县考察组各位领导、同志们:
20xx年,是自己融入热水工作、生活的第12个年头,任书记带班子也是第3个年头。今年的各项工作,可以说在县委、县政府的正确领导下,在各级部门大力支持指导下,场党委一班人充分发挥整体合力,广泛调动各方面的积极性,全场上下通力协作,以科学发展为第一要务,以促使农工增收为目的,以繁荣经济为根本,按照县委十三届六次党代会和xx届三次人代会议的安排部署,脚踏实地履行职责,克服困难,真抓实干,使全场的经济建设得到了长足发展,社会各项事业全面进步,人民生活水平显著提高,预计年末,全场社会总产值可实现28450万元,同比增长13.3%;固定资产投资可完成2亿元;招商引资完成6000万元,财政一般预算性收入预计完成360万元,农工人均纯收入预计达到8000元。各项指标与去年相比均有所提升。可以说,20xx年是我场经济发展、社会进步、精神文明建设水平提高、党的建设得到加强、人和政通、社会稳定的一年。现就一年来场党委和我个人的履职情况述职如下,提请大家给予建议和意见并批评指正:
一、思想求同、机制求全,用团结形成合力
作为班长,自知非个人能力能成就大事,靠的应是大家的智慧和力量。思想的统一是基础,思想统一的结果是团结一致,团结才是力量,团结是推进班子建设和干部队伍建设的核心。人心齐、泰山移。因此在工作中做好了三个注重:一是注重沟通,群策群议。作为党委书记,主要职责就是要带队伍,干事业,求发展,保增长,保民生,保稳定。组织上赋予了一定的权力,但更多的要用非权力因素的影响去形成。坚持民主集中制的原则,当“班长”不当“家长”,处理好集体领导与分工负责的关系,不回避矛盾,不推诿责任。有什么意见、建议、要求都可以谈,有事大家商量,多沟通、少误解,多信任、少猜疑,多宽容、少计较,互相补台,做到大事讲原则、小事讲风格,相互支持、相互关心、相互尊重,拧成一股绳,同舟共济、同心同德,形成了合力。班子形成的决议共同维护,一个声音,一个方向,防止和克服了个人专断,维护班子的团结。今年重新制定了《热水工作规则11条》,对学习制度、会议制度、决策制度、考勤制度、财务管理制度、廉政制度、奖惩制度进行了明确的规定,重大事项提交并召开了26次党委会和党政联席会进行解决。并坚持每月中心组学习和工作调研,在学习中进一步交流;二是注重大局观念,集思广益出思路。虚心听取各方面意见,提出了“团结紧张、严肃活泼、勤于思考、争创一流”的热水工作理念,工作之中努力打造一支充满朝气、积极向上、争创一流的班子和干部队伍。并从我场经济发展的实际出发,及时调整了发展战略,把设施农业纳入经济发展的大盘子,经过认真讨论论证,确定了符合我场新时期发展的“民营经济强场、畜牧业立场、林果产业兴场、设施农业富民”的总体思路。三是注重研究机制抓制度。建章立制,管人而不整人。要解决有事无人干、有人无事干的问题,关键是调动干部的积极性。为此,我们坚持制度管理和情感管理有机结合,以完善的规章制度来约束各级干部的言行,做到无情的制度、有情的管理。大家有事大家帮,做到好事有人贺、急事有人办、难事有人帮,使干部在“春风化雨、润物无声”的氛围中受到潜移默化的影响和熏陶。如在三八妇女节,五四青年节,党的生日等重要节日分类组织活动,还如组织全体干部职工去沈阳进行体检,让干部感受到到党委组织这样的每一次活动,胜过书记讲一百次话。对勤于工作的,包括临时工,在方方面面给予照顾,充分体现了党管核心的作用,形成了用制度约束人、规范人,干好了有好处、有奖励的运行机制,用机制进一步增强了干部队伍活力。进而统一了全场广大干群思想,形成了党群同心,同荣同辱,通力同为的良好氛围。
二、工作求实,方式求新,用效益形成实力
20xx年我场的经济和社会事业面临着新的挑战,任务艰巨而繁重。工作压力依然很大,场党委争取主动,科学摆布,突出重点,强化措施,真抓实干。经济上主要是抓住民营经济、畜牧业与设施农业和林果业建设这四个重点,社会事业上抓住小城镇开发和民生两个重点,有利地推动了全场经济和社会事业的健康快速发展。
一是抓增效,民营经济有了新发展。做为我场的支柱企业建钢集团,20xx年投资4132万元进行技改并重组为中山铸业有限公司。今年又新注资1977.3万元,新上中频炉两台套,使年铸件生产能力达到1.5万吨。场党委并按照市里“五个一”工程要求,依托铸钢集团,科学谋划,正积极规划建设铸造园区,做大做强铸造产业。此外,迪因达、粘合剂厂、切割片厂、石材加工厂等中小企业均取得较好经济效益。民营经济得到快势发展,年末可完成工业总产值1.46亿元,营业收入1.57亿元,增加值实现4100万元,实缴税金910万元。民营企业的健康发展为强场增收做出了重要的贡献。
二是抓难点,设施农业建设有了新突破。自今年6月6日县委、县政府组织设施农业会议后,我场共召开党政联席会议12次,三级干部会议5次,通过干部包村,村干部包组,组包户层级发动,从根本上解决了部分干部和群众存在“畏难”和对发展设施农业的积极性情绪不高的问题,并派出了设施农业指导组到村到户帮助农户算好帐,宣传好场里的优惠政策。经过全场上下共同努力,20xx年共建设保护地大棚310栋、占地800亩,同时调出1115亩建设用地,正向实现户均一个棚的目标迈进。
三是抓项目,招商引资有了新成果。一年来,我场党委、管委会始终把招商引资工作做为全场经济社会发展的突破口来抓,转变招商方式,提高招商的成功率,圆满地完成了县委、县政府下达的招商引资任务。其中,中山铸业有限公司1977.3万元扩建项目和天利德2334万元项目都已完成;新丰化肥厂投资1693万元项目资金也已经到位,预计年生产能力达6000吨,可实现产值1500万元,年利税可达450万元。
四是抓规模,林果业与畜牧业建设有了新进展。林果业作为富裕农民的新的经济增长点,今年继续扩充大枣的栽植面积,在去年的基础上又栽植5700亩,使大枣面积达到1.3万余亩,已实现”人均一亩果”的目标。此外,今年造林共计完成退耕还林5700亩,迹地更新1000亩,全年完成造林面积15800亩。在畜牧业生产上重点发放在展小区和大场大户,扩大饲养规模上,今年新建省级标准化畜牧业小区2个,使全场畜牧业小区达到了9个。各类养殖大户发展到119户,使全场肉羊、生猪、(奶)肉牛、禽饲养量分别达到1.3万只、5600头、1760头、4.8万只。
五是抓市场,葵花籽、食用菌产业有了新起色。发展我场原有的基础优势产业。一个是葵花籽。为了进一步扩充葵花籽交易市场的交易规模,保证葵花籽交易的资金需求,积极争取协调县邮政储蓄银行和热水信用社向农户发放葵花籽收购贷款2800万元,使全场有700多户农工参与葵花籽交易,交易量达9万吨之多、交易额突破6.8亿元,创经济效益9000余万元。二是大力发展食用菌产业。今年在原有的30栋基础上又新建食用菌棚40个,并开拓生产菌棒的市场,带棒销售到吉林、黑龙江等地,提高了经济效益。今年食用菌生产已达到100万袋。
六是抓民生,社会各项事业有了新成效。办好惠民实事,做好社会保障工作。限度调动农工参保积极性,确保应保尽保。在上下协同努力下,共有3608人参加了农村社会养老保险,退休农工1778余人年领取到养老金1450万元,据不完全统计年人均收入可增加1450元。通过不同形式对贫困户、特困户、低保户实施了救助。实施了人畜饮水解困工程5处,解决300户饮水困难问题。教育教学质量不断提高,今年代表全县争创省级标准化幼儿园工作通过验收达标。进一步加强了场卫生院和基层卫生所规范化建设,新农合参合率达98%。
今年为丰富农工的文化生活,满足物质生活水平的需要,切实解决近几年来小城镇建设相对滞后问题,解决部分职工安心工作要求改善居住环境,群众渴望新农村建设居住条件改观要求的问题,也为了规范发展市场建设,促进商饮服修等相关产业的发展,场党委因势利导,按照小城镇总体规划,进一步加快小城镇建设。11月初实施了对小叶线西仓子段集贸市场整体搬迁,搬迁后的整个市场占地面积16200平方米。并着手在市场附近开发建设住宅楼2栋1万平方米,沿路开发商网1万平方米,并建设文体广场7000平方米。目前完成了土地调整,现已经开始进入征占手续、规划设计办理阶段,力争明年完成一期工程建设。
三、基础求牢、氛围求浓,用特色形成活力
强基固本,党的建设和保稳定是经济和社会事业协调快速发展的保障,场党委在科学决策注重发展经济的同时,也始终高度重视统筹兼顾,加强基层党组织建设和维护稳定等项工作,强根本,打基础,是实现全场经济和社会高速度、大跨越的发展强大的源动力。
一是在基层组织建设有创新。认真开展争先创优活动,创新活动载体,着重在加强党的阵地建设上,完善了党员活动室、党建资料、党内制度、办公设施等;在党员队伍建设上,开展“五带头”党员的争创活动。20xx年全场共发展新党员8名。特别是在为民解难、无私奉献、创造和谐等方面求创新,在全场党员开展了“三个一”活动,即一个党员帮扶一个困难户,一个党员包一个项目,一个党员提一条合理化建议。活动开展得到广大党员积极参与,全体党员共帮扶了136个困难户,承包了47个项目,提供了183余条合理化建议,通过开展“三个一”活动,各基层组织的战斗力、凝聚力明显增强,每个党员发挥了应有的模范带头作用;在抓各分场班子建设上,完成了支部换届,完成了5个支部建立党总支,进一步健全了各基层党支部工作运行机制。
二是在宣传思想精神文明建设上有声势。从营造氛围、创新工作载体上入手,广泛深入开展了内外宣传,开展了20xx理论热点面对面和《每月讲堂》活动,稳步推进精神文明建设,提高群众整体素质,在获得市级文明单位的基础上积极争创省级文明单位。全面推进机关文明礼仪活动,统一制作了机关文明展示板和礼仪手册。积极组织开展文体活动,特别是七一前夕成功的举办了庆祝建党89周年和建场50周“红歌热水”大型文艺汇演,8月份又组建篮球队,参加了第二届全*动会。完成了5个分场农家书屋建设,共接受文体局赠送书籍3000册、报刊10余种,坚持每周五学习制度,观看教育片21次,写观后感130余篇。通过一系列的学习,提高了党员干部的思想素质和理论水平。
三是在党风廉政建设上有突破。以效能和制度建设为重点,按照县委、县政府的要求,积极开展了“一岗双责”活动,开展了学习《廉政准则》活动,开展示范教育活动、警示教育活动、诫勉教育活动和重点领域、重点环节及人群的廉政风险防范教育活动。年初以来,场党委修订了《关于各分场重大问题民主议事规则》、《加强机关和各分场建设的有关规定》等项规章制度,建立村级纪检组织,开展了站办所评议,并按要求在五个分场同时开展了深化依法治场和以德治场工作,修订完善了场规民约和依法治场章程,做到了分场的事情村民定,分场的事务村民管,分场的干部村民评,使基层民主制度落到了实处。
四是在综治维稳平安建设等方面上有力度。进一步加强了社会治安综合治理工作。进一步强化和完善了矛盾纠纷排查和综合化解机制,实现了综治信访维稳、司法、公安、安全工作的大联合、资源的整合。按县里联调联动要求,年度内集中组织公安、司法、安全、环保等多个部门参加的五次规模较大的联合检查和专项治理行动。狠抓了各项安全措施的落实,及时排除了安全隐患、化解了纠纷。共同分类处理民调事件63件。还狠抓了反邪教老信访户的稳定工作。进一步强化了公共安全应急体系建设,建立和完善了各项应急预案,提高了全场防范和处置重大突发事件的能力。
四、作风求实、落实求严,清正形成动力
廉洁自律是塑造自身形象、树立较高威信的可靠支点,也是保护自己的重要法宝。因此,特别加强了干部队伍作风建设,提出了要做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎权、慎欲、慎微,核心是要做到勤政务实,特别是如何将乡镇的服务职能向基层延伸,真正做点有意义的事,做到“万事民为先”,用饱满的工作激情为民谋利,真正做到亲民爱民,而不扰民伤民,是我常思考的问题。为此经过场党委研究决定把务实自律加强作风建设做为今年一项工作的重点。
一是整治浮漂。场党委从解决机关干部中存在的工作疲沓、责任心差,不勤政、不敬业,效率低下等问题入手,制定严格措施,要求机关干部出满勤,工作期间守纪律不准娱乐,中午不准饮酒,工作态度不能粗暴等等。进一步规范干部行为,并实行了绩效考评年终进行奖勤罚懒。
二是强化教育。开展了为群众办一件实事,为村民解决一个难题,总结一条经验,树立一批典型活动。开展了“廉洁、公道、务实、高效”的政风教育活动。要求机关干部尤其是党委、政府班子成员时刻牢记“两个务必”,警惕“浅、软、私、骄、散”问题,提倡“勤、敢、深、快、正”的作风。
三是务实服务。简化部门工作环节,提高为民办事效率。认真落实干部包村的规定,每个领导班子成员有联系点,每个分场安排了3名包村干部,开展了村级为民代办及信访代理制试点活动,开展了民调进村组活动,真正服务于民,拆除干群之间的隔离墙。
总之,回顾过去一年的工作,取得了一定的成绩,但是与党组织的要求,与人民的期望还存在一定的差距,工作还存在许多不足之处,主要表现在:干部群众思想解放不够,创新意识不强,经济结构不优,发展不快等问题。我个人仍存在着学习不够,开拓意识不够,对自己仍有要求不严现象等等,以上问题和不足有待在今后的工作中加以解决。下一步我们要继续坚持“畜牧业立场,民营经济强场,林果业兴场,设施农业富民”的发展战略,抓思想,带队伍,创造良好的氛围,使全体干群思想高度统一,全场上下形成合力,拧成一股绳,一心一意谋发展。着力做好以下几个方面,一是谋划好开局起步。科学客观定位,认真编制谋划好我场的规划,这是下步工作的方向和纲领,力求科学发展、快发展。二是进一步加强农业农村工作,林业、畜牧业、设施农业强势推进,力求千方百计增加农民收入。三是进一步加强民营经济提质扩容,围绕铸造园区建设加大招商和项目建设,力求实现经济提速。四是以改善民生为重点,大力加强以小城镇、文体等项目建设,切实落实好人口计生、新农合、社会养老保险等国家各项民生惠民政策力求全场和谐繁荣。五是继续加强基层组织和党风廉政建设,积极打造廉洁务实、高效公正的干部队伍。六是加强社会治安综合治理。做好纠纷隐患的排查,及时处理化解矛盾,开展专项治理活动,打击常见违法犯罪行为,维护社会稳定。七是继续加强领导班子的学习,提高执政服务能力。发扬团结协作精神,以科学发展观为指导,努力在实践中提高为民办事的能力。以争先创优活动为载体,在各项工作上树立“盯着先进不放,扛着红旗不让,开拓创新不停”的进取意识,用一种“全面工作创一流,单项工作争第一”的气魄,在下步工作中争取更好的成绩。
以上报告请同志们评议!
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