城市建设计划实施方案

为加强X市X年城市建设计划的管理和组织实施，推动城市建设计划顺利执行，确保完成X年城市建设的工作目标，特制定X年城市建设计划实施方案。

一、主要目标

X年城市建设计划包括城市基础设施、产业发展、生态环保、民生保障、社会管理五大板块共18个专项。计划实施1028个项目，总投资3581亿元，X年度计划投资569亿元，其中新建441个，续建474个，竣工113个。城市建设计划推进的总体目标是：新建项目争取年内启动建设；续建项目完成投资计划，力争部分建成或竣工；竣工项目确保基本竣工。。

二、工作任务

各行业主管部门为各专项计划牵头推进部门，要按照各专项计划组织项目推进，具体如下：

（一）综合交通专项。安排项目20个，总投资707亿元，X年计划投资76亿元，牵头推进部门为市交通局、铁轨办。

（二）市政公用专项。安排项目185个，总投资765亿元，X年计划投资160亿元，牵头推进部门为市住建委。

（三）公交都市专项。安排项目15个，总投资5亿元，X年计划投资3亿元，牵头推进部门为市交通局。

（四）防洪工程专项。安排项目18个，总投资174亿元，X年计划投资16亿元，牵头推进部门为市水利局。

（五）土地整理专项。安排项目326个，总投资775亿元，X年计划投资102亿元，牵头推进部门为市土储中心。

（六）园区基础设施专项。安排项目37个，总投资178亿元，X年计划投资22亿元，牵头推进部门为市发展改革委。

（七）文化体育旅游专项。安排项目29个，总投资119亿元，X年计划投资38亿元，牵头推进部门为市文新广局、体育局、旅发委。

（八）园林绿化专项。安排项目82个，总投资189亿元，X年计划投资25亿元，牵头推进部门为市园林局。

（九）环境治理专项。安排项目18个，总投资39亿元，X年计划投资7亿元，牵头推进部门为市发展改革委。

（十）地灾治理专项。安排项目14个，总投资1.5亿元，X年投资1亿元，牵头推进部门为市国土局。

（十一）城市景观专项。安排项目11个，总投资10亿元，X年计划投资7亿元，牵头推进部门为市住建委。

（十二）医疗卫生民政专项。安排项目32个，总投资73亿元，X年计划投资17亿元，牵头推进部门为市卫计委、民政局。

（十三）教育基建专项。安排项目73个，总投资65亿元，X年计划投资8亿元，牵头推进部门为市教育局。

（十四）安居工程专项。安排项目67个，总投资412亿元，X年计划投资71亿元，牵头推进部门为市住建委。

（十五）智慧城市专项。安排项目40个，总投资15亿元，X年计划投资3亿元，牵头推进部门为市发展改革委。

（十六）公共服务设施专项。安排项目55个，总投资42亿元，X年计划投资12亿元，牵头推进部门为市发展改革委。

（十七）人防应急专项。安排项目4个，总投资2亿元，X年计划投资1亿元，牵头推进部门为市人防办、地震局。

（十八）粮食仓储专项。安排项目2个，总投资8亿元，X年计划投资2亿元，牵头推进部门为市粮食局。

三、进度安排

（一）加强组织领导，完善协调机制。

建立各专项牵头部门和城区为第一层级、市重点办和市政重点办为第二层级的协调机制，并建立工作例会制，各专项牵头部门组织、各城区配合每月组织召开协调推进会议，市重点办和市政重点办每季度（或不定期）组织召开工作例会，研究解决重大问题，推动工作落实。市政府每半年听取工作情况汇报。

（二）强化督查考核，推进计划执行。

一是市委、市政府督查室将城市建设计划工作列入督查事项，对各专项计划项目推进工作进展情况至少每季度进行一次督查，并将督查情况向市委、市政府报告，对推进不力、工作不实的单位进行问责和通报，并限期整改。

二是将城市建设计划工作列入绩效考核，由市绩效办对各牵头推进部门等开展绩效考核，市国资委对各平台公司开展绩效考核。

三是城区政府和管委会积极主动推进和服务项目，对推动计划顺利执行的城区和管委会，在下一年度计划项目、政策和资金给予优先支持。

（三）优化服务能力，抓好要素保障。

各城区、各部门对列入城市建设计划的项目，在前期审批享受“绿色通道”服务，切实缩短审批时限；资金方面优先支持计划内符合条件的项目争取上级资金、配套市财政资金，积极向金融机构推介争取银行信贷支持；征地拆迁方面，项目所在地城区、管委会要切实加强辖区内项目的土地征收、房屋拆迁、施工保障工作，确保项目的顺利推进。

（四）规范报表制度，实时跟踪进展。

实行城市建设计划项目信息台帐、月报制度，并将相关报送情况纳入绩效考核范围；各专项计划的牵头推进部门负责完成报表梳理，并于每月10日前发送至市发展改革委；市发展改革委汇总计划完成情况，发布月度进展情况红黑榜，并呈报市政府。