北京条约的主要内容有哪些?

发布网友 发布时间:2022-04-23 10:37

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热心网友 时间:2022-06-22 02:33

虚荣的代价

——中国清*和*签订《塔城条约》《北京条约》签订之后,法国公使葛罗、英国侵略头子额尔金、威妥玛、巴夏礼分别去广化寺拜会奕讠斤。几次往返和互赠礼品,使奕斤逐渐改变了传统的“夷夏”观念,改变了对侵略者的看法。他认为,英法侵略者“其意必欲中国以邻邦相待,不愿以属国自居,内则志在通商,外则力争体面,如果待以优礼,似觉渐形驯服。”

《北京条约》签订后不久,英法侵略军陆续南撤,这使恭亲王奕讠斤消除了顾虑。他向皇上上奏说:“自换约之后,该夷退回天津,纷纷南驶,而所请尚以条约为据。是该夷并不利我土地人民,犹可信义笼络,驯服其性,似与前代事稍异。”意思是说,西方侵略者并不是要推翻清朝的统治,与过去历代入侵者夺取政权不同。对于清朝统治者来说,这无疑是吃了一颗定心丸。

为了巩固清*的统治地位,他们开始考虑转变今后的对外*。1861年1月13日,奕讠斤、文祥等联名上书咸丰皇帝,提出“统计全局”的计策,改变对外关系*和酌拟成立总理各国事务衙门的章程。

长期以来,清*实行闭关自守的*,同海外各国无正常的外交往来,因此也不设掌握外交事务的机构。遇有对外交涉,便临时派钦差大臣办理。至于“藩属”、“朝贡”等事务由礼部和理藩院掌管。奕讠斤等请设立总理各国事务衙门,表明清*要正视中国和世界各国的外交关系了。

咸丰帝对此重大决策不得不批示:“惠亲王、总理行营王公大臣、御前大臣、军机大臣妥速议奏。”

各大臣在详细讨论研究后,认为所议各条均切合时势,建议“按照原议各条办理”。

咸丰帝无奈,只好于1861年1月20日颁发上谕,正式准予施行。但是,他想把总理各国事务衙门的职责*在通商范围内,所以在御批中多了“通商”二字,即设立“总理各国通商事务衙门”。最后,由于奕讠斤的坚决反对,他又不得不去掉了“通商”二字。

咸丰帝还是想尽量*总理衙门的权限,有意不让各省与总理衙门发生事务往来,特将总理衙门的地址设在崇文门内东堂子胡同,由奕讠斤、户部侍郎文祥等3人管理。下设5个办事股,分管俄、法、英、美四国和海防事务。其下属机构同文馆,是中国有史以来的第一所外国语专科学校。

尽管咸丰帝力图*总理衙门的权力,但随着中外交涉事务的增多,总理衙门的职权不断扩大,后来发展到不仅外交、通商,就连关税、铁路、电报、学校等有关事务,都属于总理衙门的职权范畴。因而有“洋务内阁”之称。

这个机构共存在40年,直到1901年总理衙门才改为外务部。

总理各国事务衙门的设立,反映了清朝统治阶级内部的一部分人已看清了世界的形势,深感清廷如不改变过去那种闭关自守的*,已无法应付当时的世界局面。

咸丰皇帝批准成立总理各国事务衙门,心里还是憋着一股气的。让中华帝国的皇帝承认那些夷国和“天朝”平起平坐,毕竟是很难接受的。况且这种转变又不是自觉自愿的,而是在第二次鸦片战争中,帝国主义用现代化武器打出来的,用割地赔款*出来的。正因如此,奕讠斤等人才在奏折里说:“俟军务函隶清,外国事务较简,即行裁撤,仍归军机处办理,以符旧制。”

开弓没有回头箭,这世界哪里会容许中国人“仍归旧制”呢?中国已为它“君临万邦”的虚荣付出了那么惨重的代价,还有多少本钱去支撑“上国之尊”的面子呢?即使放下架子,清廷这风雨飘摇的统治也未必能重归安稳呢!

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