"竞争性磋商、竞争性谈判和公开招标有何区别?
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发布时间：2022-04-22 20:22
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热心网友
时间：2022-05-03 23:02
一、竞争性磋商与竞争性谈判比较相似，都是发布公告邀请不特定的供应商前来参与报价，在供应商递交首次密封报价后，由谈判专家小组/磋商专家小组与各供应商进行若干轮谈判，确定最终的技术要求及报价等条件，并形成成交供应商。
区别：1. 竞争性磋商对时间节点有较为明确的规定（见财政部 财库[2014]214号文），而竞争性谈判则相对自由；2. 竞争性磋商通过评分来确定成交候选人，而竞争性谈判无需评分，以价格为主导。
二、公开招标，相关的技术要求均是事先确定的，进行一次性密封报价，并以此为基础，由评标委员会按照评标办法进行评审，最终形成中标人（成交供应商）。与前两种采购方式相比，采购周期较长，各个环节的规定较为细致和严格。来自：求助得到的回答
热心网友
时间：2022-05-04 00:20
1、确定供应商方式不同：公开招标是通过发布公告邀请不特定的供应商来参与投标；
竞争性谈判与竞争性磋商除发布公告外，还有另外两种确定供应商的方式，即分别是从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取，以及采购人、评审专家分别作书面推荐。
2、发放文件日期不同：公开招标自招标文件开始发出至投标人提交投标书不得少于二十日。
竞争性谈判是从谈判文件发出至供应商提交首次响应文件截止不得少于3个工作日。
竞争性磋商是从竞争性磋商文件发出至供应商提交首次响应文件截止不得少于10日。
3、澄清修改时限不同：公开招标对已经发出的招标（采购）文件进行必要的澄清或者修改的，如果澄清或者修改的内容可能影响供应商响应文件编制的，则应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；如果不足15日的，则应当顺延供应商提交投标文件的截止时间。
竞争性谈判则规定应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。竞争性磋商规定应当在提交首次响应文件截止时间的至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，则应当顺延供应商提交首次响应文件的截止时间。
4、评审方法不同：公开招标的评审方法分为综合评分法和最低评标价法。竞争性谈判是在谈判小组所有成员与每一家供应商分别进行谈判。在规定时间内进行二轮报价及最终报价，采购人根据符合采购需求、质量和交货期相等且报价最低的原则，从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商。
竞争性磋商是在竞争性磋商小组所有成员与每一家供应商分别进行磋商，明确采购需求之后，要求所有供应商提供最终报价，然后按照磋商文件规定的各项评审因素进行量化指标评审，得分最高的供应商作为中标候选供应商。
5、评审侧重不同：公开招标与竞争性谈判主要还是看“价格”。虽然公开招标的综合评分法中，价格占一定的分数比例，能够对价格的影响做到一定程度的中和，但在实践中，往往低价更容易中标。竞争性磋商是看“综合”。在第一阶段的磋商中明确采购需求，使供应商的相应更符合项目实际。在第二阶段的最终报价中，采取综合打分，更是对供应商综合能力的考评。
热心网友
时间：2022-05-04 01:54
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1、评审方法不同，竞争性谈判采取最低价法，而竞争性磋商采取综合评分法。
竞争性谈判的评审方法则是谈判小组所有成员集中与单个供应商分别进行谈判。并在规定的时间内进行二轮报价以及最终报价，然后采购人从谈判小组提出的成交候选人中选出最符合采购需求、质量和服务相对等且报价最低的供应商作为成交供应商，并将最终结果告知所有参加谈判的未成交的供应商。
竞争性磋商的评审方法是竞争性磋商小组所有成员集中与单个供应商分别进行磋商，在明确采购需求之后，要求所有参与供应商进行最终报价，最后按照磋商文件规定的各项评审因素进行量化指标评审，得分最高的供应商即为中标候选供应商。
2、评审侧重不同
竞争性磋商最主要考虑的则是综合指标。在磋商中，供应商可以更明确的理解采购需求，而在最终报价中，采取的也是综合打分的方式，这同样也是对供应商综合能力的一个判断。
3、供应商确定方式不同
竞争性谈判和竞争性磋商除了发布公告外，还可由采购人、评审专家分别作书面推荐，或者是从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取。
4、文件发放日期不同
竞争性谈判的要求是从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于3个工作日；
竞争性磋商的要求则是从竞争性磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于10日。
、澄清修改时限不同
竞争性谈判的规定是在递交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，如果不足3个工作日，则应当顺延供应商递交首次响应文件截止之日。
竞争性磋商的规定则是在提交首次响应文件截止之日至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，若不足5日，则应当顺眼供应商递交首次响应文件的截止时间。
一、竞争性谈判的使用范围：
1、依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
2、依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
3、达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；
4、招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；
5、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
6、非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
7、公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构报经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判。
二、竞争性磋商的适用范围：
1、*购买服务项目；
2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
3、因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；
4、市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；
5、按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
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