幼儿园年度纪检监察工作计划

幼儿园年度纪检监察工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，继续开展廉政文化进校园活动，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以办人民满意的教育为目标，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断创新教育载体，积极推进我园反腐倡廉工作。

二、具体工作和措施

1、健全组织，落实责任。成立以园长为组长，副书记、副园长为副组长，各班组长为组员的幼儿园纪检工作领导小组，落实“一把手”负责制，班子成员分工明确，抓好分管部门的工作。

2、加强思想教育，筑起道德防线。

全面贯彻落实《廉政准则》。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力关，自觉抵制不良思想侵蚀，增强拒腐防变能力。

（１）加强党章学习活动。深刻领会在新的历史条件下学习党章的重要性和必要性，把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章作为一项重大任务抓紧抓好。教育引导党员干部牢固树立党章意识，遵守党章规定，充分发挥党员的先锋模范作用。抓好先进典型和反腐败警示教育。观看警示教育录像片，以案明纪，做到警钟长鸣，引以为戒。

（２）继续以师德建设活动为载体，以”关爱每一名幼儿、关心每一位教师为重点，不断提高教师职业道德水平，廉洁从教，为人师表。严禁乱收费、乱办班，严禁体罚和变相体罚幼儿。

（3）深入开展廉政教育活动。积极培养、树立、宣传清正廉洁、执政为民的先进典型。继续把廉政教育进校园活动纳入幼儿园整体工作中，挖掘园内的教育资源，开展丰富多

彩、特色鲜明、富有成效的教育活动，推进廉政文化进校园、进头脑，努力形成积极、健康、文明、向上、节俭的廉政氛围。

３、继续做好园务、政务公开工作。充分发挥教代会作用。

4、加强领导干部民主集中制执行情况的监督。严格执行议事规则和程序，保证各项决策科学、民主。

5、落实党风廉政建设责任制，进一步加强反腐倡廉执行力度，努力构筑城防体系和长效管理机制。狠抓领导干部执行廉洁自律情况。落实一把手负责制，严格责任考核。 6、认真做好信访工作，积极受理教师、家长的投诉，认真为群众排忧解难，塑造良好师德形象。xx年，是贯彻党的十八大精神开局起步之年，也是落实“惩防体系xx-2017年工作规划”的启动年。党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作做出新的部署，强调反对腐败、建设廉洁政治，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。我局要认真贯彻党的十八大新的部署要求，紧扣杨浦国家创新型试点城区建设新的形势任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，坚持突出重点、抓住关键、创新突破，按照中央、市委和区委关于反腐倡廉建设决策部署，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升反腐倡廉建设科学化水平，为充分发挥民政在社会建设大局中的基础性作用和加快推进杨浦国家创新型试点城区建设提供坚强的政治保障。 1. 围绕中心、服务大局，严格执行重大决策部署 加大对党的十八大精神贯彻落实及重大决策部署执行情况的监督检查，确保党的十八大确定的各项大政方针不折不扣地予以实施。加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查，督促各党支部和全体党员严格遵守党章和其他党内法规，严肃处理违反政治纪律的行为。围绕杨浦国家创新型试点城区建设和上海民政工作“坚持三个着力，形成‘五和’机制”的总体要求，

全面履行纪检监察职责，深入推进反腐倡廉建设。 2. 统筹协调、整体推进，不断深化惩防体系建设 加大反腐倡廉工作合力。充分发挥局党风廉政建设责任制领导小组对局党风廉政建设的领导作用，指导研究局党风廉政建设的重点工作，加强对局贯彻执行党和政府各项决策规定情况的监督。充分发挥各党支部的战斗堡垒作用，对反腐倡廉和群众关心的突出问题开展重点研究，强化队伍作风和窗口形象建设。充分发挥各机关科室、事业单位中层干部队伍的骨干示范作用，建立定期分析隐患、即时自查自纠的工作制度，切实做到防微杜渐、严格管理。 落实党风廉政建设责任。以领导班子为重点、主要负责同志履行第一责任人职责为关键，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究，加大党风廉政建设责任制落实力度。结合廉政风险点排查，推进重点领域和关键岗位领导干部责任制个性化签约。层层签订党风廉政责任书，形成纵向到底、横向到边的责任网络。按照“谁主管、谁负责”原则，切实落实“一岗双责”，实行廉政承诺明示制度，加强监督检查，强化责任落实，做好述职述廉。探索建立常态督查机制，对局属单位负责同志执行党风廉政建设责任制的情况进行检查。 深化惩防体系建设。全面贯彻中央“惩治和预防腐败体系xx-2017年工作规划”及XX市的实施办法，制定“XX区民政局惩防体系xx-2017年工作规划”，积极推进我局惩防体系建设。拓展“制度加科技”防治腐败工作领域，认真探索运用现代技术手段和第三方评估方式解决民生服务的难点、热点问题，推进科技手段和信息技术在政府监管方面的应用，充分发挥“制度加科技”在促进廉洁高效中的作用，提高政府工作的透明度和运行监管的制约力。 三、 全面排查、完善措施，加强廉政风险防控建设 通过广泛宣传发动，根据部门职能、岗位职责和工作流程，采取自下而上和自上而下结合的方式，按照“个人找、相互查、群众评、统一审、领导定”的程序，全面进行排查廉政风险点，对排查出的廉政风险点经科室、分管领导确定，由局领导、分管领导、科室负责人分别监控，并在全局进行公示。通过对各类廉政风险点及其表现形式进行分析，制定有针对性的防控措施。要求全体工作人员熟知科室和

个人廉政风险和风险防控措施，做到早发现、早警示、早纠正，有效规避廉政风险演化为腐败行为。 四、“严”字当头、突出重点，努力加强干部作风建设 积极转变工作作风。坚决贯彻落实中央、市委和区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，推动深入基层调研、改进文风会风、领导干部直接联系群众等要求的落实，开展清理文件、简报、报刊及规范评比表彰等活动。严格贯彻中央、市委关于厉行节约反对铺张浪费的有关要求，积极落实我区“五个严禁”，注重从源头上控制和压缩“三公”经费支出。 继续推进专项治理。巩固深化“4+3”专项治理成果，加强长效机制建设。加强监督检查，推进公务用车、国库单一账户、公务卡制度改革的落实和深化。落实中央和市委的部署要求，开展庸懒散奢等不良风气专项整治，严肃整治行政不作为、慢作为、乱作为，督促党员干部加强勤政建设、提高工作效能，负责担当地开展工作。 认真开展主题教育。深入学习贯彻十八届中央纪委二次全会、四届市纪委二次全会、九届区纪委三次全会精神，教育广大党员干部清醒认识保持党的纯洁性的极端重要性，进一步提高拒腐防变和抵御风险的能力，保持思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁。按照市委、区委统一部署，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，重点在全局党员干部中深入开展理想信念教育、政治纪律教育、群众路线教育和廉洁从政教育，教育引导党员干部严格遵守党章，加强党性修养和党性锻炼，始终坚定理想信念，始终保持清醒头脑，始终坚持清白为官，始终保持党的先进性和纯洁性。 五、加强监督、完善制度，积极推进权力公开透明 积极强化监督检查。加强对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》和“三重一大”集体决策制度等制度执行情况的监督检查。以竞聘新上岗或资金流量较大的机关科室及事业单位为重点，组织开展一次民主集中制、“三重一大”集体决策和议事规则等制度执行情况的专项检查。会同财审部门对我局机关科室和事业单位开展一次对救助、优抚、为老、公益项目等资

金使用管理情况实行内审抽查，对救灾款物、捐赠款物等管理使用情况进行自查。 不断完善廉政制度。制定我局《建设装修项目申请制度》，规范和监督工程管理项目，修订完善我局《XX区民政局工作制度》，为反腐倡廉建设提供坚定的制度保障。 深入推进党务公开。加大重大决策事项、选拔任用干部、领导班子廉洁自律情况以及人财物管理、职务消费情况和民生工作决策、涉及群众切身利益事项的信息公开力度。加强与党员群众的互动。注重党务公开与政务公开的相互协调、相互促进。探索党务公开工作评估办法，加强基层党务公开的监督检查，增强公开实效，推进党务公开工作落实。 六、加大力度、严肃执纪，继续保持反腐高压态势 规范办信查案工作。进一步畅通纪检监察信访举报渠道，完善信访举报工作制度，积极协同相关部门妥善化解信访矛盾，依纪依法办理信访件。建立和完善案件线索统一管理、集体排查、协调督办、考核激励等办案工作机制。完善与司法机关、行政机关、行业监督（管理）部门等沟通协调机制。 加大案件查办力度。坚持从严治党，严肃查办违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势。严肃查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件，发生在重点领域和关键环节的腐败案件，渎职侵权问题背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，依法惩处行贿受贿行为。坚持依纪依法、安全文明办案，实现政治、法纪和社会效果的统一。 提高办案综合效应。在严格依纪依法办案的同时，注重保护干部先行先试、探索创新的主动性和积极性，在全局积极营造鼓励创新、宽容失败、惩治腐败的良好氛围。加强对严重违纪违法案例的剖析，充分发挥查办案件的综合治本作用。加强对重点领域、关键岗位廉政风险排查，着力构建权责清晰、流程规范、措施有力、及时管用的预警防控体系。 七、关注民生、聚焦热点，着力提升政风行风形象 提升窗口服务形象。坚持“便民、利民、惠民”原则，加强民政服务窗口软硬件环境建设，努力完善民政事务一门式服务，进一步规范窗口服务行为，提高窗口服务质量，提升公众满意度。 培育护老工作品牌。总结窗口单位在

创建文明行业中形成的好经验、好做法，推动各科室、各事业单位由点到线、由线到面提炼固化带有首创性、便捷性、可行性、受欢迎并享有一定影响力的特色服务。重点培育以“丰富精彩、团结精锐、优化精练、创新精品”为核心的，“四精”护老服务品牌，力争达到“一单一品”，逐步形成内部联建的良好氛围和争创优质品牌的群体效应，展示现代民政建设良好的政风行风形象。 加强明察暗访监督。坚持标本兼治、纠建并举的方针，着力解决损害群众利益的突出问题。对局政风行风实行常态性自查自纠。组织监督员对局机关各科室、局属各事业单位、各街道（镇）社保科和全区养老机构等开展经常性查访，重点查访窗口单位是否存在服务不到位、办事推诿、态度粗暴等突出问题，及时通报反馈明察暗访结果情况，责成督促有关单位整改落实查访中发现的问题，找出薄弱环节，采取有力措施，切实提高窗口服务效能，改进队伍作风形象。2015年，中心以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、十八届四中全会精神和中央、省、市纪委全会精神，按照区纪委四届五次全会的部署，做到“四个狠抓”，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，努力打造一支清正廉洁、专业高效的公共资源交易队伍，为我区公共资源交易事业的持续健康发展提供强有力保障。 一、狠抓党风廉政建设主体责任落实，构筑责任“高压线” （一）强化组织领导。健全中心党风廉政建设工作领导小组和工作机构，成立由中心支委成员兼任党风廉政建设领导小组办公室主任的工作机构，并指定专人负责中心党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设和反腐败工作作为一项中心任务，由中心一把手牵头抓好落实，做到每季度至少召开一次中心党风廉政建设领导小组会议，研究解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题，按规定向上级党委和区纪委专题报告党风廉政建设责任制落实情况。 （二）健全责任体系。一方面，根据市、区关于落实党风廉政建设主体责任的相关要求，结合中心领导班子成员分工情况，调整完善《中心领导班子党风廉政建设岗位职责》。另一方面，结合实际，进一步修订完善中心各层级党风廉政建设

责任内容和廉洁自律承诺书内容，并组织中心各层级人员进行“签字背书”。 （三）严格监督考核问责。一方面，强化监督考核。严格执行《中心党风廉政建设责任制考核办法》，加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查，并对检查结果每季度通报一次。同时，继续抓好年终考核工作，并及时将考核结果上报上级党委和区纪委。另一方面，严肃追责。严格执行市、区关于落实党风廉政建设主体责任责任追究相关规定和《中心党风廉政建设责任制实施细则》规定，并按上级要求制定《中心落实党风廉政建设主体责任追究实施细则》，狠抓“一岗双责”落实，对未能正确履行党风廉政建设主体责任的人员进行严肃追究。根据责任主体的责任大小及性质和程度的不同，采取诫勉谈话、通报批评、组织处理或党纪、政纪处分等形式进行追究，切实做到发现一起，追究一起，一抓到底，绝不手软，做到既要追究主体责任人的责任，又要追究主体责任人所在部室负责人、分管领导的责任。 二、狠抓作风效能建设，营造风清气正的服务环境 （一）建立健全改进作风相关制度规定。按照上级要求，根据实际需要，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的改进作风制度规定。重点是按照区关于区直部门和事业单位“三公”经费、差旅费、培训费、会议费等管理办法的规定，修订完善中心财经管理相关制度，规范中心经费管理。同时，制定完善并执行《中心督查督办制度》、《中心工作人员岗位责任追究制度》、《中心公务回避制度》、《中心ab岗工作制度》、《中心“三重一大”集体决策制度》、《中心考勤制度》、《中心印章管理制度》、《中心保密工作制度》等内部管理制度，规范从业行为，改进工作作风，提高工作效率。 （二）深入开展整治“四风”专项行动。按照区的要求，开展五项行动，防止“四风”问题反弹。一是开展“三公”经费整治，严格控制经费支出；二是开展“会所腐败”整治，严禁党员干部违规出入会所、高档酒楼、俱乐部等消费娱乐场所；三是开展大操大办歪风整治，规范中心领导干部、中层干部操办婚丧喜庆事宜报告程序；四是开展中秋国庆和元旦春节等重要节点廉洁自律风险防控，坚决杜绝“红包”礼金、公款消费、公款送月饼等不正之风；五是开展办公用房

专项整治，严格按标准对办公用房进行改造。 （三）从严整治“慵懒散拖”问题。一方面，狠抓《中心考勤制度》、《窗口工作人员守则》等相关工作纪律制度的落实，做到严格登记，严格督查，严格公示，确保规范行为，纠正有纪不循、纪律松弛的不良倾向。另一方面，开展正风肃纪专项活动，重点抓明查暗访活动。组织开展定期或不定期明查暗访活动，并及时将检查结果进行反馈、通报。同时，坚持从严问责。对违反作风规定的行为，做到发现一起，通报一起，查处一起，决不手软。 （四）加强服务效能建设。一是建立健全提升工作效能长效机制。建立岗位目标管理责任制，明确中心各个岗位的职责、工作流程和工作标准、工作时限。同时，结合中心全业务网上交易实际，进一步梳理、优化各业务流程，缩短办事时限，并及时公示。二是不断完善服务软硬件设施。全面开展创建文明窗口示范点活动。按照区文明窗口示范点相关标准，不断完善软硬件设施。加大中心信息化建设力度，完成中心全业务网上交易平台建设。 三、狠抓监督管理，规范权力运行 （一）加强对中心工作人员的监督。一是加强对领导干部的监督。组织领导干部对党的政治规矩、纪律进行学习，提升领导干部规矩、纪律意识。同时，严抓民主集中制、一把手“五不直管”制度、领导干部个人有关事项报告制度、述职述廉等相关制度落实，确保领导干部立正身、讲规矩、守纪律。二是加强对中心工作人员的监督。严格按照《中心廉政风险预警制度》、《中心廉政风险预警防控暂行办法》等相关制度的规定，及时排查岗位廉政风险点，一经发现出现过错预警相关情形的，及时向预警对象发出相对级别的《廉政风险预警通知书》，并给予问责，严肃责任追究。 （二）加强对重点领域、重要环节的监督管理。一是完善中心开评标现场服务与管理。同时，结合中心实际，对开评标现场进行改造升级，使其更规范。二是适时邀请区万众评公务行评员、特邀监察员到中心开展视察活动，加强对中心招投标活动的监督。 （三）加强外部监督。一是深化党务政务公开工作。按照上级相关要求，完善公开内容，做到党务、政务应公开必公开。同时拓宽公开渠道，广泛接受广大党员和群众的监督。二是强化信访举

报工作。拓宽信访举报渠道。除继续开通投诉电话、投诉电子信箱外，在中心网站、微信公众平台开辟网上投诉举报专栏。同时及时办理信访事项。严格按照《中心信访、投诉、举报办理规定》，及时解决信访举报事项，确保抓早抓小。三是主动接受行政监管部门和上级纪检监察部门的监督。严格落实行政监管部门进场监督制度。同时，结合中心全业务网上交易平台建设，充分做好交易平台对接到市中心电子招投标平台、区电子监察综合平台的工作准备。四是结合万众评公务活动，通过组织座谈会、电话调查、网络调查、现场问卷调查等方式，广泛听取社会各界对中心工作的意见和建议，主动接受社会各界的监督，并结合实际，及时进行整改，改善中心工作作风，提升中心服务质量和效能。 四、狠抓廉洁从业宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线 （一）开展分层次集中学习教育。一是把党风廉政教育内容列入中心支委理论学习中心组学习计划，确保中心支委理论学习中心组每季度至少开展一次廉政专题学习，加强对领导班子成员的学习教育。二是把党风廉政建设教育内容列入中心干部职工集中培训学习计划。开设廉政课堂和专题讲座，全年至少对中心全体干部职工进行两次党风廉政专题集中学习培训。上半年由中心负责人为全体干部职工上一堂廉政党课，下半年邀请上级有关部门领导或有关专家为中心全体干部职工作廉政专题辅导报告。三是把党风廉政建设教育内容列入各部室学习计划，每季度至少开展一次廉政专题学习。 （二）开展多形式警示教育活动。结合纪律教育学习月活动，全年组织一次参观反腐倡廉教育基地活动、一次庭审现场旁听活动，每季度组织观看一部廉政警示教育影片。 （三）开展好谈心提醒。严格按照《中心廉政谈话和诫勉谈话制度》相关规定，定期开展由中心负责人与中心班子其他成员，纪检组与相关人员，分管领导与部室负责人，部室负责人与一般干部的谈心活动，做到新上岗人员必谈，新提任人员必谈，发现苗头性问题必谈，并做好谈心记录。 （四）开展好廉政文化建设。利用交易大厅电子显示屏滚动播放廉政警句格言，及时报道廉政活动信息；利用中心网站、微信公众平台，开设反腐倡廉建设专栏；利用党务政务公开栏

中廉政文化专栏，大力宣传廉政活动好经验、做法和成果；利用中心“企信通”平台，根据工作需要和不同的时间节点，制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工，大力宣传廉政文化，使中心干部职工在潜移默化中受教育、受启迪；购买一批廉政图书，充实廉政文化图书角，进一步筑牢廉政文化根基。 相关附件： XX区公共资源交易中心2015年党风廉政建设工作计划安排表定稿0331.xls