对我国陶瓷产品出口困局的思考

¨　Ｌ　＃中国高●｝技术套业　对我国陶瓷产品出口困局的思考　◆文／吴雪亮刘涛杨光　【摘要】　本文通过分析国家宏观经济政策和陶瓷出口企业所面临的挑战，指出了掩盖在我国陶瓷企业出　口繁荣背后的危机。在此基础上．为陶瓷出口企业提出了对策和建议。　【关键词】陶瓷　危机　对策　同时．俄罗斯、沙特阿拉伯、尼日利亚、马来西亚、伊朗等国家和　以来。我国陶瓷产品出口呈现出持续、稳定发展的趋势，出口刨汇大　地区实行的陶瓷产品强制性认证、放射性检测和装运前检验等技术　幅度增长。目前．我国陶瓷产品出口取得了显著的成果：陶瓷产品出　性壁垒也日益苛刻，对我国陶瓷出口造成了不小的障碍ｆ２］。　我国是陶瓷的发源地。素有“陶瓷之都”的美誉。加人世贸组织　口增长速度快．陶瓷产品呈现出多样化的趋势。并且形成了一大批　出口基地。经过多年发展，中国作为陶瓷大国的地位已经确立，在全　（５）陶瓷产品屡遭反倾销　２００６年印尼保障措施委员会发布公告，称已对进口的陶瓷餐具　世界陶瓷业的地位逐渐攀升。但由于外观、质量、品牌、营销模式等　实施为期三年的反倾销措施。２００４年，哥伦比亚提交的反倾销调查　方面的不足。中国陶瓷出口产品在国际市场上缺乏竞争力。大多为　报告称，原产于中国的陶制餐具进口存在倾销．并对其国内产业造　中低档产品，价格低，利润率也低。因此，我们还必须面对这样一个　成损害．哥伦比亚将对中国的陶制餐具征收反倾销税以纠正对其国　现实：我国还远不是一个陶瓷强国。　一内产业的损害。此外．印度对我国抛光砖、韩国对我国陶瓷砖也征收　、我国陶瓷产品面临的困境　了反倾销税。近期，巴基斯坦又对我国建筑陶瓷实行反倾销调查【３】。　二、中国陶瓷企业出口对策和建议　当前我国众多陶瓷企业都感到利润空间小，生存压力大。“高　产量、高消耗、低效益”成了我国陶瓷行业的特点。最近，随着国内外　古话说得好：“冰冻三尺．非一日之寒。”我国陶瓷出口界所面临　经济形势的变化。种种困难迎面而来。使得我国众多陶瓷出口企业　的重重困难并不是一天两天的失误造成的．而是因为我国陶瓷出口　的经营举步维艰。经过分析，笔者认为这些困难主要有以下五方面：　从来就没有走上一条结构合理、技术创新、工艺领先、品牌优良、利　（１）出口退税政策的调整　润合理的发展之路。我国的陶瓷企业。正处在抉择的十字路口。必须　２００６年９月财政部、国家发改委、商务部、海关总署、国家税务　苦练“内功”，扭转经营策略，优化管理，提升企业的竞争能力。此外，　总局五部门联合发出《调整出口退税和加工贸易税收政策》的通知。　宏观经济政策的制定和行业协会作用在陶瓷出口贸易中的作用也　调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目　越加明显。只有双管齐下、内外兼修，才能保持陶瓷行业蒸蒸日上的　录。其中，陶瓷的出口退税率由１３％降至８％。对于我国的陶瓷业。一　形式，面对困局游刃有余。具体来讲有一下四点对策：　直以来出口退税已成为不少陶瓷企业最后的救命稻草。许多出口型　（１）推进工艺创新、改进技术　陶瓷企业基本上靠出口退税维持经营．把出口退税作为主要利润来　源。此次税率下调将使这些企业遭受沉重打击。　（２）人民币升值　陶瓷企业应更加积极主动地进行工艺创新、技术革新，改变过去　高投入、高消费、低产出、低效益的发展模式，建立低能耗、高技术型　企业，生产质优、环保的陶瓷产品。转变以量取胜的观念，要以优异　自２００５年７月实施汇改以来。人民币兑美元价格已由汇改之　的质量和设计来争取市场，做到“人无我有，人有我优，人优我新”。　前长达十年时间都保持的８　３元左右．上涨到２００７年３月２０日的　并提高把企业的核心技术优势转化为生产力的能力．使其成果尽快　７．７３７５元，突破７．４关口。这极大的降低了我国陶瓷在海外市场的竞　转化企业效益。　争力。由于我国对外贸易中，高额贸易顺差还将在一定时期内存在．　人民币继续升值的可能性较大，所以，我国陶瓷在海外市场面临的　压力还会继续加大。　（３）原材料价格上涨　（２）实施品牌战略。推出企业的名牌产品　长久以来，中国陶瓷缺乏国内、国际知名品牌．只能以价格优势　进入国外陶瓷的中低档市场。因此，要积极推动中国陶瓷产品的品　牌战略，培育和打造享誉世界的中国陶瓷名牌，尽快完成从量到质　中国的陶瓷行业是高能耗、高污染、资源类的产业。对电、焦　的飞跃。要搞好品牌营销，提升产品附加值，走以品牌取胜的道路。　油、瓷泥的消耗量巨大。然而这些资源的价格却在不断上涨。２００６年　通过实施品牌战略，提高我国陶瓷产品的档次和价位。获得更大的　６月，销售电价平均提高了２４．９４元／千千瓦时：随着世界石油资源的　利润空间。　紧张，国际原油价格屡创新高。２００６年７月，ＷⅡ现货平均价格为　７４．４美元／桶，和２００３年同期相比增长了１４２．３％。国家发改委对汽　能源价格仍将大幅上升，陶瓷企业对能源的竞争将日趋激烈Ⅲ。　（４）国际贸易壁垒高筑　（３）做好市场调查工作，以满足客户需求为目标　我国的陶瓷产品单价低、利润薄的一个重要原因就是盲目跟风．　同质化，最后只有打价格战来争夺客户。所以，我国的陶瓷企业必须　油和柴油指导价格的每一次提高，都对陶瓷业带来不小的震荡。预计未来　大量生产。别人生产什么好卖，我们也生产什么，结果导致大量产品　做好市场调查工作，把目标市场的情况摸清、摸透．在此基础上按目　２００６年，欧盟欧盟委员会对第８４／５００／ＥＥＣ号指令《关于与食　标市场的消费者的需要和民族偏好来设计产品外观、款式，制定相　品接触的瓷器制品的性能标准与合格声明》进行了修订【２］。按照新指　应的销售策略。　令，仪器分析方法检出的铅和镉的限量标准分别由原来的４．０ｍｇ／Ｌ、　（４）加强我国陶瓷行业协会的作用　Ｏ．３ｍｇ／Ｌ，修订为Ｏ．２ｍｇ／Ｌ、Ｏ．０２ｍｇ／Ｌ。此外，该指令还增补了在欧盟　通过陶瓷行业协会，构建自己的技术性交流平台和贸易壁垒预　内生产和销售的可能与食品接触的瓷器制品必须附有生产商销售　警系统。一方面，陶瓷行业协会可以改变陶瓷行业管理无序、市场行　商提供的书面声明，声明瓷器制品符合本指令和欧委会１９３５／２００４　为不规范的局面，加强行业自律，创造我国陶瓷行业国际市场的良　号法规的相关要求。在目前的陶瓷产业形势下，对部分中国陶瓷企　好形象和地位；可以开展经验技术交流活动，加强先进性、适用性的　业来说，跨越这些壁垒有较大难度。　典型经验交流推广，达到取长补短，提高效益，共同发展的目的。另　一１９—　维普资讯 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中国；￡新技术企业　一方面，陶瓷行业协会加强关注国外的技术性法规、标准的调整和　是机遇。只要我国陶瓷出口企业努力提高技术水平，打造优秀自主　发布。一旦发生反倾销或保障措施调查，陶瓷行业就可以联合起来　品牌．关注世界市场需求动态，学习先进的企业管理方法，同时，行　积极应对。　业协会发挥出应有的作用，就能使我国的陶瓷顺利渡过困境，越走　四、结论　越远，越走越好。　我国陶瓷出口行业经过这些年的发展应该说是取得了很大成　果的，无论在产量、质量、售价、包装等方面，都有了长足的进步。但　参考文献　同时，我们也应看到，我国陶瓷出口行业的发展是以“两高，一低”为　『１１刘峰．提价或转移市场？陶企面临抉择．消费日报，２００６．１１　代价的，与世界陶瓷强国相比还是有很大差距。在２００７年下半年，　『２】董文茂．欧盟环保新指令拷问中国陶瓷出口．环境，２００６．０９　我国陶瓷出口企业将直面出口退税下调、人民币继续升值、欧盟技　『３】黄弘，饶伟明，陈芙蓉．我国陶瓷出口与反倾销．中国陶瓷，　术贸易壁垒等考验，将迎来我国陶瓷出口业１至２年的调整期，陶　２００４，０４　瓷业格局将重新“洗牌”。这对我国众多陶瓷出口业来讲是挑战，也　‘　（作者单位系北京科技大学经济管理学院）　（上接１７页）　退休多年后的事。科技创新的规律表明，约束机制是外在的，对科技　指标，然后沿着权力运行的路径层层落实。其结果是上面有政纪，下　创新的作用是短时的、有限的，只有自发的探索精神和激励与保护　面有业纪．实现了“双赢”，最终损害的是国家和社会的长远利益。　制度相结合才能持久。　这种制度之所以能够长期存在，一是因为这种制度对管理者来　四、降低交易成本。节约智力资源是实现科技创新的“利润源”　说最简单有效，管理成本最低，尽管社会成本很高；二是在这种制度　建设节约型社会的提出是基于我国有限的物质资源难以支持我　下，从上到下都没有个人利益的损失，没有人愿意打被这一制度，形　国经济的可持续发展。而智力资源则始终没有被纳人到节约型社会　成了博奕论中的“纳什均衡”。从制度变迁理论来看，没有人通过制　的概念中来。我们对智力资源的认识、开发、利用和保护远不及物质　度创新从中获得利益，缺乏制度创新的动力来源。作为国家利益的　资源。智力是一种有限的稀缺资源，对于一个人的学习积累和发明　代表者也是由“经济人”组成的，在没有足够的外界压力或涉及自身　创造的时间段来说，同样具有“不可再生性”。物质资源是社会存在　利益时，也难以产生改革创新的动力，即存在“路径依赖”问题。　的基础，智力资源则是社会发展的基础。建立创新型国家主要依靠　三、让学术与权力分离是实现科技创新的关键　的是智力资源，而不是物质资源（现有的创新型国家基本都缺乏物　科技创新在过程上包括两个方面，一是知识创新，二是技术创　质资源）。智力资源才是一个国家竞争实力的最终体现。保护和节约　新。知识创新是基础性的，对技术创新有很大的推动作用。知识创新　有限的智力资源不仅是国家的责任，也应成为国家的基本制度。在　主要以大学和科研院所为主体。实现科技制度的创新，首先应当改　我国，对智力资源的研究和利用一直没有得到应有的重视，智力资　革现有的学术管理体制，把学术活动从行政体制中独立出来，彻底　源是无形的、潜在的，在开发利用和消耗程度上难以评估，在现有制　摆脱权力的控制。从目前世界上公认的２０多个创新型国家的制度　度下极易被“滥用”，得不到有效保护，导致浪费现象十分严重。　层面来看，都实现了民主和宪政。基本的政治经济制度为科技创新　一是在官本位体制下，学术活动与官场相通，而一旦被权力左　活动提供了独立而又宽松的环境条件。美国和德国等实行的“教授　右，学术工作将有名无实；二是各种评估、评比、考核过多，周期过　终身制”，其目的就是要保持学术的独立，防止权力的干扰和短期行　短。以高校为例，主管部门定期对学校评估，学校每年甚至每学期对　为。学术活动应当有独立空间和稳定的预期，有自身的评价标准和　教师的科研和教学评估，各种形式上和程序上要求不断增多，应接　体系。要建立和发挥非政府机构的学术组织和作用．形成有效的制　不暇，必然影响正常的教学和科研工作；三是无须搞学术的人也搞　度的保障，这是制度创新的基本前提。　学术，挤占学术资源，影响社会分工；四是学术活动在现有体制下所　其次，应当从制度上让学术归位。即应当明确什么是学术．什　产生的人与人关系的“交易成本”（区别于人与自然界关系的成本）　么人应当搞学术。“学术”是西方用语，其内涵主要有两点：一是学术　过高，即制度成本。通过制度创新节约智力资源，降低交易成本，使　主要是在学院进行的，这是社会分工的结果。同时在学院系统内部　科技创新的资源利用“集约化”．是实现科技创新的“利润源”。　也存在分工，研究型大学主要任务是从事学术前沿的研究，教师除　国家的创新靠科技，科技的创新靠制度。在市场经济中．制度左　教学外，主要致力于创新性的学术研究。这种大学的数量少，在美国　右着利益，利益支配着人。历史的发展表明，有效的制度可以创造奇　也只有２５０多所，占美国高校总数的６．６％，绝大多数属于教学型或　迹．无效的制度可以走向衰退。我国的经济体制改革已经取得很大　教学研究型大学。教师以教学为主，主要任务是把学术前沿的成果　成效，行政体制改革却明显滞后．学术管理体制改革也难以展开。加　及时转化为教学成果，科研并不重要。这种分工在我国竟被打破，所　强行政体制改革和科技制度的创新应当成为走向创新型国家的第　有类型的大学．甚至中小学都要求科研成果。其结果是竞相争夺学　一步。　术资源，“学术成果”泛滥，过高的“学术成本”转嫁给社会，学术资源　得不到集中有效利用．科研、教育、生产的关系遭到破坏。使学术活　动的“正外部性”部分变成了“负外部性”。博奕论原理告诉我们．个体理性　的结果可能导致整体的非理性。如果让所有有知识的人都来搞科研，不仅　违背科学发展规律，也将导致社会智力资源的巨大浪费。　参考文献　学术的第二点内涵是它的纯学理性，即非实用性，只能是为了　【１］《新制度经济学》　卢现祥　武汉大学出版社　学术搞学术。学术只能用“质”来衡量，而不能用“量”来约束．更不能　【２］《产权、政府与信誉》　张维迎　三联书店出版　急功近利，去满足权力的要求。如果在制度上让学术受制于权力．我　【３］《为什么制度重要》　盛洪　郑州大学出版社　们可能将永远与诺贝尔奖无缘，因为多数诺贝尔奖的获得都是“意　【４］．《提高学术水平须先理解何为学术》　李伯重　外收获”，并且需要十年或几十年的积累和潜心研究，即使获奖也是　（作者单位系辽宁对外经贸学院）　一２０一