厦门市停车问题分析
一、背景
进入21 世纪以来，随着中国城镇化、机动化进程不断加快，交通拥堵成为了中国城市常见的现象。交通拥堵首先出现在几个特大城市——北京、上海、广州、深圳等，甚至一些中小城市也出现了严重的交通拥堵，且愈演愈烈，严重影响了市民的生活。交通拥堵也成为人们迫切关注的问题。人们在寻求缓解交通拥堵之道时，大致从完善城市规划、加快道路交通基础设施建设、加大公交优先发展力度、改善非机动车交通系统、加强机动车管理和科学管理等方面出发制定缓解措施。“公交优先”和需求管理是目前大城市为缓解城市交通拥堵主体方向。一些城市也提出了本城市停车发展政策来缓解城市交通拥堵措施，希望一个合理的停车管理设施能够改善城市的拥堵问题。
厦门市，截止2013年3月，全市机动车保有量突破95万辆，其
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中小汽车的数量54万，年均增长率20％，与此同时厦门全市的公共停车泊位数不到10万个，年增长率还不到5%，停车供需已经不平衡。而且机动车呈现的快速增长的趋势，对公共停车场的需求日益增加。公共停车场规模已明显不足，直接导致市民停车难的问题，间接的又影响着整个城市的交通正常运行，所以解决停车问题已迫在眉睫。
二、厦门市停车现状及解决措施 1、城市交通、停车现状
厦门市是聚集了各种交通方式于一体的综合城市，包含航空、铁路、港口等重要枢纽。目前，快速公交系统（BRT）是厦门市城市公共交通主要骨架，是城市与外界交通的纽带。快速公交在厦门出行中做出很大的贡献，使得厦门市公共交通承担了厦门很大一部分出行量，其出行比例达30%之多，位居全国首列。但是这并不没有解决厦门市，停车难的问题。
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据统计厦门市目前的公共车为大约在10万左右，而目前厦门市机动车保有量为92万，其中小汽车为54万。从数据可以看出停车需求并不是非常突出，但是还是存在停车难的问题。造成停车难的主要是因为但由于停车场分布不均，以及管理上的原因，乱停车现象相当普遍。一方面是室内停车场生意冷清，另一方面路上却挤得水泄不通。随着车辆快速增长，如果再不对停车场的建设管理问题进行彻底整治，停车难的问题将进一步恶化。
2、解决措施
面对停车难的为题，厦门市也做了一系列的措施，停车收费，分时段收费，错开停车高峰，完善和丰富停车诱导系统，加强停车场建设，有车位才购买第二部车等。这些措施在缓解停车问题时起到一定的贡献。停车管理涉及停车设施规划、建设、运营管理等各个环节，厦门应完善相关管理体系，做好停车资源供应、需求及使用的全方位管理，从单纯以需求为导向的适应性政策转向合理控制和管理停车设施的方式，确保停车供需平衡及停车行为有序。
1）、停车收费
厦门市很多道路上都存在乱停乱放的现象，不仅严重影响了城市道路通行能力，而且还影响了路边车位的容量。厦门市于2012年开始实施《厦门市城市道路机动车停车管理暂行办法》。该《办法》明确规定，城市道路停车位的设置，由交警负责组织，再会同建设、市政等部门及各区、街道、社区共同实施。将来道路停车位的出现，再也不能像过去那样“随心所欲”了。按照要求，道路停车场设置方案
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草案应当向社会公告，征求社会各界和公众的意见。此外，划定的停车位，每年要“年检”一次，由交警会同建设、市政进行评估，并根据道路条件、交通流量、停车需求和各方意见，适时调整，调整后的方案也应及时公布。
厦门市在一些主要道路上使用了咪表，厦门市将下放500个咪表，管理1000多个路边停车位。为厦门市路边停车收费带来方便。不过近些年，据统计厦门市由咪表收取得停车费追回账单还不到总数的20%，这些咪表却如同虚设，厦门咪表在短短几年之内发生变化。
另外，厦门市最近将一些较拥挤的路段上再划出路边停车位，而且把停车收费费率按时段将进一步上调。这一措施引起厦门市民的强烈反应。按照交通管理来说这一措施有效地将静态交通和动态交通这两个问题给转化了。在原有本拥堵的道路再划分一个停车泊位，增加静态交通量的同时必然要压缩行车道，这样很好控制了本路段的动态交通数量，达到节流的目的，进一步达到缓解城市拥堵的目的。停车费率的上调也可以有效的将停车泊位特别是路边泊位的周转率提高，
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避免车辆长时间占用停车位，使得停车位得到充分的利用的同时，也可以减少来此路段的车辆，使得此路段交通通畅。
2）、完善和丰富停车诱导系统
城市一个完善的停车诱导系统，在解决城市停车问题，甚至缓解城市交通拥堵上做出很大贡献。目前在厦门市的某些地方已经开始投入使用。比如湖里区的万达广场、和平客运码头等，就采用了全视频智慧停车场集成技术。通过视屏实时显示人们可以清楚知道哪里还有空车位可以停车，避免到了停车场找不到停车位而犯难。
3）、多元化建设停车场
厦门市为了加强机动车停车场规划建设与管理，改善交通状况，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本经济特区实际，制定了公共停车场多元化投资建设。2013年厦门市将新增15个公共停车场，大部分都是地下停车场或地上机械式停车楼可增加1500个停车泊 位，基本上实现公共停车泊位与小汽车保有量之比达到0.2标准配比。
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多元化建设鼓励里停车场的建设，使得满足停车需求，又促进了城市的发展。根据用地资源建设多样的停车场，有效的利用城市土地资源，使得城市土地利用效益最大化。
4）、有车位才购买第二部车
由于厦门市的小汽车快速的增长，厦门市将效仿日本有车位采购车的政策，但由于国内国情将执行有车位才购买第二部车，否则要上交重税的政策。目前人们对车辆的追求越来越强，很多人不满足一辆车的现状，有打算购买第二辆车的趋势，使得城市汽车保有量加速增加，加剧停车供需矛盾的突出。因此，限制购买第二辆车是有必要的。有车位才购买第二辆车，一方面解决停车问题，另一方面又缓解了车市机动化的进程，在缓解城市拥堵和解决城市停车问上都起到有效合理的作用。
三、总结
停车难题的解决方案归根到底有两种途径：一是提高供给，二是调控需求。厦门市在治理停车问题上，从需求管理和系统管理上制定
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相应的措施缓解停车问题。一方面控制汽车的增长，另一方面加强公共停车场的建设，同时完善停车管理提高停车位的周转率，有效合理的利用每一个停车位。透过城市停车难表象不难发现造成城市停车矛盾的因素有很多主要产生的根源是停车空间的供需失衡以及停车场的规划布局是否合理管理手段与收费价格是否合理停车容量和设计与周围的道路交通是否匹配等多种因素。根据造成停车难的因素制定相应的措施，从源头解决停车问题，进一步缓解城市交通拥堵问题。
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