欠发达地区中小企业发展的战略模式选择——以青海省为例

欠发达地区中小企业发展的战略模式选择

———以青海省为例

□袁卫民

[摘“大企业强省、要]青海中小企业起步晚、数量少、基础力量薄弱。在这个小企业富民”的时代，大力发展中小企业，对实现

“富民强省”战略有巨大的推动作用。本文结合青海省产业发展的现状，提出了依托优势资源的互补战略、依托特青海

色资源的特色战略、依托稀缺资源的专精战略、依托旅游资源的虚拟战略，供青海中小企业发展选择战略模式。

[关键词]欠发达地区；中小企业；战略模式[中图分类号]F279．29

[文献标识码]A

[文章编号]1006－5024(2012)05－0027－04

[作者简介]袁卫民，青海省工程咨询中心高级经济师，工程硕士，研究方向为区域经济。（青海西宁810001）

Abstract：ThecharacteristicoftheSMEsinQinghaiprovincearelaggard，fewnumberandweakbasis．Inthisagewhenlargeenterprises

makeprovincestrongerandsmallenterprisesmakepeoplewell－off，developingSMEswillplayatremendousroleinachievingthestrategyofenrichingthepeopleandstrengtheningQinghaiprovince．Combinedwiththecurrentstatusofindustrydevel-opmentinQinghai，thispaperproposedthecomplementarystrategybasedonadvantageousresources，characteristicstrategybasedoncharacteristicresources，special－profoundstrategybasedonscarceresourcesandvirtualstrategybasedonthetourismresources，whichareappliedforSMEstoselectstrategymodels．

Keywords：Less－developedareas；SMEs；strategymodel

企业作为市场经济的基本经济单元和竞争主体，是一个地区经济增长的主要载体。在庞大的企业群体中，最富有生命力的则是在数量上占绝对优势的中最活跃、

“十六大”小企业群体。无论是按照党的精神走新型工业“富民强省、化路子，还是青海省第十次党代会提出的建设小康”的总体目标，都离不开中小企业群体健康快速发展。目前，青海中小企业无论从数量上还是从发展的质量上，都远不能满足经济快速发展的要求。因此，中小企业如何依托自身优势，并结合青海省产业发展现状，选择符合自身发展的战略模式是一个重要问题。

一、依托优势资源的互补战略

青海依托优势资源，目前已形成电力、石油天然气、

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盐化工、有色金属工业四大支柱产业。中小企业虽然无法直接进入上述产业领域，但可以围绕各产业中的大型企业集团进行社会化协作，寻找大企业无法涉足或者不愿涉足的领域进行配套服务，着力于从初级产品到深度加工、下游产品的开发以及提供相关社会化服务的企业生态系统建设。

（一）发展中小企业可以延伸产业链条，促进产品深加工，提高附加值

石油加工可获取5000多种重要的有机合成原料和产品，如塑料、合成纤维、合成橡胶等，可以提升产业开发的附加值。盐湖资源矿产，如钾、钠、镁、锂、锶、硼等都但受技术、装备等多得以开发，并形成各自的产业链条。方面因素制约，目前资源的综合利用程度还不够。盐湖

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资源的深加工业需要中小企业的大力配套，在现有工业基础上，重点建设钾、钠、镁、锂、锶、硼6个盐湖化工系列产品生产基地；有色金属行业目前多为铝锭、镁锭等初级产品，深加工产品少，产品的技术含量低，缺乏下游产品和延伸产业链的加工工业，应大力发展铝、镁、锌等有色金属精深加工和超轻、

超薄、超细、超高强度的新一代铝、镁基合金加工新技术和金属合金材料，培育轻金属产业。因此，这些领域都是中小企业发挥比较优势的重要领域，在中小企业内部学习、效仿和技术外溢条件下，技术的衍生与创新促进社会更精细的分工，这能为中小企业提供更广阔的生存空间。

（二）发展中小企业有利于资源综合利用，创造新的产业，从而形成新的产业网络

盐湖综合利用引入天然气是配套产业的关键环节，由此外延衍生化肥产业及有关的化工产品，从而使得资源的利用更趋于合理。如：柴达木循环经济试验区正着力打造的“油气———盐化工”、“煤———焦———盐化工”、煤化工———盐化工———建材”、“有色金属———天然气———盐化工”和“铁矿———焦炭———钢铁”五大循环产业链，这是在综合利用柴达木地区的石油、天然气、煤炭、盐湖等资源形成的循环型产业网络，成千上万种衍生产品类型，为中小企业的发展提供了广阔的产业空间。目前已有青海盐湖集团、中信国安、西部矿业、庆华集团、青海碱业、瀚海集团等为雏形的产业基础，中小企业在为其配套服务中不断成长发展，逐步把柴达木地区变成青海中小企业发展的区域集中地。[1]

二、依托特色资源的特色战略

青海省资源富集，发展特色经济具有良好的前提和基础。青海省十一次党代会提出了大力发展特色经济的发展战略。中小企业依托特色资源，走特色经营道路，形成具有地方特色的中小企业是支撑青海特色经济发展的主要力量。这里根据青海资源的独特属性构筑中小企业的核心竞争力，可供中小企业选择的领域有：

（一）特色农畜产品

目前，青海省重点建设了牛羊加工、牛羊绒毛加工、马铃薯种植加工、杂交油菜种植加工、蚕豆种植加工、良种奶牛繁育、花卉、蔬菜八个农畜产品基地，成为青海省富民”战略的重大举措。

青海中小企业一方面要重点加快马铃薯、油菜、蔬菜、花卉等特色农产品产业带建设，打造一批高原无公害绿色产品品牌，发展特色农业；在高原特色农业发展的道路上，油菜生产基地、蚕豆生产基地、蔬菜生产基

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地等特色农业基地正在抓紧建设；另一方面要充分利用在牦牛、

藏系羊等畜牧资源上的优势，同科研机构和高科技企业联合进行新的生物、生化产品的研究，开发相关的药物、保健品、食品和纺织品等。牛羊肉制品加工着力发展民族特色的食品加工业，发展多品种小包装的牛羊肉制品，这样既可以满足本地群众的生活和消费增长的需求，不断提高产品质量和产品档次，开发新品种，还可以扩大出口，造福一方百姓。中小企业要加大技术创新的力度，引进现代生物工程技术、膜分离技术、超低温冷冻技术，使农畜产品类型多样化、附加值高、产品档次高，着力培育形成一批依托特色资源产供销一条龙的中小企业群，形成具有区域特色的中小企业知名品牌。

（二）特色生物资源

青海省特色生物资源尤其是中藏药资源比较丰富。在全省1461种药用植物中，公认的青海省地道植物药有近30种，如冬虫夏草、大黄、贝母、藏茵陈、红景天、秦艽等中藏药材在国内外享有较高声誉。

青海省列入《中华人民共和国药典》的药材品种共有188种，在全国普查的363个重点药物品种中，

青海省共有151种，其中植物药131种，

蕴藏量1．03亿公斤；动物药11种，蕴藏量5．9万公斤；矿物药9种，蕴藏量236亿公斤。利用各种药材开发的中藏药品种有180多个，涌现出“金诃”、“三普”、“晶珠”、格拉丹东药业”、“大地药业”等一批中藏药龙头企业，青海将进一步发挥丰富的高原中藏药资源优势，重点发展治疗心脑血管疾病、肝胆疾病、风湿类疾病、消化系统疾病和妇科疾病五大类系列药品及各类保健药品。青海还具有其他一些特色产品，如：蕨麻年产量1500吨，冬虫夏草资源储量80—100吨，

深红红景天储量约200吨，野生大黄储量约1．2万吨，而贝母、大黄、雪莲、蕨麻、鹿角菜、发菜、三刺等资源也十分丰富。这些资源具有类型多样、数量大、分布相对集中的特点。但是，长期以来受各种条件的制约，高原特色生物资源的开发利用未能形成真正的产业，目前开发利用率尚不足l%。

中小企业要结合本省在特色生物资源上的优势，围绕冬虫夏草、大黄、藏茵陈、唐古特白刺、沙棘、红景天、罗布麻、亚麻、螺旋藻这九类特色生物资源打造具有高原特色的产业链。大力开发青海省特色生物资源，为中藏药等新兴产业的发展壮大提供技术支撑。

从开发新品种、研究新剂型和研究新工艺三个方面加快中藏药等新兴产业的现代化、产业化步伐，使青海省成为全国藏医药研究、开发、生产的主要基地，培育中藏药产业，发展具有高原特色的医药经济。

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“““（三）特色民族工艺

青海是个多民族省份，依托其特有民族文化资源结合现代工艺技术，形成了民族工艺品、彩陶艺术品、雕刻作品、艺术美术作品、油塑艺术品等特色民族工艺加工型企业，具有一定的优势。如：青海藏毯是以西宁大白毛为原料，经艺人植物染色，手工捻线，精心编织而成。它柔软、耐用、美观、大方，又是在藏族传统艺术的基础上，吸收、融合了中国、印度和尼泊尔宗教艺人的技术精华，形成具有自己独特的藏族艺术风格的工艺美术品。在功能上它有隔潮御寒、保温取暖的重要作用，藏毯生产已从传统的手工作坊形式发展为公司化、专业化生产经营形式，实现了洗毛、纺纱、织毯等工序的专业化分工及产、供、销一体化。正是因为这些特点，使之更具市场竞争力，在国际藏毯业中崭露头角，“藏毯之都”

已见端倪。中小企业以突出民族特色，体现民族优秀传统文化而形成的民族特色工业，对发展具有地方特色和文化内涵的民族纺织业、工艺美术业有积极的意义。它既满足了国内少数民族的纺织品及服装行业需求，还成为出口创汇的生力军；既能作为少数民族群众的生活日用品，又能作为具有民族特色的旅游纪念品和工艺美术品；既能带动地方经济发展，又能促进少数民族文化的传承。随着我国经济建设的快速发展和西部大开发战略的不断深入，广大少数民族群众的生活水平迅速提高，对民族用品和旅游工艺品商业开发意识增强，民族用品市场已经走向世界，深受群众欢迎，产品供不应求。

提高青海高原特色资源的深度开发利用水平，形成新兴产业，推动特色经济发展，中小企业的特色化战略是实现青海特色经济的主要力量。培育形成一批“专、精、特、新”的中小企业群，争创一批在国内外市场具有重要影响力和竞争力的知名品牌。通过特色农牧业、特色生物资源和特色加工业的发展，带动全省经济腾飞，全面提升国民经济的综合实力和竞争力。

三、依托稀缺资源的专精战略

青海自然资源十分丰富，是一个矿产资源大省，发现的矿产地超过1500处，共有矿种125种，占全国已发现矿产171种的73．1%，已探明储量的有88种。其中有潜在价值的62种矿产保有储量潜在价值约17．3万亿元，占全国矿产保有储量潜在价值的19．2%，

居全国第1位。人均占有量为375万元，约为全国人均价值的48倍，居全国第1位。

在已探明的矿产中，按矿产类型分：燃料矿产有4种，金属矿产有42种，非金属矿产有56种，水气矿产有3

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种[2]。青海省柴达木盆地的盐湖资源在全国有非常明显的优势，具有储量大、品位高、类型全、分布集中、组合好等特点。在盐湖资源当中，铷、钾、镁、锂、锶、芒硝6种矿产储量居全国首位。青海非金属矿产资源也很丰富，石棉、

电石用石灰石、蛇纹岩、玻璃用石英岩、冶金用石英岩的储量在全国名列首位。

青海资源丰富，不仅富在能源、矿产资源的储量上，更重要的是各种类型稀缺资源的富集上。其中，具突出优势的有：（1）盐湖资源：被誉为聚宝盆的柴达木盆地，共有33个盐湖，经济价值最大的是全国独一无二的锂矿区———东台吉乃尔湖和全国最大的钾镁盐矿区———察尔汗盐湖。已初步探明氯化钠储量3263亿吨，氯化钾4．4吨，镁盐48．2亿吨，氯化锂1392亿吨，锶矿1592万吨，芒硝68．6亿吨，上述储量均居全国第1位。其中，镁、钾、锂盐储量均占全国已探明储量的90%以上。

而且，盐湖资源品位高，类型全，分布集中，组合好，开采条件优越。（2）石油天然气资源：目前共发现16个油田、6个气田。石油资源达12亿多吨，已探明2．08亿吨；天然气资源2937亿立方米，已探明663．29亿立方米。（3）金属和黄金资源：矿种多，品位高，产地遍布全省各地。

有色金属矿产有：铜(储量180万吨)、铅(110万吨)、锌(153万吨)、镍、钴、锡、钼、锑、汞等。黑色金属矿产有：铁、锰、铬、钛、钒等。另有贵重金属矿产金、银、铂；稀有稀土金属和稀散元素矿产锗、镓、锢、镉、锶、铍等，保有储量占全国的63%。

（4）非金属矿产资源：共发现矿产36种，有5种列全国第一。主要有石棉、石墨、石膏、溶剂石英石、

石灰岩、白云岩、耐火石英岩、硅石、耐火粘土等，开发利用前景十分广阔。

[3]

青海资源富集，但经济却远远落后于全国其他省份，主要原因就是青海中小企业数量太少、发展缓慢，地方经济不够活跃。青海的石油、天然气、水电、盐湖等优势资源基本上被国家或者国有大型企业垄断，中小企业进入障碍比较大，但中小企业可以依托稀缺资源的独占优势，大力发展专精型中小企业，培养一批具有利用地方稀缺资源的专业化中小企业，鼓励中小企业做专做精，在稀缺资源领域内“专一行、精一行”，这既能把地方的资源优势转化为经济优势，又能逐步提升地方中小企业竞争的能力，为青海经济发展贡献力量。目前依托园区经济建立起的中小企业专业化群体优势凸现，青海省先后建成了柴达木循环经济试验区、海东工业园区、西宁经济技术开发区等园区。经济园区为中小企业找到了发展的乐园，成为青海经济发展的领头羊。如：以柴达木循环经济试验区依托柴达木盆地丰富的盐湖和油气资源条件确立了盐湖、

石油天然气、有色金属、煤炭综合利29

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用、可再生能源、特色生物六大产业发展方向；西宁经济技术开发区也已确立了四大产业发展方向：一是盐湖化工、

有色金属、石油天然气等资源深加工产业；二是以高原动植物为主的中藏药、食品、生物化学制品等特色产业；三是生态环保、

新材料、信息技术等新型产业；四是流通、

金融、房地产等服务产业。另外，青海省园区经济发展中还有一种自发集聚形成的园区，如：察尔汗盐湖周边的钾肥工业园区、北川经济带等，工业园区除前面所提的北川经济带中的大通工业区外，还有如德令哈目前发展起来的以碳酸锶、纯碱、水泥等盐化工产业为主导产业的工业园区，循化以辣椒、浓缩果汁等农畜产品加工产业和三绒、民族针织用品等轻工业为主的工业区等都已初步具备了县域工业园区的雏形，县域农牧业产业化示范园区相对县域工业园区来说发展得更好一些。目前青海省各县发展起来的农牧业标准化示范园、农牧业科技示范园、优质农作物良种示范园等各类农牧业产业化示范园区不下几十个，如：由国家农业部批准的大通、乐都两县的无公害蔬菜示范基地，门源县的特色农作物示范园区，互助县的脱毒马铃薯种植示范园，湟中、湟源两县的蚕豆种植示范园，西宁周边地区的食用菌、花卉等种植示范园区以及民和、乐都、平安、互助4县及国道109沿线发展起来的奶牛产业带等，从广义上来讲，这些也可算是属于园区经济的范畴。

四、依托旅游资源的虚拟战略

近年来，高原特色旅游业发展迅速，已成为青海经济新的增长点。青海独特的高原气候条件，

给中外游客留下了深刻的印象。特别是环青海湖国际公路自行车赛和青海民族文化旅游节的举办，拉近了青海与世界的距离，树立了青海的品牌和形象。青海由于夏季气候凉爽宜人，是天然避暑胜地，其省会城市西宁被冠以“夏都”美称。西宁是青海旅游的集散地和目的地，周边200公里以内分布着青海省著名的景点青海湖、塔尔寺、日月山和大大小小风景秀美的自然景观及众多独具特色的人文旅游资源，西宁处在青海旅游资源“富矿区”的中心地带，凡外地来青海旅游的游客约70%－80%集中在西宁市及其附近的旅游景区、景点。作为省会城市，西宁的购物旅游、会展旅游、商务旅游、度假旅游等一直处于全省前列。旅游业因其涉及范围广，

配套的食、住、行、游、购、娱六大要素形成一条龙配套，构成完整体系，推动了

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旅游宾馆、旅游购物、旅游商贸、食品加工业、旅游娱乐业、

传统手工艺、农牧业、畜产品加工、藏药产业、交通运输与旅游人才培养等多方面的综合发展，因其辐射能力强，对青海经济拉动效应大，从而成为青海新的优势产业。青海湖、江河源、青藏高原风光、昆仑文化、塔尔寺、原子城、藏传佛教、可可西里、盐湖是具有垄断性的旅游资源，是青海省极具号召力的旅游品牌。

以往青海省的旅游旺季在7—10月间，其他月份偏冷，不适宜旅游。近几年随着全球气候变暖延长了青海省的旅游季节，目前旅游旺季已变为5—10月，延长了两个月。季节性旅游给第三产业的发展带来了巨大的机遇，首先，旅游业能够提供大量的就业机会。其次，旅游业关联带动性很强，能带动建筑、金融、通信、娱乐、饮食等相关产业的发展，带来显著的乘数效应。再次，旅游业的

“财富转移效应”即财富从旅游客源地向目的地转移，可以使财富在地区间进行再分配，促进地区经济社会发展和居民增收。第四，随着旅游这种跨越空间的文化交流与嫁接方式的长期进行，有助于创造良好的社会文化环境，促进青海社会经济的全面发展。但同时青海的旅游业也面临着挑战，旅游淡季漫长，给从事旅游经营的一些中小企业带来很大压力，在经历5个多月的旅游旺季后，就进入漫长的休眠期，一些企业经营常常是入不敷出。独特的旅游资源与落后的配套服务使得青海的旅游业竞争力不强，成为青海旅游业发展的最大瓶颈。针对这种季节性旅游的现状，中小企业需要虚拟化经营战略，充分发挥中小企业“短、小、快、灵”的特点。如在餐饮业方面，目前已经形成了以茶园、农家乐、风情园等虚拟化经营的中小型餐饮企业，以此来弥补城市中餐饮企业不足的状况，并形成了青海省如火如荼的茶园经济，这是中小型餐饮企业典型的虚拟化经营模式。这种模式可以在旅游购物、旅游商贸、旅游食品、旅游娱乐、旅行社等配套设施方面推广应用。

参考文献：

[1]国家发展和改革委员会．青海省柴达木循环经济总体规划[EB/OL]．新华网，2010－03－19．

[2]青海省国土资源厅．青海省矿产资源总体规划[EB/OL]．豆丁网，2012－02－24．

[3]青海省人民政府．青海省情简介[EB/OL]．中国西部招商合作信息网，2008－03－18．

[责任编辑：熊一坚]

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