一、全市农村环境调查情况
本次全市农村环境调查在全市7个县区实地随机访问了个农户,内容包括农村居民基本情况、农户环保认识问题、农村环保状况、农村环境污染治理情况、农村环保宣传情况和农户对当前农村环境的问题和建议。
(一)被调查农村居民基本情况
本次调查的个农村居民中,男性246人,占68.3%;女性114人,占31.7%。年龄层次上,15-30岁43人,占11.9%;31-45岁106人,占29.4%;45-60岁171人,占47.5%;60岁以上40人,占11.1%。文化程度上,小学及以下35人,占9.7%;初中130人,占36.1%;高中139人,占38.6%;大专及以上56人,占15.6%。
(二)农村环保认识问题
1、农村居民十分重视农村环境保护。在问及农村开展环境保护是否重要时,回答有必要的农村居民348人,占96.7%;回答没有必要的农村居民8人,占2.2%;仅有4人回答无所谓,占1.1%。
2、农村居民对后代的环境问题比较看重。在问及是否担心后代人的生活环境会越来越差?回答非常担心的农村居民246人,占68.3%;回答不担心的农村居民92人,占25.6%;回答无所谓的农村居民22人,占6.1%。
3、多数农户积极响应政府”秸秆禁烧”政策。问及对政府”秸秆禁烧”政策的态度?回答积极响应的农村居民295人,占81.9%;回答不愿意但没有选择的农村居民54人,占15.0%;回答看情况而定的农村居民11人,占3.1%。
4、绝大多数农户认为生活污水有必要收集处理。问及认为生活污水有没有必要收集处理?回答有必要的农村居民351人,占97.5%;仅有9人回答没有必要,占2.5%。
(三)农村环保状况
1、81.7%的农村居民对农村环保质量满意。问及对居住地的环境质量总体状况满意度?回答很满意的农村居民66人,占18.3%;回答比较满意的农村居民228人,占63.4%;回答不满意的农村居民66人,占18.3%。
2、水源污染位居农村环境污染之首。在所列的八大类环境污染项目中,水源污染占32.5%,所占比例最高;其他依次是生活垃圾污染(27.7%)、大气污染(12.4%)、化肥农药(11.1%)、秸秆焚烧(9.4%)、噪声污染(3.3%)、畜禽粪便(1.8%)、其他污染(1.7%)。
3、多数农民反映附近的水源受污染。在问及您附近的水源状况怎么样?回答没有污染的农民29人,占8.1%;轻微污染的187人,占51.9%;中等污染的'91人,占25.3%;严重污染的53人,占14.7%。
(四)农村污染治理情况
1、多数村组有专门存放垃圾的地点。问及所在村组是否有专门存放垃圾的地方?回答有的农村居民270人,占75.0%,回答没有的90人,占25.0%。
2、八成农村居民认为污染问题应该由政府解决。问及农村污染问题应该由谁来解决?回答政府的农村居民295人,占81.9%;回答农民的65人,占18.1%。
3、多数农户会积极处理身边出现的环境问题。问及居住地出现环境问题,您会采取下列哪种措施?回答向村镇干部反映的农村居民252人,占70.0%;回答拨打环保投诉电话的农村居民39人,占10.8%;回答听之任之的农村居民58人,占16.1%;回答其他的农村居民11人,占3.1%。
4、仅三成农民满意居住地环境管理政策和力度。问及您对您居住地的环境管理政策和力度满意吗?回答满意的农村居民121人,占33.6%;回答一般的农村居民178人,占49.4%;回答不满意的农村居民61人,占16.9%。
(五)、农村环保宣传情况
1、多数农村居民周边有环保宣传教育活动。问及您周围有没有关于保护环境的宣传教育活动?回答经常有的农村居民172人,占47.8%;回答偶尔有的农村居民143人,占39.7%;回答听说过的农村居民30人,占8.3%;回答从来没有过的农村居民15人,占4.2%。
2、95%农村居民表示普及农村地区环保宣传教育很有必要。问及您认为是否有必要普及农村地区环保宣传教育?回答很有必要的农村居民342,占95.0%;回答可有可无的农村居民15人,占4.2%;仅有3人回答没必要,占0.8%。
3、近七成农户不知道环保投诉和举报电话。在问及您是否知晓环保投诉举报电话-12369?,回答知道的124人,占34.4%,回答不知道或不了解的236人,占65.6%。
4、多数农民对当地的环保宣传教育情况满意。问及您对当地的环保宣传教育情况是否满意?回答非常满意的93人,占25.8%;回答基本满意的220人,占61.1%,回答不满意的47人,占13.1%。
二、当前农村环境保护存在问题
1、农村居住地环境质量下降。近年来,受化肥农药影响农村水源污染较严重,生活污水横流,农村中鲜见清澈透明的沟渠。生活垃圾乱堆、乱丢、乱倒、乱放,农村环境受到极大破坏,农村居住地质量呈下降趋势。调查显示,仅有18.3%的农村居民对居住地环境质量很满意,该比例比上年下降10.6个百分点,仍有18.3%的农村居民不满意居住地环境质量;近72%的农村居民居住地环境污染严重,该比列比上年增加13.3个百分点。
2、化肥、农药对农业生态环境污染加重。化肥和农药的应用对农业的增产起到了重要的作用,但由于使用技术落后,导致大部分化学元素进入水源和土壤,对生物多样性破坏的严重后果已经显露。调查显示,水源污染位居农村环境污染之首,11.1%的农村居民认为化肥农药对自己的生活环境影响较大,该比例比上年增加6.4个百分点。
3、农村居民生活垃圾仍难得到有效处置。当前农村居民的生活垃圾对环境影响很大,农村生活垃圾的处理,生活污水的排放都给环境带来了极大影响。调查显示,农村居民的生活垃圾仍有27.8%的农户选择扔到路边、沟道和焚烧,8.3%的农村居民生活污水选择泼到院子内,52.5%的农村居民生活污水通过排水沟直接排到屋外。
4、农村环保投入仍显不足。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋,一些村子没有污水排放设施,垃圾清运车辆数量不多,保洁人员以及垃圾桶的配备并未覆盖全部村庄,仅限于重点村镇,农村环保政策、法规、标准等体系不健全,机制尚不完善。调查显示,仍有25.0%的农村居民所在村组没有专门存放垃圾的场所,仅有39.2%的农户生活污水通过下水道收集处理后排外。
5、农村环保宣传力度仍需加强。近年来,环保宣传已经深得人心,但农村环保宣传力度还显不足,农村居民对农村环保宣传满意度不高。调查显示,25.8%的农村居民对农村环保宣传非常满意,该比例比上年下降14.6%;13.1%的农村居民对农村环保宣传不满意;53.6%的农村居民认为农村环保宣传的力度上还需加强,近65.6的农村居民不知道环保投诉举报电话。
三、对当前农村环境保护的几点建议
1、提高农村居民素质教育。农村居民的素质教育首先是提高农村居民的文化程度,文化程度的提高才能根本上解决素质问题,其次要加强社会公德等德育体系的教育,要营造良好的社会风气,创造良好的民风民俗。这次调查中我们也发现,当前农民的文化程度仍然偏低,农村中老龄化严重,另一方面也反映出当前农村的实际情况。只有提高农民的素质教育,才能从根本上保护农村的环境,为子孙后代造福。
2、建立农村环境保护考核机制。农村环境保护是一个长久的问题,要加大环保治理力度,建立长效管理机制,引入农村环境保护考核机制,将农村环保问题作为当地政府的一把手工程,实行一票否决制。要引起当地政府对农村环境保护的重视,考核机制的建立刻不容缓。
3、大力发展生态绿色农业。要优化农业种植结构,大力发展无公害、绿色、有机食品,大力扶持生产并推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥。要科学规划、合理布局养殖业的发展,所有规模化畜禽养殖场都要建设污染治理设施,开展畜禽养殖污染防治示范工程建设,推广养殖模式和养殖小区污染集中治理模式,努力减少农业面源污染。
4、加大农村生活污染治理力度。要因地制宜处理农村生活污水,对居住比较分散、不具备条件的村镇可采取分散处理方式处理生活污水;人口比较集中、有条件的乡镇驻地要推进生活污水集中处理。新村庄建设规划、村庄整合要有环境保护的内容,配套建设生活污水和垃圾污染防治设施。要逐步推广”组保洁、村收集、镇转运、送无害化处理场处理”的城乡统筹的垃圾处理模式,提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。
5、不断增加农村环保资金投入。要逐步增加农村环保的资金投入,着力解决农村环境中的突出问题。要在每年财政预算中安排专项资金用于农村环保工作,重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。逐步建立”政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助”的多渠道投入机制,将资金更多地投入环境问题上来。
6、继续加大农村环境保护宣传力度。要继续加大农村环保宣传力度,推广实用新技术。以提高农民环保意识、转变农民传统观念。要在利用广播、电视、报刊、网络、宣传册等载体进行宣传的同时,多一些实地的宣传方式,可以在农村的村委会的宣传栏、公路醒目位置放置一些宣传海报,要采取多种形式广泛开展环保知识和环境法律知识的普及教育,努力加强农村环保宣传工作。
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