电力施工企业在建项目设备物资管理中的风险及防范措施

电力施工企业在建项目设备物资管理中的风险及防范措施

作者：邱际康

来源：《价值工程》2014年第23期

摘要： 设备物资管理是电力施工企业在建项目管理的重中之重，如何通过规范设备物资管理，防范风险，是每个电力施工企业设备物资管理人员经常思考的问题。本文通过深入细致地分析设备物资管理中存在的风险，有针对性地提出系列防范措施，进而达到规范设备物资管理的目的。

Abstract: The management of equipment and materials is a top priority of the project under construction in the electric power construction enterprises. How to guard against the risk by

standardizing the management of equipment and materials is a problem that every employee should think about. Through intensive analysis of the risk in equipment management, this paper puts forward series of precautionary measures, thus achieving the purpose of standardizing the management of equipment and materials.

关键词： 在建项目；管理；风险；措施

Key words: project under construction；management；risk；measures 中图分类号：F28文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）23-0200-02 0引言

电力施工企业在建项目在履约过程中，设备物资管理的好坏直接影响项目的盈利能力，设备物资管理的各个环节中都存在着一些风险，如果管理不到位，未采取相关的措施来控制风险，可能会给企业造成不小的损失。现就在建项目设备物资管理各环节中常见的风险及防范措施阐明如下： 1常见的风险

1.1 计划管理风险如设备的配置计划没有经过充分的组织论证和经济分析，设备资源配置不到位，设备不够影响项目施工进度，设备过多，增加项目成本且易造成完工后设备的闲置。 1.2 采购管理风险如采购中可能存在一些违法乱纪现象，或采购的设备物资不满足项目要求，给企业造成一定的经济损失。选择的供应方不诚信，有的供应商存在着恶意竞争的心理，为了中标，价格压的很低，在后期供货和提供报务时，从中大做手脚，偷梁换柱，以次充好；或受市场价格的波动，供应商要求加价或终止合同，进而使企业处于一种较被动的局面。

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1.3 仓储管理风险如物资仓储没有严格地执行进出库登记制度，疏忽管理，给一些人可乘之机，造成物资材料的流失。或库存管理不到位，造成物资的生锈腐蚀等。

1.4 运行管理风险如在运行过程中操作人员未持证上岗，或未严格执行设备的操作规程，或违章操作，发生设备事故，造成经济损失。超期服役设备运行也存在一定的安全风险。 2防范措施

2.1 加强设备物资的计划管理，合理配置资源，既能满足工程需要，又不浪费资源①企业应作长远谋划，将有限资金用在刀刃上，重点发展核心装备实力，突出各子分公司的专业优势，实现各子分公司之间设备专业优势互补，核心装备可适当购置，通用设备可充分利用社会资源。加大对社会设备资源的引入研究，要充分掌握社会设备资源结构、价格、设备状况、供应渠道、供方信誉等信息，规避潜在风险，确保外租外联设备高效、安全使用。②国内项目按照“优先挖潜、调剂，适当外租、外联，必需方可购置”的原则编制设备组织计划，对国际项目按照“一点一策、一国一策”和“资源配置国际化、项目管理属地化”的原则。③坚持效益最大化的原则，实时科学地统筹规划好设备实物形态和价值形态之间的转换。④设备采用“统一领导、两级集中、两级管理”的原则，物资采用“统一领导，分级管理，集中采购”的原则，实行科学管理。企业下属各单位在年初上报设备材料采购计划，总部设备材料管理部门进行汇总分析，对同一规格或型号的设备材料进行集中招标或区域招标等，实现批量采购优势，降低采购成本。

2.2 加强设备物资采购管理，控制采购成本，构建集中招标采购平台，实现规模采购效益①制订出台了设备集中招标采购管理办法，对电力施工常规设备及大金额的设备纳入公司集中招标采购平台，既规范了设备采购行为又实现了规模采购效益；②对生产经营成本影响大，以及批量大、额度大的物资材料，应纳入到集中采购范围，同时要积极发掘和认真总结各单位物资集中采购中好的做法和先进经验及管理思路，并针对存在的问题，研究解决的对策和方法，定期以简报的形式通报物资材料集中采购情况。③充分利用设备物资信息系统构建电子招标采购公共服务平台，并在平台上公示设备材料的招标采购信息，做到招标公开透明，实现信息共享，以节约采购成本，缩短采购周期，提高采购效益。④物资采购准入制，完善了后评价体系和“黑名单”制度。招标采购实行“准入制”，供应方必须是企业发布的设备材料合格供应方，并对合格供应方名册进行动态管理。建立采购后评价制度，对诚信企业，可通过签订战略合作协议加强合作，构建长期低成本物资采购供应的快捷通道，提高项目抗风险能力。对不诚信企业，取消其三年内在企业的投标资格并在企业内部予以公告，特别恶劣的在行业内部进行发布。⑤规范招投标活动程序。不断探索和总结实践经验，进一步完善操作流程和行为规范，招标程序实现模块化管理。对招标投标的程序（技术交流—发布招标公告—编制标书—评标—定标—签订合同等）以文件的形式固定下来，并在信息平台上公布，如在企业内部推行设备物资招标文件范本、采购合同范本等。

2.3 加强设备物资的仓储管理，控制非正常的损耗

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①建立健全各类仓库管理规章制度，并认真贯彻、落实。如岗位责任制度、验收发放制度、定期盘点制度、帐目单据管理制度等。充分应用计算机、网络技术，建立库存物资自动化管理系统，实行闭环运行，动态实现对库存物资的全过程监控，杜绝管理漏洞。②对入库材料做到“三不入库”：即不符合质量标准的不入库，数量不清的不入库，计划外或未经领导批准的不入库；物资验收完毕应立即办理正式入库凭证，并据以登帐、立卡，完成入库手续。③建立库存信息共享平台，加强内部材料互相调配。④推行物资价差量差管理，加强物资消耗控制。⑤加强库存物资日常养护工作，做好钢筋等物资材料的防潮、防腐、防锈工作，减少物资自然损耗。⑥加强危险化学品与易燃易爆品的采购、运输、仓库保管、使用、安全、环保及监督的全过程管理。

2.4 加强设备的运行管理，严格执行操作维修保养制度，避免非正常的损耗及设备事故①制定设备操作规程并以文件形式下发，严格执行维护保养，避免非正常的设备损耗。推行“机长负责制、风险金抵押制、单机核算”等，将设备消耗与产值挂钩考核，定期通报，查找管理漏洞和差距，收效显著。②以设备安全管理为重点，组织开展形式多样的检查活动，如坚持周检月评活动、专项检查活动等，设备安全运行常抓不懈，杜绝了恶性事故的发生。③认真研究超期服役设备的使用对策，定期组织进行安全技术鉴定，制定切实可行的安全预防措施，加强使用、安装、拆除、维修的过程监管，并成立专门的队伍负责运行管理工作，采用新技术、新材料、新工艺对老旧设备进行改造。④加强作业人员的持证管理，定期对作业人员进行技能及安全培训，提高作业人员的业务水平。

总之，设备物资管理人员在平时的工作中，要善于发现和总结问题，思考应对措施，及时解决问题，不断规范设备物资管理，真正地为企业的健康、快速发展保驾护航。 参考文献：

[1]邹翔.电力企业物资管理现状及发展[J].企业研究,2010(10). [2]孙文伟.建立新型的电力物资供应方式[J].云南电业,2000(05).

[3]常保峰.物资管理信息系统中Novell网络的设计与实践(上)[J].铁道物资科学管理,1994(05).