按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求,本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则,以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展,现结合实际,特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领,以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标,以构建和谐百春园为工作主题,围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路,创新思维方法,树立街道新形象,为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献,促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路,坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展,坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展,积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定,促发展,构建和谐百春园"这一主线,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设,要下大力量抓好三支队伍的建设(机关干部队伍,社区居委会支部书记、主任队伍,基层社区党员队伍)。不断提高干部队伍理论水平和综合素质,不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神,本着"交任务、压担子、重培养"的原则,让广大年轻干部在工作实践中增长才干,发挥特长,得到锻炼,进步更快,为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
(二)围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点,实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展服务经济,实施商贸兴街,服务强街战略,全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲,发展社区经济,加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"(国家立项)、"市残疾人服务中心"(已报省立项目库)、计生技术服务大楼(已报区项目库)、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设,加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商,招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%,突破2.4亿元,实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点,实现发展提质。一是以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系,以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;三是以社区服务为核心,拓展社区服务领域;四以社区自治为方向,加大社区建房力度,在五个社区组建社区服务中心;五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区;五是以社区建房。
(三)抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程",实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落,推进社区基础设施和综合配套设施建设,形成连点成线,连线成片,滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造,增添游园设施,提高游园品位,成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程",实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民,尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,以社区家政服务中心为索引,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争201x年所有社区达到最充分就业社区,达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策,推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市",以零利润服务社区弱热群体,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程",实现计生服务提质。一是深入"四优"服务("四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业;联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学;对育龄群众实行计生优质服务;联合职能部门优化经济环境、人居环境)。二是充分利用"百春游园"和社区健身场,协会活动室,图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"(政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务),实现居民的自我教育、自我管理、自我服务,使群众对计生工作的满意率达90%以上,意外妊娠率控制在10%以下,计生率98.5%以上,争创全市人口与计划生育示范街道。
(四)力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破,打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设,广泛开展以禁毒为重点的严打斗争,深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动,做好矛盾纠纷调处工作;二是做好平安社区创建,并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸,加强了社区巡逻队伍的规范化建设,初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破,优化社区服务,打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的,以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨,以资源共享、社会共建为依托,建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制,努力把社区建设成为环境优雅,居住方便,配套齐全,整洁有序,宁静祥和,健康文明,稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络,并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破,打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求,未来五年内,充分发挥街道区域性、属地化管理职能,动员社会力量,把城市管理工作提高到一个新的水平,使辖区广大居民生活质量得到根本改善,使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室,实现管理模式的三个转变,变被动管理为主动管理,变突击管理为经常管理,变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区,发挥街道团委作用,组建社区环保志愿者队伍,建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破,实现素质提升,打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》,建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神",使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
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