外国人永居条例的详解和对比(修)。
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发布时间：2024-10-24 07:38
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时间：2024-11-12 19:53
中国司法部在3月7日宣布，在充分吸纳公众意见、进行修改完善之前，外国人永居条例将不会出台。以下是对外国人永居条例的详解和对比：
1. **永居条例的必要性**
- 随着中国作为全球最大的贸易国和出口国，越来越多外国人涌入中国，常驻中国，同时也有越来越多的中国人到外国工作或生活。为了保障外国人在华权利和中国公民的合法权益，需要制定相应的永居条例。
- 考虑到中国公民配偶为外籍时的情况，以及与公民享有相同权利和义务的需要，永居条例的制定是必要的。
- 永居外国人需服从中国法律，原则上与公民享有相同权利和义务，这一规定旨在规范和制约长期居住的外国人。
2. **永居条例的放宽与***
- 新条例相比现行有效的永居条例，在某些方面放宽，如基于就业的第二、三优先档绿卡申请条例的参照，旨在吸引更多人才来华工作生活，但绝不会造成短期大量涌入。
- 与美国绿卡申请的对比显示，新条例要求更为严格，对人才的要求整体高于美国，但仍存在一些可以修改之处。
3. **永居条例存在的问题与解答**
- 对于学历要求、双国籍、持*、计生*、子女永居、资产转移、医保福利、义务教育、推荐申请与家庭永居等问题，永居条例均有明确规定和*，确保与公民享有相同权利和义务。
- 例如，学历要求严格，学位定为博士，不存在三流博士即可拿永居的情况。对于双国籍、持*、不受计生*等问题，条例中有明确的规定和*，确保公平性。
- 考虑到永居申请的条件和目的，条例并未提供超国民待遇。在义务教育方面，虽然我国的教育较为便宜，但条例规定永居外国人需与公民享受相同权利。
4. **永居与本国国民的权利对比**
- 永居外国人与本国国民在享受的权利上存在细微差别，主要体现在*权利上，如选举权和被选举权。总体而言，永居外国人享有与本国国民相当的基本公民权利。
5. **永居证的性质与取消机制**
- 永居证并非永远有效，存在取消机制，如未达到规定居留时间、对*和利益造成危害、弄虚作假骗取资格等情况，将被取消资格。
6. **征求意见与公众参与**
- 永居条例的制定过程中，中国司法部鼓励公众参与，公开征求意见，这一做法有利于确保条例的合理性和公正性，同时也呼吁公众理性参政议政，避免无根据的负面言论。
综上所述，中国制定的外国人永居条例旨在平衡外国人在华权利与公民权益，同时吸引和规范人才流入，确保条例的公正与公平。通过对比其他国家的绿卡申请条件，新条例在整体上更为严格，旨在为真正的杰出人才和对社会发展有贡献的个体提供机会，同时保持对公共利益和*的保护。
