浅析我国高职院校当前面临的七大危机

浅析我国高职院校当前面临的七大危机

作者：管弦

来源：《文教资料》2012年第01期

摘 要： 随着高等教育大众化的推进，我国高等职业教育有了很大发展，但同时也面临着理念危机、生源危机、就业危机、经费危机、特色危机、人才危机、可持续发展危机，只有认清这些危机，才能化“危”为“机”。 关键词： 新形势 高职院校 七大危机

20世纪80年代，我国高等职业教育正式诞生，可以说，我国高等职业教育的历史很短，目前，高等职业教育的招生数、在校生数和院校数已占据着我国高等教育的“半壁江山”，高等职业教育肩负着培养高技能人才和高等教育大众化的双重重任，是我国高等教育的重要组成部分。我国高职教育虽然有了飞跃式的发展，但我们不能回避的事实是它仍然没有摆脱“次等教育”地位。与此同时，在新形势下，高职院校未来还面临着七大危机。 一、理念危机

高职院校的办学理念，是对高职教育的理性认识，理想追求，以及所持的教育思想观念和哲学观点，包括高职是什么，能做什么，它的宗旨、使命、职能，等等；包括高职应该是什么样的，应该做什么，高职的精神、责任、未来的变革与走向展望，等等；还包括高职教育的发展观、价值观、质量观等，这些都是高职教育发展与改革的指导思想和基本原则，寄托着校长对高职教育的追求和憧憬。它既要承载历史，符合现实，又要展望未来，引领发展，是学校定位及形成办学特色的基础。在实践中我们不难发现，许多学校办学规模与设施条件基本相同，由于校长办学理念的不同，这些原本类似的学校在教风学风上形成了很大的差异。一些学校的成功在很大程度上就是因为校长具有正确的、科学的、卓越的办学理念。 二、生源危机

人口出生率的下降，本科院校的连年扩招，独立学院及成人教育对生源的抢占，都导致了高职院校的生源危机。此外，高职教育本身的特点，也使得生源问题变得紧迫。高职院校被安排在最后一个批次招生，在生源竞争处于劣势，没有足够的生源意味着没有充足的经费投入教学实训中去，也会影响政府的投入与政策上的支持。在近几年的高校招生中，高职院校常常需要降分录取新生，才能完成招生计划。有的高职院校年年降分，甚至临时调整招生计划，多次召集落榜考生补报志愿才能勉强完成招生计划。高职院校受其社会声誉、办学条件、学历层次等因素影响，报到率远低于本科院校。新生不报到造成的招生计划的浪费和办学资源的闲置，

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进一步影响了高职院校的声誉，又影响了其他考生的升学权益，这是高职院校生源危机的又一个重要表现。［1］ 三、就业危机

高职院校的就业问题，折射出的是一些社会问题。例如，一些用人单位尤其是事业单位在招聘时，岗位都要求本科或本科以上学历，这一学历门槛让高职院校的学生连参与竞争的机会都没有。这反映出社会对专科教育还是很鄙薄的，对职业教育的态度并不是完全认可的。此外，高职院校的专业设置的滞后性也导致了就业问题。高职院校开设热门专业，致使专业趋同现象十分严重，造成一时期人才供应过剩，对于一些冷门专业、不适应市场需求的专业，不能及时调整招生人数，改变专业设置，导致毕业生未毕业就先失业，高职院校的专业设置与社会需求存在着矛盾。［２］总体来看，与普通本科生相比，高职毕业生的就业率低、就业质量不高。这已成为制约我国高职教育进一步发展的突出问题。高职教育与普通教育的一个差别就在于，高职院校要以就业为目的，各专业的就业率是社会需求的风向标，也是专业适应社会要求的标尺。学生的就业率直接影响学校来年的生源，就业率低下，将导致一系列的恶性循环。 政府投入较少，导致高职院校办学经费捉襟见肘，不得不考虑设置一些办学成本低、见效快的专业，由此导致这类专业设置过多，学生数量明显超过社会的需求；与此相反，社会需求量大的高层次技术人员却比较缺乏，因为培养这类人才成本较大，高职院校设置的相应专业不多，或者是许多高职院校虽然设有这类专业，但办学条件不足，致使其培养出的毕业生在知识和技能上无法达到社会的要求。从理论说，高职院校的专业设置离劳动力市场的距离比普通本科更近，但现实的情况是我国许多高职院校的专业结构与社会需求有一定的距离，难以适应可持续发展的客观要求，培养出来的学生无论数量还是质量满足不了社会需求。无论何种，都会导致高职教育与社会需要的不对应，产生结构性就业问题。 四、经费危机

高职教育不是廉价的高等教育，培养技术技能型人才依赖于大量的实习实训基地和“双师型”教师等办学条件，这决定了办好高职教育需要巨额的经费投入。然而从我国的实践来看，高职教育主要实行的是“低投入，高收费”的政策。作为我国现代高职教育的开端，上世纪80年代的职业大学实行的是学生“自费”政策，到1999年高职教育大扩招起步时，高职教育又执行不转户口、不发教育部统一的毕业证书、不发派遣证、高收费的“三不一高”政策，各地高职普遍采用的是以学生缴费为主，以政府补贴为辅的办法，高职教育所能获得的政府拨款非常少。

五、特色危机

高职院校在定位和制定发展战略时，要注意凝练本校特色，突出高职特点，打造自身品牌，形成核心竞争力，走个性化的道路。学校的个性就是学校的办学特色，办学特色问题对于高职院校来说，体现在很多方面：特色的专业，特色的实习实训基地，特色的双师型教师，特

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色的课程，特色的人才培养模式，管理运行特色，等等。大部分高职院校的办学特色尚未形成，办学模式“克隆”普通高等教育与普通专科教育，无论是专业设置还是课程设置差别都不大，此外，高职院校之间在专业设置还是存在盲目跟风现象，重叠雷同普遍存在。学生在动手能力、实践操作能力方面还不具备明显的竞争优势，大部分高职院校还未形成自己的核心竞争力。

六、人才危机

目前，我国高职教育还受社会大众的轻视，优秀的人才更多地流向研究型大学和普通本科，人才基础十分薄弱，在师资队伍方面的紧缺程度表现得尤为明显。作为有别于普通本科教育的一种教育类型，高职教育的教学体系也应该与普通本科教育重“知识传授”的教学体系有所不同，注重“在基本理论指导下的实践操作”。高职院校也因此需要大批的“双师型”教师，不仅要有实践的工作经验，还要有系统的理论知识，并且善于将这些经验和理论传授给学生，这对教师的素质提出了很高的要求。可以说，具备这样素质的教师本来就不多，需要有一定的工作经验，应届毕业生一般不能达到这种要求，而深入的理论知识对于人才的学历又提出了要求。而具备这样素质的人才，选择进入高职院校的更是凤毛麟角了。 七、可持续发展危机

现行教育政策将高职教育定位在专科层次，无论是经费投入还是生源质量都是劣于普通高等教育的，不仅如此，国家还限制了高职院校与其毕业生的上升空间，这些都影响着高职院校深入地发展。而高职院校的理念危机、生源危机、就业危机、经费危机、特色危机、人才危机都导致了高职院校的持续危机。

这些危机决定了高职院校进行管理改革、管理升级势在必行，高职院校的领导者应该居安思危，及早地清醒地认识到这七大危机，而且要想方设法化地转“危”为“机”。

参考文献：

［1］彭移风，宋学锋.中国高职教育的生源危机问题研究.［EB/OL］.http：//www.bokee.net/new.circlemodule/article_viewEntry.do?id=1650579&circleId=117213. ［2］崔彩.新形势下高职毕业生就业问题解析.［EB/OL］.http：//www.hnjs.com.cn/hnjs/xb/0902/cuicai-16.htm.

广州市教育教学改革重大课题委托项目“广州市创建一流高职院校的发展战略研究”成果之一。

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