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“三转”座谈提纲

2020-06-21 来源:易榕旅网


座谈提纲

一、中纪委和省纪委执法、效能、党风合为党风政风监督室,市纪委执法室和效能室合为执法和效能监督室,县里没有进行机构改革,现在上级对口科室不明确,市纪委今年也没有下发执法要点,指点也少了很多。

二、执法室参与县里重点工程建设指挥部,牵涉的精力太多,“三转”转职能做得还不够。在工作中,一些具体性、事务性工作易直接由纪检监察机关负责,开展的执法监察往往等同于执法检查,甚至经常出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的情况,从而使纪检监察机关既当运动员又当裁判员,最终成了问题的“挡箭牌”。

下一步要变“一线参与”为“后方监督”,要围绕“对监督者实施再监督、对检查者开展再检查”的职能定位,积极履行监督执纪问责职责;同时,要创新工作方式方法,抓住重要时间节点开展监督检查,抓早抓小,快查快办,提升工作科学化水平。

三、参与招投标和政府采购等活动现场监督,投入很大的精力,但很多违规的事情都是事前谋划的,缺少事前监督,也不可能做到完全杜绝。

下一步最好不再参与项目招投标、政府采购和国土矿产资源招拍挂的现场监督,集中精力履行好“依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察”的法定职责,对招投标活

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动的投诉举报处理要按照有关规定受理并依法作出处理决定。从过去的参与事前、事中监督检查,向重点对事后结果的监督检查转变,对发生事故、事件,造成严重后果的,进行倒查追责、厘清责任,发挥执纪、问责、惩戒的职能作用。强化生产安全事故倒查追责,对媒体曝光的问题进行查处,严肃处理相关责任人,督促建立完善内部监管机制。

四、执法工作范围广、领域宽、任务重、人力少,造成顾此失彼的现象。如项目资金检查,项目多、资金大,不可能逐一地检查,只能靠单位自查,自查又不能实事求是地反映和揭露问题,导致检查流于形式。

下一步建议,从过去和相关部门开展联合执法、联合监督、联合检查,向着重对执法机关、行政监督部门、行业主管部门的执法情况、监管情况、履职情况的监督检查转变。从过去的参与一般性检查,提出一般性意见建议的监督检查,向注重查办违纪案件、问责追究的监督检查转变,通过查案、问责达到监督检查的目的。联合行政主管部门,对执行政策法规、履行法定职责出现苗头性问题的行政机关,以主要领导、分管领导为重点对象,进行面对面警示约谈,指明问题、讲清纪律、提出建议,强化其依法履职意识和管理领导责任。

五、执法监察工作培训太少,09年以来,没有参加过任何中央省市的业务培训,与外界交流偏少。在实际工作中,

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存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

建议下一步加强教育培训,在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育,也要加强对纪检监察业务知识的培训,还要抓好金融、审计、房地产等有关市场经济知识和现代科技知识的培训。

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