档立案，以便全面及时了解每名党员的学习教育。二是典型带动。在党员中开展了“党员先锋岗”、“双带”等活动，充分发挥了党员的先锋模范作用，使群众学有先进，赶有目标，在急、难、险、重等任务中，党员都能走在前、干在先，赢得了各项工作主动。三是注重对党员的培养使用。实际工作中，加强了对党员的跟踪培养和考察，对优秀的党员在任职、交流等调整中率先考虑。坚持“走出去、请进来”的方法，抓好党员的业务培训，使党员成为各项工作的生力军。几年来，举办各类培训班15期，培训员工120人次，有效地为企业发展提供了人才保证。

四、搭建阵地平台，创新活动机制

充分利用五四、七一、国庆、元旦等重大节日，组织广大党员开展传统教育和文艺联欢、知识竞赛等活动，寓教于乐，凝聚士气，丰富和活跃了员工的文化生活，以创建“文明示范库、和谐企业等活动为平台，在活动中境况党员勤奋创业的精神，凝聚、动员和鼓舞广大党员群众，进一步巩固党支部的群众基础，使全员在稳定和谐的环境中干事创业，促进了企业整体工作的不断进步。

下步工作

我们将根据公司的统一部署和安排，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展，更好发挥先锋模范作用，以“科学发展创先进，求真务实争先锋”为活动主题，以建立“四好”班子和“四优”队伍 为目标，坚持抓好“三个结合”：一是与规范化、标准化、精细化工作相结合。以做好技术推广、人员培训和仓储管理工作为基础，推动xx管理业务工作，促进“规范化管理责任xx、示范xx”活动的开展。二是与党员的岗位特点相结合。要求全体党员认真履行职责，在各自岗位上争先锋、当模范，争先进、创业绩，积极开展“岗位作贡献，建功xx”活动。三是与各项党建工作相结合，开展多种形式“创先争优”活动。努力通过全面开展争先创优活动，努力加快我单位规范化、标准化、精细化管理工作进程，充分发挥核心领导作用、支部战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，加快提升我单位全面建设工作水平，积极推进xx管理事业和当地经济的健康有效发展。

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热心网友 时间：2022-07-07 03:36

一、创新社会管理、做好群众工作，对新时期加强基层党建工作提出了新的任务和要求。
社会经济利益格局调整加快、社会矛盾急剧增多、失地农民就业问题、社会保障问题等一系列矛盾，给当前做好群众工作带来严峻挑战，群众工作出现了一些新情况和新问题。一是随着经济社会的快速发展，群众对教育卫生、就业社保、居住条件、生产条件、生活环境、服务型党组织都提出了更高更多的要求，群众对共享改革发展成果，追求幸福生活的要求日益强烈。二是社会主义民-主的不断深化，党员群众的参与意识、平等意识、自主意识、监督意识和综合素质明显增强，对知情权、参与权、表达权、监督权等权益越来越重视，群众民-主参与决策和民-主监督工作的意识逐步增强。三是由于对群众的正面教育和引导不够，个别群众总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故而出现层层上访，越级上访。四是与群众的沟通还不够，对群众诉求的反馈不及时、互动还不够，特别是对关系民生的*和改革措施向群众宣传解释说明不够，引起群众的误解。五是当前群众工作还不完全适应新时期群众工作的需要，部分基层党组织对做好新时期群众工作的认识还不到位，不愿意也不善于做群众工作，引起群众积怨和不满，伤害了党与群众之间的朴素感情。一些群众反映的利益问题，比如征地农民拆迁安置问题、“以租代征”农民的利益诉求问题等等，一时还得不到解决。因此，需要进一步加强基层党建工作，为创新社会管理、做好群众工作提供坚强的组织保证。
1.必须紧紧围绕中心，努力推动和促进经济发展。推动经济社会全面协调可持续发展，始终是基层党组织和广大共-产-党员的神圣使命。在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，党的各级组织和广大党员思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，在改革开放和社会主义现代化建设的实践中充分体现党的先进性，为推进社会主义现代化建设提供了可靠保证。基层党组织必须紧紧扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基矗
2.必须严肃党的纪律，切实保持共-产-党员先进性。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务群众工作，积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。提高执政能力，必须树立正确政绩观，不同的政绩观会带来不同的工作作风、产生不同的工作效果。实践证明，只有牢固树立立党为公、执政为民的理念，全心全意为人民服务，为人民执好政、掌好权，才能巩固党的执政地位，才能得到人民群众的拥护和支持。
3. 必须加强思想*建设，充分发挥基层党组织堡垒作用。基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和-谐社会上来。改革开放以来，基层党组织不断发展壮大，显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥基层党组织凝聚人心的作用，要求基层党组织必须优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针*的坚强战斗堡垒，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
二、按照创新社会管理、做好群众工作要求，积极采取措施努力推进基层党建工作。
婺城区围绕创新社会管理、做好群众工作对加强基层党建工作提出的新的要求，在调整党组织设置、创新党组织活动方式上进行了一些探索和研究。
1.创新区域化党建平台，推进社会管理服务 “多元化”。近年来，我区以罗店镇试点运行经验为基础，在5个驻镇单位较多的中心集镇全面推行城乡党建成员单位联席会议制度。通过区域内部门单位及行业（产业）关联单位党员“双重管理”，促进了党员为镇村建设出谋献策、扶困救助、办实事好事。实行发展党员异地培养、委托培养、跟踪培养、合作社等党组织协助培养，逐步形成了城乡共同培养发展党员的新模式。设立流动党校、网上党校，开设城乡远程教育站点，加强了镇村党员、共建单位党员和流动党员教育培训。进一步整合利用镇域共建单位资源，双向开放城乡党建活动阵地、公共场所、公共设施等做法，有效提高了资源的利用率。发挥共建单位在人才资源上的优势，有针对性地设置服务项目，形成了服务特色。如部队开放了爱国教育基地，设置了党员志愿者服务等项目；企业推出了技能培训、就业推介等项目；卫生院设立了卫生保舰知识讲座、健康巡检等项目，为党员群众提供服务。逐步实现了镇域内“组织共建、党员共管、资源共享、实事共办”，初步形成了“区域统筹、互助共建”的城乡基层党组织服务新格局。
2.优化网格化党建模式，推进社会管理服务“全覆盖”。我区先后在城东街道、罗店镇、沙畈乡等地试点推行“网格化管理、组团式服务”工作，探索建立建制乡、建制镇、街道等三种本地化模式，由原来乡镇—管理处、片区管理模式。结合推进此项工作，还探索在管理网格上建立特色党支部，将网格服务团队中的党员纳入支部管理，有效促进了服务农村工作重心下移。截止目前，“网格化管理、组团式服务”工作已覆盖全区22个乡镇、街道，全区累计组建各类服务组5个，参加服务党员干部数6985人，落实帮扶资金272.3万元，发现问题2126个，解决问题1805个，受惠群众17万余人，依托推进“网络化管理、组团式服务”工作在优化服务水平方面取得了初步的成效。
3.畅通服务型党建渠道，推进社会管理服务“无障碍”。依托城北街道红湖路社区城乡党员互助服务中心，指导各山区乡镇成立城区临时党支部（小组），加强流动党员管理。专门设置服务窗口，由五个山区乡抽派人员轮值坐班，提供*咨询、困难帮扶、受理代办等服务，并设置了图书阅览室、电子阅览室、远教广尝党员集中学习以及文体活动等功能区块，定期面向区内流动党员开放。同时以此为平台积极开展城乡党组织和党员结对互助活动，以“1+1”模式开展结对帮扶，引导机关、社区党员为山区农村党员群众提供法律咨询与援助、心理咨询、解决劳资纠纷和困难救助等帮扶，帮助农民解决生产资金，协调支农贷款，提供创业指导、致富就业信息等。组织有特长的社区党员和流动党员建立法律、文化艺术、电脑维修等7个党员志愿者服务组，以志愿者服务岗、电话预约上门以及集中送服务至社区、进山区等形式，无偿为社区、农村党员群众以及在城区务工经商人员提供服务。同时积极发动流动党员参加社区党员突击队，通过积极参与城市创卫、维稳等活动，为社区建设作出贡献。
三、深化创先争优活动，努力加强服务型基层党组织建设。
建设服务型基层党组织，是深化学习实践科学发展观活动，全面深入开展创先争优活动的一项重要举措，是增强基层党组织社会管理服务功能，推动党组织和党员在创新社会管理、做好群众工作有效方法。今年来，婺城区着力在加强服务型基层党组织建设做了一些有益的思考。
1．切实强化服务理念。树立中心意识、大局意识，在经济和社会发展中充分发挥党组织的服务保障作用，从就党建抓党建的传统观念中出来。一是确立服务发展的意识。立足于服从和服务于经济社会发展，强化“第一要务”意识，把服务能力作为“第一能力”来加强，以“第一要务”来检验服务型党组织建设的成效。二是确立服务基层的意识。树立全心全意为基层服务的意识，把党建工作的触角延伸到基层，克服“以会议落实会议，以文件落实文件”的不良作风，把更多的工作精力和时间用到下基层和为基层服务上，深入基层、服务基层、支持基层、多为基层办实事。三是确立服务群众的意识。牢固确立“群众利益无小事”的观念，时刻把群众安危、群众冷暖、群众要求挂在心上，和人民群众建立感情，把“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”作为全心全意为人民服务的座右铭，密切联系群众，紧紧依靠群众，倾听群众的呼声和要求，反映群众的疾苦，凝聚群众的力量，真正体现执政为民。
2．不断优化组织设置。创新党组织设置方式，以组织设置的调整优化有效整合服务资源、提高服务效率、提升服务水平。一是突破传统模式建立党组织。打破乡镇干部党员按单位建立支部的传统模式，按照人随事走的原则，根据工作岗位落实党员党组织关系。在网格上建立党总支，下辖干部服务团队支部和各村党支部，由党总支牵头区域内党组织的活动。凡区域性服务中心工作的干部，都把组织关系放到中心支部，由中心负责人担任总支*，同时吸纳各村支部*、区域内具有较高威信的党员为总支委员。二是立足服务需求建立党组织。建立特色党支部，将服务团队中的乡镇干部、大学生村官、社区责任医生、学校教师、联点民-警的党员组织关系纳入特色党支部管理，加强乡、村党员的交流互动，增强服务团队的凝聚力、战斗力，促进服务农村工作重心下移。三是适应产业发展建立党组织。按照农业专业化生产的要求，调整基层党组织设置，坚持“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，建立涵盖产、供、销各个环节的产业链党组织，加大在党员集聚区组建党支部或党小组的力度，使基层党组织开展活动更加贴近党员群众的生产生活，促进基层党组织服务工作的有效开展在抓好农村、城市社区、事业单位等传统领域组织覆盖的同时，切实抓好非公有制企业和新社会组织等新领域的组织和工作覆盖。把党员的教育管理、作用发挥和市场营销、技术培训、产销服务等紧密结合起来，充分发挥党组织党员在推动农村产业发展中的战斗堡垒和先锋模范作用。
3．突出加强队伍建设。建设服务型基层党组织，必须建设一支*执行能力强、推动发展能力强、服务群众能力强的高素质的服务型基层党员干部队伍。一是加强基层领导班子建设。充分利用村（社区）组织换届选举“公推直选”的契机，切实抓好基层组织换届选举工作，坚持把“配强一把手”作为重中之重，全面加强基层领导班子建设。努力把那些致力于服务发展、服务社会、服务群众的优秀人才选拔进基层党组织领导班子，引导基层党组织领导班子成员把精力集中到服务科学发展、热心为民奉献、兴办实事工程上来，增强基层组织执政能力，为服务经济社会发展提供坚强的组织保证。二是加强党员干部队伍建设。结合创先争优活动，加强干部“知*法规、知岗位职责、知业务知识、知具体情况和会岗位技能、会做群众工作、会沟通协调、会总结推广”的“四知四会”能力培养，着力提升党员干部干事创业、服务发展的能力水平。加强对村干部的管理监督，进一步推进创业承诺“双述双评”、辞职承诺等制度落实，进一步激发村干部干事服务发展的热情。三是加强基层后备队伍建设。培养了一批有思想、有能力的致富带头人、退伍军人、回乡大学生、外出务工经商人员进入基层党组织，建立入党积极分子后备人才队伍库，积极鼓励各类人才向基层流动,逐步优化党员结构，夯实基层党组织人才基矗
4．努力拓展服务功能。突出基层党组织联系群众、服务群众这一核心职能，积极整合基层党建资源，进一步拓展服务领域，丰富服务内容，强化服务功能。一是创新服务内容。在继续做好走访慰问、扶弱助残济困、排忧解难、办具体实事好事等一般服务的基础上，逐步向提供产业发展服务、法律法规*咨询解答服务、生产技术培训指导服务、健康服务、居家养老服务等延伸，使服务的内容服从于基层和群众的合理需求。二是完善服务体系。努力构建党员联系和服务群众工作体系，在农村、社区、医院、学校、非公有制经济组织、新社会组织中建立党员服务站、为民服务全程代理中心等，进一步拓宽了解民情、体察民-意、服务群众的渠道。三是丰富服务载体。广泛开展“党员社区奉献日”、“农家党员爱心社”“爱心小分队”“党内互助金”和结对帮扶送温暖等活动，全力打造服务型基层党建。
四、改进党员教育管理方法，切实加强新形势下队伍建设。
我区以科学发展观为指导，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，统筹抓好党员队伍建设的各项工作，积极探索增强党员队伍的生机活力、激发保持党员先进性内在动力的有效途径，进一步加强了新形势下党员队伍建设。
1．严把入口，疏通出口，突出党员发展的严肃性。一是不断完善农村党员发展程序。为探索建立党员保持先进性的长效机制，我区坚持从源头抓起，把“民-主、公开、竞争、择优”的机制引入到农村发展党员工作中，在农村党组织探索实施了发展党员“两推三定四公示”办法，进一步规范了农村党员发展程序、改善农村党员队伍结构，使农村党员发展的程序更加民-主、公开、规范。二是建立健全非公企业和新社会组织党员发展制度。逐步建立健全非公企业和新社会组织党员发展的相关制度，通过简便易行的企业负责人审查程序、民-主公正的推优程序和务实有效的党务培训方式，进一步加强了非公企业和新社会组织党员发展工作。三是进一步完善党员监督和约束机制。完善量化积分考核制度、民-主评议党员制度等规章制度，对不合格党员及时进行组织处理，畅通了“出口，加强了对党员的监督和约束。四是规范发展党员追责程序。我区对于发展党员的责任追究程序进行了明确：对不严格执行发展党员工作有关规定，在程序把关、标准掌握、培养考察、材料提供和审查审核等方面负有直接责任的基层党组织和相关负责人，视情作出书面检查、通报批评、组织处理与党纪处分等处理。因发展党员问题被责任追究的党组织和个人，取消年度党内评优评先资格。对长期未发展党员的农村党组织，连任的村党组织*无正当理由5年以上不发展党员的，一般不得再担任*。
2．有的放矢，按需施教，突出党员教育的针对性。通过创先争优活动，进一步加强党员教育培训，突出教育培训的针对性，针对农村党员素质的千差万别、文化程度良莠不齐的情况，教育培训做到区分层次，有的放矢，按需施教。对那些思想守旧，无开拓创新精神的农民党员采取集中办班、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其思想，开阔视野，增长见识；对那些科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力；对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加党校、远程教育的培训，逐步、有意识地把他们培养成为带领群众致富奔小康的领头雁。
3．创新模式，分类指导，突出党员管理的灵活性。一是健全管理制度。按照“实际、实用、实效”原则，健全完善三会一课、无职党员设岗定责、先进性量化积分考核等党员管理规章制度，促进党员管理的规范化。二是创新组织设置。根据农村经济发展多元化的新形势，不断创新农村基层党组织的设置模式，通过建立产业链党组织、行业性党组织、区域性党组织等组织设置模式，扩大党组织覆盖面，将不同层面、不同领域的党员纳入组织管理，提高党员教育管理的针对性和有效性。三是实施分类管理。通过建立流动党员支部、健全管理台帐等形式加强对流动党员的管理，把他们始终纳入党组织的管理；通过划分党小组、指派专人负责等方式，使老党员老有所学，老有所管，老有所为；对从事种养加的中青年党员，继续实行目标责任制管理，促其发挥作用。
五、规范拓展党务公开，积极稳妥推进基层党内民-主建设。
随着全面建设小康社会步伐的不断深入和社会人口流动的加剧，大量的“组织人”实际上已转化为“社会人”，传统的党建工作模式存在的工作运作指令化、工作关系单向化、工作主体首长化、工作形式简单化的状况已不能适应新形势、新任务的要求。我区及时适应党员教育管理的应变性的特点，积极探索网络化的教育管理方式，营造党内民-主讨论氛围、完善党内民-主评价机制、扎实推进党务公开，积极推进基层党内民-主建设，保障党员知情权、参与权、选举权和监督权。
1.构建党内信息互动网络。通过对婺城《实践网》的改版和强化，形成立体交叉、覆盖所有乡村的现代远程教育网络，在网上建立“党员之家”，开辟“网上党员活动室”。坚持“实际、实在、实用”的原则，设立党建知识、“婺城先锋创先争优活动”专栏、十七大、党日活动、党员风彩、人才天地、直播课堂、文件选登等9个专栏，及时向党员群众传递党的方针*、工作部署和工作动态，广泛收集党情民-意，为实时调整*措施、改进农村工作提供参考和借鉴。同时，全面落实党内情况通报制度、党内情况反映制度等各项党内民-主监督制度，做到上级文件党员先传达、重要工作党员先通报、重大问题党员先讨论、重要决策党员先行动。
2.营造党内民-主讨论氛围。结合深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，邀请社会各界人士列席区委常委会议、参与区委有关经济社会发展重大决策讨论。同时采取集中活动和分组活动的方式，组织党代表开展视察调研、优秀提案征集评选等活动。在村级组织进一步完善村务公开、民-主决策、民-主管理、民-主监督等制度，认真学习借鉴“四议两公开”工作法，全面推行以“党员听取联系户意见、党小组听取汇总意见、党支部民情分析会听取提议方案意见、提议方案报乡镇（街道）党（工）委审查”为主要内容的民-主提议“三听一审”制度，对涉及村级重大事项以及党员群众普遍关心的热点、难点问题听取党员群众的意见建议，进行广泛讨论、集体议定，积极落实农村党员民-主权利，大力营造民-主讨论、民-主议事、民-主决策的氛围。
3.完善党内民-主评价机制。建立了各级党组织*抓党建工作述职制度，党组织*定期对照基层党建工作的目标任务全面开展自查，总结党建工作有效做法和成功经验，查找问题和不足，并邀请党员群众参加述职会议，定期了解党组织工作状况，接受党员群众监督。建立领导班子和党员干部“两述一评”（领导干部述职述廉、干部群众民-主评议为主要内容的民-主评议和群众满意度测评工作），把“群众拥不拥护、赞成不赞成、满意不满意”作为评判标准，客观公正地对每位党员干部的岗位胜任度、廉洁自律情况和群众满意度实施评议。同时，健全完善了党组织、党员民-主评议、年度测评、满意度测评等制度，采取组织点评、群众测评、党员互评的办法，将评议渗透到执政为民、服务群众、推进发展、廉洁自律等各个方面，并把评议结果融入到评先选优、职务晋升、职称评定等工作中。
4.扎实推进党务公开。针对农村、社区、企业及机关学校党组织工作不同，科学界定党务公开内容，保证重大问题决策和权力行使公开透明。同时，严格遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的基本程序，抓好提出、审核、公开、反馈四个关键环节，力求党务公开规范、有序、到位。公开期间确定专人负责收集、整理群众意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受党员和群众监督。
六、加强基层党组织对社会管理的领导，进一步健全完善社会管理工作格局。
根据对前期群众工作的调查研究，结合新时期的实际，可以认为，做好新时期群众工作，必须从不断探索改进党的群众工作的方式和途径、推进和-谐社会构建的需要出发，在工作理念、*机制、内容范围、方式方法等方面不断创新，使群众工作的内容更加广泛、方法更加新颖、途径更加多样、效果更加明显。
1．把做好新时期群众工作摆在更加突出的位置。必须把做好新时期群众工作摆在更加突出的位置，切实加强组织领导，强化工作举措，推动群众工作上新台阶，为婺城“十二五”经济社会又好又快发展提供坚实的组织保证和群众基层。一是要坚定不移地抓发展，把满足群众需要作为“第一目标”。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。只有加快发展步伐，才能不断满足人民群众日益增长的*、经济和文化等多方面的需要，从而为加强和改进新形势下的群众工作提供内在的原动力。二是要切实关心群众疾苦，把为群众办实事好事作为“第一任务”。帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。三是要树立正确的政绩观，把群众满意作为检验工作的“第一标准”。群众工作的实质，说到底就是服务人民、造福人民，建设服务型基层党组织。把为人民造福作为人生价值的最高体现，把群众满意作为检验工作的“第一标准”，把评判干部的标准真正交给群众。
2．进一步畅通群众意愿表达渠道。一是进一步完善社情民-意信息系统。加强对涉及群众切身利益的*执行情况的调查研究，收集、分析有关群众思想、工作和生产生活等方面的动态，提出相应的对策。充分发挥党建信息网站的作用，方便群众通过电子邮件、信函、电话等方式，咨询有关*，反映意见和建议。完善区、镇(街)、村（社区）*信息网络，保证网络高效畅通。二是要高度重视新闻媒体反映的民-意。着力培养党员干部新闻意识，高度重视新闻媒体在民-意反映、参政议政上的积极作用，对新闻媒体刊登的群众来信和短信平台反映的重要信息进行梳理，做好正确引导和管理工作。要切实做好新闻媒体对群众来信批转或公开曝光事件的查处。有关部门要加强舆情信息工作，对反映较为集中的问题要组织力量及时进行专查专报。三是要进一步完善联系群众制度。建立健全党员领导联系点制度，党员联系群众制度，建立完善群团组织多渠道、多形式广泛联系群众的制度。坚持开展党员领导干部下访活动，加强与群众经常性的思想沟通。
3．加强矛盾纠纷排查调处和应急处理工作。一是坚持经常性排查各类矛盾纠纷。要坚持“抓早、抓孝抓苗头”，切实增强解决苗头性、倾向性问题的能力，防患于未然。坚持定期和不定期排查相结合、经常性和重点时段排查相结合、分级和分类排查相结合的方法，加大矛盾纠纷的排查力度。建立健全基层矛盾排查信息报告制度。二是要加大矛盾及纠纷调处力度。充分发挥基层党组织在调解矛盾纠纷工作中的作用，按照属地管理的原则，将群众的诉求依法、及时、合理处理在基层，解决在萌芽状态。三是要切实维护正常的信访秩序。加强法制宣传和教育引导，加大《信访条例》和有关法律法规以及处理违法上访案件的宣传力度，教育引导群众以理性合法的方式表达诉求。四是依法妥善处理*件。认真分析各类*件产生的原因特别是深层次的原因，努力从源头上减少*件的发生。严格区分两类不同性质的矛盾，坚持民-主和说服教育的方法对待群众，化解矛盾，解决问题。