以深化内部市场化管理为载体提高企业经济效益

企业天地　以深化内部市场化管理为载体　提高企业经济效益促同ｒ止业红　ｒ　一　＇￣１１＂ｑＰ　内部市场化管理工作是河南煤业化工　集团公司在企业内部实施的重大企业管理　模式。通过推行内部市场化管理，把过去煤　矿由粗放型管理逐步转化为精细化管理，　以求达到“增效降耗”提高经济效益的目　的。　一、以人为本，充分调动广大干　部、职工的工作积极性　企业内部管理，从管理对象来看，分为　人、物、信息，而人的管理是第一位，只有把　人的积极性调动起来，才能进而支配物和　信息的管理。为此，我们必须激励广大干　部、职工的积极性，建立和谐的人际关系，　使管理工作和人的行为制度化、规范化、程　序化，培养和发挥团队精神，把企业的经营　目标贯彻到干部、职工的头脑中，使各位矿　领导、各业务科室、每位职工都知道自己所　承担的责任和应作出的贡献　使全矿上下　都围绕总目标的要求，紧密结合在一起，团　结在矿领导的周围，形成一种荣辱与共的　共同体；使广大干部、职工分享企业发展的　成果。　二、加强企业内部市场化信息　化建设工作　推行内部市场化，加强信息化建设是　必不可少的条件，企业内部市场化信息系　统包括三个子系统：物资（材料和配件）管　理系统、设备租赁系统、内部市场化核算系　统，三个系统相辅相成、互为一体。　（一）内部市场化核算系统　内部市场化信息系统可以实现内部市　场化定量管理相关内容的专业化系统管　理：实现人员档案电子管理、个人工作的日　◎文／杜良荣　清日结管理和考核管理、单位部门业务数　全矿的计划预算要进入企业内部市场信息　据的即时上报管理，并实现数据的权限管　化管理系统。　理，增加领导和相关人的监督考核，公开透　再次，应根据企业实际，接合定额重新　明化的管理方式以减少管理“猫腻”，另外，　核定Ⅱ屯煤、煤岩进尺、单项工程所用工资、　实现单位业务数据的横向纵向查询对比，　材料、配件、电费等单价。使单价手册具有　提高领导决策的准确性和科学性。　可行性、操作性，为结算工作奠定良好的基　（二）煤矿设备租赁系统　础，才能充分体现内部市场化结算工作的　设备系统实现设备的动态跟踪全过程　真实性、有效性。　管理，快捷的阻力费核算方式，减少管理人　四、加强物资管理　员的劳动强度，并提高管理效率，清晰明确　就河南煤业化工集团鹤煤公司而言，　的租赁账明细表满足各种查询汇总需要。　物资包括材料、配件，要想提高效益，物资　（三）煤矿物资管理系统　管理工作是关键，只有减低物资的消耗才　物资系统实现材料配件的预算计划管　能提高经济效益。物资管理工作必须从基　理，实现材料配件管理的日清日结，并做到　础抓起，从源头抓起。　材料的预警管理，满足单位部门对材料消　是对全矿材料配件进行全方位的盘　耗的过程控制。　点，摸清家底。矿安排有企管科牵头，审计　三、加强计划预算、定额管理　科、纪审科监督，供应科、机运科配合，把矿　首先，计划预算管理是企业经营管理　供应科和机运科库存的所有物资进行彻底　的基础，通过预测、规划、预算、决策等手　的清查盘点。盘清在账、账外、待储待销、闲　段，把企业的经济活动有效地围绕总目标　置、报废等物资的数量、规格、型号并登记　的要求组织起来。为此每月底由矿领导主　造册，真正摸清家底并存入矿物资管理信　持、有关科室参加召开次月计划预算会议，　息化系统内。此项工作必须认真对待，这是　预算的依据是根据财务科年初下达的全矿　加强物资管理的第一步。　成本目标分解和利润完成情况，结合次月　二是加强物资采购计划的管理（包括　生产任务计划，用倒算的方式全面预算出　配件）。各单位报送的物资（材料、配件）使　企业次月的各项费用支出。　用计划（包括年、季、月、急用、单项、安技、　其次，各业务科室要根据矿下达的次　达标、国债）必须全部包括在矿计划预算之　月全矿预算费用，按照各工种的定额，详细　内。经矿有关领导和有关科室审批后，供应　分解到各基层区队，由各基层区队分解到　科和机运科方可根据库存情况，编制物资　班组及个人，使全矿上下都能围绕月度计　采购计划，否则不；隹编制上报物资采购计　划全面开展工作。企管科市场办根据矿下　划。供应科、机运科编制采购计划要认真填　达的费用指标和业务科室配合全面进行考　写物资名称、单价、数量等，以便矿有关部　核落实，确保计划预算的严肃性、决策性。　门掌握物资采购价格信息收集。供应科、机　决策探索ｌ２０１０　６下ｌ～　　１９　企业天地　运科向供应分公司、机电分公司开具移拨　单（或领料单）时必须经矿有关部ｆ７：ｂｎ盖公　章并签字，矿有关部门要根据各单位报送　的使用计划和供应科、机运科上报的采购　（三）加强材料的运输管理　加强材料的运输管理，在很大程度上　的所有费用全部纳入到计划预算之内，并　进入物资信息化管理系统，增加此项工作　是体现内部市场化管理工作在各基层区队　透明度。　材料配件计划预算数据的真实性。如果材　七、杜绝以安全、达标为名造成　计划进行核实，如发现开具移拨单与事实　不相符的或未纳入全矿预算之内的，要即　料在运输过程中有丢失、积压、运输不到位　等现象，就容易造成计划的材料到达不了　的材料配件浪费　安全是煤矿管理工作的第一要素，安　时通知财务科不予签收，同时供应科、机运　使用地点，（但供应科已经核算到该区队的　全工作的好坏直接关系到每个职工的切身　科不　隹将移拨单（或领料单）上转至供应分　计划预算内）使计划预算不准确，最终造成　公司、机电分公司（或住矿站）。必须从源头　全矿计划预算的不确定性和不严肃性，使　上控制资金的外流，物资采购计划管理应　结算数据不真实有效。为此，必须加强材料　进入矿信息化管理系统，增加物资采购计　配件运输管理，制定切实可行的管理制度，　划的透明度。　提高运输质量，确保材料配件在第一时间　五、加强物资的使用管理，杜绝　安全到达使用地点。此项工作有企管科牵　物资浪费现象　头，机运科、运一队、运二队和供应科配合，　（一）降低材料的成本　拿出具体的管理办法。　设计优化是最大的节约，否则是最大　六、加强材料配件、设备的回收、　的浪费。工作面、煤、岩巷支护形式的设计，　修复力度，减少材料配件、设备的投　往往偏重于安全方面的考虑，但对支护形　入　式所用材料的价格所知甚少，这就使得在　加强材料配件、设备的回收、修复力　安全方面虽然达到了最优，但是从成本的　度，是煤矿企业降低物资消耗的重要手段。　角度却不一定最低。因此，在工作面、煤、岩　为此，我们必须加强材料配件和设备的回　巷支护形式的设计方面，如果能在保证安　收、修复力度。特别是支护材料和设备的回　全的前提下，也能使材料成本适中或较低，　收、修复。目前，河南煤业化工集团鹤煤公　就可以节省材料费用，提高经济效益。这就　司在Ｕ型钢支架和设备回收、修复方面与　要求设计人员提高对降低成本，增加效益　其他兄弟单位相比还存在差距，矿有关部　的认识，自觉地在保证安全的前提下，根据　门可以借鉴其他单位的先进经验，加大Ｕ　不同地区、不同地段，不断改进工作面、煤、　型支架和设备的修复力度。　岩巷的支护形式，以求达到保证安全、降低　一是加强Ｕ型支架的修理。严防把能　材料成本的目的。　修复的Ｕ型支架以废铁价格让售给其他　（二１加强物资的现场跟踪管理　单位或个人。二是加强设备的修理。严防把　由于井下地质条件变化较大，很容易　能够使用的设备以假修理成以小修变大修　造成材料的不确定性，计划好的材料可能　的方式，让其他单位修理，增加企业的修理　在井下少用或不用，这就必须要求使用单　费用。三是加强其他物资的修理。加强单体　位及时回收。为此建议供应科、机运科对井　柱、三用伐、小型电器、通信、防爆产品和矿　下材料配件加强现场跟踪管理，杜绝材料　用潜水泵、涡轮泵的修理，严防借修理为名　配件浪费和积压，企管科要不定期对井下　提高物资的修理价格和修理所用配件的价　闲置的材料进行考核、落实，对有浪费现象　格。　的单位要进行处罚。如果供应科、机运科对　为此，必须加强材料配件、设备的回　材料配件跟踪不力，也应对供应科、机运科　收、修复、监督力度，杜绝在材料配件、设备　进行处罚。　修理过程中发生漏洞，把此项工作所产生　２０　ｌ　决２０１策０．探６　索Ｔ　利益，为此，我们必须搞好安全生产，加大　安全方面的投入力度。但也要杜绝以安全、　达标为名，盲目乱投材料配件，造成材料配　件浪费。此项工作所产生的所有费用也应　全部纳入到计划预算之内并进入物资信息　化管理系统，增／ｊｎ￣：Ｌ项工作的透明度。　八、加强对外各类工程的管理　工作　对外各类工程所产生的费用全部纳入　到全矿预算内，并按矿有关规定组织落实。　是各项对外工程在开工前必须有矿长签　字的开工报告，然后由矿有关部门进行现　场调查，做好工程预算。二是对于施工过程　中存在隐蔽工程的，有关部门要全面监督，　否则在结算时不予认可。三是工程竣工后，　必须通知矿有关部门进行工程竣工验收，　验收不合格者不予签字。　九、加强财务收支管理　会计人员要严格按照《会计法》《企业　会计准则》以及财经法规和矿务制度进行　会计处理：严格履行岗位职责，充分发挥财　务管理效能，正确列支各项费用。以真实反　映各项费用支出，特别是制造费用和管理　费用及其明细科目要正确列支以真实反映　成本构成情况和费用支出情况。要加强资　金支出管理，严格矿长审批一支笔制度。　如果在以上几个方面加大了管理力　度，就能够堵塞漏洞，预防资金的外流，就　能够为企业安全生产带来效益，真正实现　实施内部市场化管理工作之目的“增效降　耗”，提高经济效益，提高职工的收入，为；－．－ｊ－　南煤化集团公司的发展作出贡献。　（作者系河南煤业化工集团鹤煤公司　第三煤矿矿长）