东安县农业局经作站
农业产业化是农村经济发展的必然趋势，随着中国加入WTO，以及经济全球化和贸易自由化进程的加快，东安县柑桔产业必须面对国外大量优质果品涌入国内市场激烈竞争的现实，必须面对国外同行先进的经营管理模式，必须面对发达国家设臵的种种“绿色壁垒”，在机遇和挑战并存的情况下，我们面临的压力更大。因此，我县柑桔产业如何顺应世界消费潮流，如何融入世界柑桔业，并在竞争中立于不败之地，是值得业界人士认真探讨的。
一、东安县柑桔发展历史与现状
东安县位于湖南省西南部，地处东经110°59′-111°34′，北纬26°27′－26°52′，总面积2219.95平方公里，辖16个乡镇，1个林场，1个国家级森林公园，总人口58.2万，农业人口51万，现有耕地3.46万hm2，宜果山地5.47万hm2，土地资源丰富，土壤肥沃，日照充足，雨量充沛，生态优良，是我国温州蜜柑生产的最适宜区，甜橙生产的适宜区。
东安县有文字记载的柑桔栽培历史已达1500余年。柑桔规模种植起步较早，1974年中国农业科学院柑桔研究所就把东安县作为哈姆林甜橙示范县，并于1985年与东安合作建立“东安柑桔技术推广站”，1978年东安被列为全国100个柑桔基地县
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之一，全省12个柑桔基地县之一，2002年被列为全国脐橙优势产区辐射县，2003年被列为全省出口柑桔基地县，2004年又被列为全省温州蜜柑优势区域建设重点县。1985年、1989年我县的哈姆林甜橙、温州蜜柑都获得全国优质水果奖，1997年我县的哈姆林甜橙又在湖南首届优质水果评比中获优质奖。近年来，在省市有关部门的关心和支持下，县委、政府十分重视柑桔产业的发展，把做大做强柑桔产业纳入了东安县“十五”、“十一五”发展规划， 2004年，全县柑桔种植面积达1.18万hm2,产量9.8万吨，产值9500余万元。柑桔已成为东安县农业五大支柱产业之首，同时，柑桔产业也是我县唯一被列为国家级优势产业带的产业，在国民经济中的比重越来越大，成为广大农民脱贫致富的重要渠道。
二、东安县发展柑桔产业的优势和前景 ㈠优势 气候适宜
东安县属中亚热带季风湿润气候区，境内年
平均气温在17.8℃，无霜期300天以上，年极端最低气温-7.4℃，日平均气温在0℃以下的每年只有2.6天，极端最高气温39.8℃。年平均降雨量1330.6mm，日照时数1544.8小时。是我国温州蜜柑生产的最适宜区。
生态环境优越
东安县历来以农业为主，境内植被保存
完好，青山滴翠，碧水长流，空气清新，污染极少，为目前全国难觅的生态优良区域，是生产无公害、绿色、有机食品的理
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想场所。
交通便捷 东安县临近两广，既是内地与沿海地区的重要通道，又是东部发达地区与西部开发地区的桥梁与纽带。过境铁路有湘桂线、洛湛线，过境公路有衡枣高速、207国道、1812省道，有县道12条，90％以上的村通公路，境内公路总长1099.26公里。距永州机场50公里。农产品外运方便、快捷，公路运输通往两广边境口岸可朝发午至。
龙头企业多
永州市良好的生态条件和初具规模的柑
桔原料基地，吸引了熙可、永罐、国贸、泉辉等国家、省市级农业产业化龙头企业落户永州市，今后几年可能还有二到三家上规模的柑桔罐头厂会落户，到时,永州市柑桔罐头年加工量将达到30万吨以上、柑桔鲜果100万吨以上。同时，这些龙头企业为解决加工原料，在国家和地方政府的支持下，已开始在东安县筹建柑桔示范园和原料生产基地。龙头企业的带动，是东安县柑桔发展的难得优势。
技术力量雄厚
东安县县、乡二级农技推广服务体系健
全，有县农技推广中心和16个乡镇农技站，共有技术干部270余人，其中高级农艺师5人，农艺师64人，果树专业人员85名。2002年3月,东安县柑桔协会正式成立，聚集了部分柑桔生产、营销等方面的精英，进一步加强了柑桔生产的技术力量。
㈡前景
柑桔消费势头强劲
柑桔，以其优越的耐贮性、味甜爽
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口、营养丰富等特性备受世界各国消费者喜爱，一直稳居全球第一大消费水果、第三大贸易农产品(仅次于小麦和玉米)和三大饮料(茶、咖啡、柑桔汁)之一的显要位臵。2003年底，全世界柑桔总产量为1.03亿吨，比1982后增长了70.4％，年均增长约3.4％。随着人们消费水平的进一步提高，柑桔需求量呈现持续增长态势。据联合国粮农组织（FAO）预测，2020年时，世界柑桔产量将达到1.6亿吨，比现在增长55.3％，年均增长约3.3％。2003年，中国人均柑桔占有量是9.6kg,比世界人均17.16kg少7.56kg。到2020年时，中国人口预计14.38亿，若达到目前世界人均水平，年产量要达到2468万吨，比2003年的1254万吨增加96.8％。
柑桔产区向发展中国家转移
受地价上涨、农业人口减
少，工业化比重加大等因素限制，巴西、美国、西班牙、日本、以色列、意大利和韩国等国柑桔栽培面积及产量比例正缓慢下降。巴西柑桔面积和产量由1998年的110万hm2、2425万吨下降到2003年95.9万hm2、1921万吨，分别下降了12.8％和20.8％；美国由1998年的44.30万hm2、1643万吨下降到2003年的42万hm2、1377万吨，分别下降了5.2％和15.7％。中国的产量由1998年的1110万吨猛增到2003年的1254万吨，增加了13％；墨西哥由548万吨增加到648万吨，增幅18.2％；印度由319万吨增加到458万吨，增幅43.6％。
宽皮柑桔市场前景好
食用时易剥皮不需用刀切的温
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州蜜柑、椪柑等宽皮柑桔日益受到全世界消费者青睐，其面积和产量均大幅上升，分别占到世界总量的23.3％和20.3％，比1982年的16％和15.2％分别上升了7.2和5.1个百分点。中国、西班牙、日本是世界宽皮柑桔生产“三巨头”。据联合国粮农组织预测，到2020年时，全世界宽皮柑桔栽培面积和产量将分别达到280万hm2和3250万吨，比2003年度的171 hm2和2095万吨分别增长63.7％和55.1％。
三、东安县当前柑桔生产存在的问题 种苗管理制度不够完善
目前东安县种苗生产经营渠
道多，许多不具备生产、销售条件的单位和个人在大量生产和销售苗木，乱引滥繁现象严重，导致假、劣、病苗流入市场、进入果园。部分种苗未经检疫直接从省外调进，导致个别危险性、检疫性病害在东安县发生，严重威胁着我县柑桔产业的发展。
大小年结果现象严重
东安县温州蜜柑大小年结果现
象严重，历年来，小年减产幅度都在50％以上，极大地影响了我县柑桔产量、果品质量和桔农收入。
标准化生产意识淡薄
我县桔农无公害农产品生产意
识淡薄，没有按照统一的标准化技术规程进行生产。高浓度使用农药和使用禁用农药的现象时有发生，部分产品农药残留量超标，产品质量参差不齐，优质高档果实数量偏少。
产后环节有待进一步完善
目前，全县还没有一个专
门的水果批发市场和专业的水果贮藏保鲜库，产品大都是未经
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分级、清洗、包装等商品化处理直接上市，附加值低。品牌培育滞后，目前东安柑桔尚无统一的注册商标和品牌。销售市场狭窄，众多大中城市还未设立东安柑桔经销点，各级水果销售网络有待进一步开拓和完善。
四、发展思路与对策 ㈠发展思路
充分发挥我县柑桔产业的区域比较优势，以市场为导向，以生产优质加工柑桔原料为核心，以提高柑桔产业整体效益、扩大农民就业和增加农民收入为出发点，加快加工柑桔原料基地化建设，到2012年柑桔面积由现在的1.18万hm2发展到1.7万hm2，产量提高到22万吨以上，力争将我县建成湖南省最大的优质加工柑桔原料基地县，实现柑桔生产品种名优化、结构合理化、布局区域化、种植规模化、生产标准化、经营产业化。按照以上要求，建设规划应坚持以下四条原则：一是统一规划、区域布局、分步实施的原则；二是立足现有基础，着眼长远发展的原则；三是高标准、高质量、高效益的原则；四是集中连片，规模经营、新建与改良相结合的原则。东芦、东冷、东石、石横四线以加工蜜桔为主，适当发展鲜食蜜桔；东大、东水二线以鲜食蜜桔为主，适当发展加工蜜桔；芦江流域、湘江流域以加工甜橙为主、适当发展鲜食脐橙。稳定现有尾张、哈姆林面积，加工蜜桔突出发展涟红、宁红、海红；鲜食蜜桔突出发展特早熟宫本、日南1号；鲜食脐橙突出发展纽荷尔新系、红
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肉、福本。到2015年，全县柑桔产量发展到40万吨，实现全年鲜果产值3亿元以上，柑桔产业及相关产业产值达到10亿元。
㈡发展对策 继续扩大种植规模
做好宣传发动工作，动员广大群众
积极参与柑桔业开发，充分利用现有土地资源，鼓励农民、职工及个人（企业）对原有经济效益差、没有发展前景的果园基地或人工林淘汰后优先种植柑桔。同时，通过招商引资，引进外来公司、个体老板到我县开发种植柑桔，达到扩大种植规模的目的。
建立健全苗木繁育体系
尽快建立良种采穗圃、苗圃和
永久性良种繁育基地，配套柑桔苗木脱毒处理设备。同时，加大执法力度，强化各级苗木市场交易管理，严格执行果树苗木生产许可证、苗木质量合格证和苗木植物检疫证的“三证”管理制度。
强化技术培训，提高产品的科技含量 以农业科技需求为动力，充分发挥科研部门在柑桔产业发展中的地位和作用，提高栽培管理水平，提高果实品质。继续加强同中柑所等科研单位、大专院校和柑桔主产区的技术交流，组建三级技术推广体系。
采用标准化生产技术，加强果园栽培管理
根据国
内外检验检疫法规及技术标准，加紧制订柑桔的质量标准，实行标准化生产，严格市场准入制度，没有达到标准的果实不准
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上市。实行生草栽培、有机生态栽培，改善果园小气候，以利害虫天敌繁衍，增加天敌数量，减少果园农药使用量。增施有机肥及厩肥，少施或不施化肥，使生产出来的果品达到有机食品或无公害食品质量要求。
对新建柑桔园，要坚持高标准生态建园，无公害标准化管理；对上世纪80年代前后种植的柑桔，有的树势衰退、单产很低，甚至无产量，失去改造价值的可行淘汰新植；对因管理粗放、甚至失管的低产成年柑桔园，要尽快改造，按照标准化生产技术，加强土壤、肥料、水分管理，进行整形修剪，保果疏果，加强病虫害综合防治。
进行商品化处理，组织有序营销
采用商品化处理具
有改善柑桔果实外观，提高商品价值，延长食用寿命等重要功能。目前，我县柑桔基本上是赤膊上市，与石门县相比存在很大差距，因此，必须引进先进的果品贮藏保鲜和包装处理设备，提高我县柑桔采后商品化处理水平，以改变我县柑桔的整体形象，提高东安柑桔市场竞争力。
通过现代化手段进行柑桔生产、销售，使产品和市场有机结合，充分发挥市场的导向作用，积极开拓国际、国内市场。以“企业+基地+果农”、“公司+果农”、“专业市场+果农”、“市场+加工企业+果农”、“合作经济组织+果农”等多种模式组建柑桔营销体系，通过统一收购、统一商品化处理、统一包装、运输和销售，达到品种统一、品牌统一。
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