简答

1领导客体是领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和领导的部对象 2领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。 3行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。 4领导权变理论：就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。

5内隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的，既表明人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。

6柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。

7领导授权：就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。

8制约授权：又叫复合授权，是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两个或多个子系统，使子系统之间产生互相制约的作用，以免出现疏漏。

9弹性授权：又称动态授权，是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。

10权力腐败：特指权力的蜕变。即权力主体滥用权力或者偏离公共职责，借职务之便获取个人的特殊利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。

11领导体制：就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系。

12领导层次：指领导体制中纵向组织结构的等级层次，有多少等级层次，就有多少领导层次。

13领导幅度：亦称“领导控制跨度”，是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报，对他负责的人数。

14直线式：是将一个领导系统或单位，在纵向上垂直划分为若干层次，形成一个逐级扩散、层次分明的金字塔式的组织结构。

15职能式：是指一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成立的某些足寒么性结构。

16委员会制：又成为会议制或者合议制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导体制。 17领导环境：指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和。

18职位权力：指与领导主体的职位相联系得正式职权以及领导主体从其上层和整个组织、群体各方面所取得的支持的程度。

19领导者：指在社会生活中，经过选举、任命、聘用或由群众推举出来的，能够指导和协调组织成员向着既定目标努力的、具有影响力的个人或集体。

20领导素质：指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥特定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。

21道德素质：指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。

22领导素质的测评：就是对领导素质进行检测、测试、测量、验证、判断和评价的总称，是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用理论与应用技术。

23领导关系：指领导者进行领导活动的过程中，领导者与被领导者相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系，即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系得总和。

24非正式群体：是人们在交往活动中，由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目标等等自发组织起来的群体。

25头脑风暴法：又称专家会议决策法，是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法。

26鱼缸法：一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行决策的方法。运用这个方法时，所有决策人员围成一个圆圈，然后通过某个中心人物同其他成员之间的互动来进行决策。 27有限理性决策模型：美国赫伯特。西蒙创建。他认为每一项决策的制定，都要受到决策者的主观认识、信息处理能力和特定客观条件的限制，因此经常处于变动状态并且表现出中途特征。西蒙人为，决策不可能达到一种理想化的模式，而只能在现实中追求有限理性，他提出用满意原则代替最佳原则。西蒙人为，以往的决策理论过于注重研究决策结果的合理性，而忽视决策过程本身。

28渐进决策模型：美国查尔斯。林德布洛姆教授，在批判传统理性决策模型缺陷的基础上，提出的一套极有特色的政策制定模型。其主要特点：一是渐进主义，二是积小变大，三是稳中求变。林德布洛姆认为，渐进决策步伐虽小，却既可以保证决策过程的稳定性，又能达到求变的目的。剧烈的变革会危及社会的稳定，容易引起人们心理与行为上的抵制。 29首因效应：指对人的看法过多地依赖于第一印象，因此往往形成错误的心理定势。

30近因效应：指过多地依赖最近的表现对人做出评价，而不考虑它全部历史和一贯表现的一种现象。

31戴维现象：美国化学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能，并将其精心培育成才，使法拉第名声大振。但此后戴维却开始贬低法拉第，伯乐由识别和培养千里马，转而处处限制和妨碍千里马奔驰，带有一定的普遍性。

32马太效应：指对已有相当知名度的人给予的荣誉越来越多，而对那些尚未出名的人则往往忽视他们的成绩，或不承认或贬低其价值这样一种常见的不合理现象。 33思维品质：就是人与人之间在思维活动中所表现出的个性差异。

34 自然影响力：也称非权力影响力，源于个人自身的特点，通过潜移默化的自然过程，转化为某种动机的形式而发生作用。

35强制性影响力：也称权力影响力，为领导者所独有，它是由社会、组织所赋予的，带有强迫性和不可抗拒性的影响力。

36领导方法：指领导者为达到一定的领导目的，按照领导活动的规律而采取的各种方式、办法、手段、措施、步骤等的总和。

37领导行为方式：是一种具有权威性与结果性的组织行为方和社会方式，是领导主体以其特定的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并施加影响的基本行为方式。

38重事式领导方式：就是以事为中心的领导方式，领导者关心的是组织的目标、工作任务和工作效率及质量。

39领导效能：就是领导者在实施领导活动的过程中，实现领导活动目标的能力与所获得的领导效率、领导效果、领导效益以及所引起的组织状态、组织环境与组织关系得有效变化的系统综合。

40领导效能测评：特定的测评主体根据一定的标准，遵循一定的原则，按照一定的程序，

通过一定的方法，对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程。

41领导发展：指领导者对自身领导力的发展，即领导者根据时代和环境的需要，为提高自身的素质与能力所进行的有计划的训练活动。

42电子政务：以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的政府为目标，以信息技术和网络为基础平台，实现政府与公民、政府与企业和其他社会组织、政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式，以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革。 二简答题

1、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点是什么？

1、儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。 2、道家。道家的政治思想是无为而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点来看，万物一体，无是无非。 3、法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是以力服人，依靠严刑峻法。 4、兵家。兵家以谋略著称。

2、简述中国共产党在领导思想与实践方面的主要贡献。 （1）决策与执行分工的领导观念；（2）群众路线的领导方法；（3）注重领导作风与素质的领导思想。 3简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向。 一条基本线索是指由价值中立理论向非价值中立理论发展。价值中立是指：只要能掌握一定的权力，占据一定的地位，能够有效地指挥下属实现组织目标，就被认为是领导者，不论这个人物对历史与社会的作用是进步与非进步。非价值中立则是指：领导不仅应注重权力的拥有与组织目标的达成，更应注重对社会的进步意义以及公民在道德上的提高与升华，并强调领导者与权力滥用者和暴君是不相容的。两个研究方向是：1、从研究领导者入手来研究领导理论；2、从研究领导活动入手来研究领导理论。

4、简述领导权力的结构。 1、领导权力的静态结构。它主要包括领导权力主体、领导权力客体和领导权力载体三种构成要素。 2、领导权力的动态结构。由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的权力运行模式，这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容。

5、简述行政领导权力需要遵循的原则。1、正当性原则2、可行性原则3、民主性原则4、效益性原则5、权变性原则

6、简述领导授权需要遵循的原则。 1、适当原则；2、责任原则；3、可控原则；4、信任原则；5、考绩原则。

7、简述领导体制在领导活动中的地位与作用。 领导体制作为社会政治体制中的核心内容，其在社会的政治、经济与文化生活中具有重要的甚至是决定性的影响与作用。领导体制的作用：1、有助于更好地推动社会生产力的发展；2、有助于协调各级各类领导机构；3、有助于造就更优秀的领导者；4、有助于建立领导者与被领导者之间的良性关系；5、有助于克服官僚主义，增强领导活动的效率与活力；6、有助于保证国家的长治久安。 8、简述领导体制的类型。 根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，可以将领导体制划分为集权制与分权制。根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分为完整制与分离制。根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为一长制与委员会制，或者称之为首长负责制与合议制。根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为层级制与职能制。

9、简述我国领导体制的本质特征。 1、人民群众的主人地位；2、中国共产党的领导核心作用；3、中央集权式的领导和管理。

10简述领导者与被领导者之间的影响与作用。 1、领导者对被领导者的影响，具体表现在：领导者对下属的工作能力和业绩给予认可，并激发他们的工作热情；领导者通过及时了解和掌握下属的需求并对下属的需求予以适当的满足；领导者通过经常有效的沟通，与下属分享信息，帮助下属了解组织对员工的要求、明确工作努力的方向。 2、被领导者对领导者的影响，具体表现在：领导者的决策效能有赖于被领导者执行与实施的程度；领导者权威的大小取决于被领导者心理认同的程度；被领导者在一定程度上决定了领导者的命运。 11领导环境发展过程依次为适应环境、认识环境和改造环境。这种观点正确吗？

关于领导环境发展过程，这种观点是错误的。因为领导环境发展的过程包括认识环境、适应环境和改造环境三个方面，。这三个过程环环相扣、密切关联、缺一不可，具有时间上的相继性和逻辑上的继承性，应是认识环境在先，然后是适应环境，在此基础上改造环境。在实现领导环境发展的过程中，任何一个步骤的疏漏或失误，都有可能造成环境发展的受阻、停滞乃至倒退。

12领导活动是一种社会活动，因此领导素质只有后天性特征。这种看法正确吗？

这种看法是错误的。领导素质具有先天性与后天性的特征。先天性是指领导素质的基础是遗传，从生理到气质、秉性、禀赋、智力等等心理因素都有遗传，这些与生俱来的素质条件构成领导素质的先天性特征。后天性是指领导素质主要是后天学习实践锻炼的结果，即由有需要、有目的的培养而来，并在社会实践中不断得到强化和发展的各方面素质，主要是思想道德素质、社会能力素质等。

13良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。这种看法正确吗？

这种看法是正确的，反映了一个领导群体良好的心理素质结构的重要性。任何一个领导群体，都是由若干人组成的系统，把不同心理素质类型的领导者组合起来形成一个“班子”，这里面就存在一个群体心理素质结构的问题。群体的心理素质结构如何，将对“班子”的整体效应产生重大的影响。科学而合理的群体心理素质结构，能够弥补领导者个体心理素质上的某些缺陷，产生最佳的整体效应。反之，如果群体心理素质结构不合理，即使每个领导者个体都是优秀人才，有良好的能力素质，却也未必收到好的效果，而且还有可能出现人才能量相互抵消的“内耗”情况。

14简述领导群体的基本功能。 1、群体感应功能； 2、群体互补功能； 3、群体功率放大功能； 4、群体自调节与自组织功能。

15 简述群体产生冲突的主要原因。 1、目标因素；2、资源因素；3、责权因素；4、信息沟通因素；5、结构因素。

16冲突等同于竞争。这种看法正确吗？ 这种看法是错误的。冲突不同于竞争，它的特殊性质在于目标的不相容性。也就是说，冲突双方都认为对方的目标是己方达到目标的障碍，双方的目标是不可调和的。冲突属于高对抗性行为。在竞争中，参与的各方都具有相同的目标，都必须在相同的规则下采取行动，任何一方都不能以阻碍其他参与者的行动为手段来达到自己的目标。二者的区别只是在于，一方的行为是否会影响另一方目标的实现。 17非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产生的，所以领导者不应该承认非正式群体。这种看法正确吗？ 这种看法是错误的。非正式群体是人类社会中普遍存在的群体类型。在领导活动中，作为领导行为主体的领导者不但要对正式群体进行科学的规范和有效的领导，而且要对正式群体中大量存在的非正式群体给予充分的关注和重视。对待非正式群体，领导者首先的和根本的就是要承认其客观存在的普遍性，承认其作用和能量对工作的影响，并将其列入管理范围，决不能视而不见或放任自流。在任何组织或社会的构成中，非正式群体的存在既具有客观性，又具有必然性。因此对非正式群体的无知或鸵鸟政策是极其有害的。

18如何认识领导决策的公正原则？ 社会公共利益是关系到每一个社会成员的切身利益的问题。无论是赢利性的，还是非赢利性的组织，在决策时都必须考虑社会公众的利益。比如对于非赢利性的政府组织来讲，就面临着对有限的公共资源如何分配的问题，即“决策使誰受益”，涉及的是分配公平的问题；而对于以赢利性为目的的企业来讲，在追求利润的同时，也要考虑到社会责任的问题。比如保护环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题。社会公正问题既是重要理论问题，又是紧迫的实践问题。

19危机就是突发事故。这种看法正确吗？ 这种看法是错误的。一说到危机，人们很容易就把它与突发事故或紧急事故联系在一起，事实上它们并不完全等同于危机事件。那些能够预防的‘危机’都只能称之为问题，只有那些无法预知的、被忽视的、具有颠覆力的意外事故，才算得上真正的危机。而它们在大多数情况下是由于人们的疏忽而酿成的悲剧。危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的，迫使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况下，需要迅速决策的不利情势的集合。

20危机就是机会。这种看法正确吗？ 这种看法是错误的。这是一种比较绝对的观点，但任何事务的发展都存在正负两方面的因素。就危机而言，危机并不是绝对的坏事，危机同样蕴藏着巨大的机会。在汉语中，“危机”是“危”与“机”这两个不同词义的组合，“危”具有困难、危险的含义，泛指事件来得突然，事件的发展达到了一个临界值和既定的阈值，给人以很大压力。“机”具有机会、时机、契机的含义，指事情变化的枢纽与重要关系的环节。危机具有双重性，只有抓住时机，危机才是机会。 21简述人力资本理论的基本思想。

1、单纯从自然资源、资本资源和技术资源这些生产要素的投入，无法解释现代社会生产力提高的全部原因；2、人力的取得不是无代价的，其成长过程需要消耗各种稀缺的资源，也就是说，需要消耗资本投资；3、人力投资的结果是将货币资本或财富转换为人的知识和能力形态，使人力与其他商品一样，具有了价值和使用价值；4、人力投资的目的是要获得投资收益。

22简述人力资源的特征。 1、能动性；2、增殖性；3、开发性；4、时效性；5、消耗性。 23简述现代思维方法的三个主要特征。 1、系统性；2、创新性；3、定量性。

24良好的沟通有哪些作用？ 1、有利于消除误会，确立互信的人际关系，营造良好的工作氛围，增强组织的凝聚力；2、有利于协调组织成员的步伐和行动，确保组织计划和目标的顺利完成；3、有利于领导者准确、迅速、完整地了解组织及部属的动态，获取高质量的信息，有助于提高领导工作的效率；4、有利于加强组织与外部环境的联系，同外部环境进行物质、信息及能量的交换，保证组织与环境协调一致；5、有利于激励下属的斗志，激发整体创新智慧，增强组织的持续发展动力。

25重事式领导方式，它的理论基础是建立在什么样的人性假设前提下的？ 重事式领导方式主要受道格拉斯·麦克格雷戈提出的“X”理论的影响。该理论以“经济人”假设为前提，从一种享乐主义的哲学观点出发，对人性作了如下的假设：1、人生来就是好逸恶劳的，只要情况许可，谁都不愿工作；2、人生来就缺乏进取心，不愿负责任，宁愿听别人指挥；3、人生来就以自我为中心，把个人安危看得高于一切； 4、人习惯于守旧，没有抱负，缺乏理性，易受外界或他人的影响；5、多数人干工作是为了满足自己生理和安全需要，因此，只有金钱和物质利益才能激励他们努力工作。

26任何沟通都是通过语言进行的。这种观点正确吗？ 这种观点是错误的。沟通主要通过语言和非语言渠道进行。语言是人际沟通的主要方式，但是由于语调、重音的正确性、节奏、读音正确与否以及语义的分歧等也会给沟通造成障碍。非语言沟通在最近几十年，备受研究者的关注。

27简述领导效能的特点。 1、综合性；2、社会性；3、历史继承性；4、主观与客观统一性；5、动态变化性；6、形式多样性。

28简述领导发展与培训的原则。 1、要根据经济与社会发展的需要和职位的要求来进行；2、必须贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲究实效的原则；3、应根据对象和性质的不同进行分类，对不同类型、不同层次的领导者进行不同内容与方式的培训；4、应建立正规化的专门机构，由国家各级党校、各级行政学院以及高校的相关院系承担领导者发展与培训的任务；5、必须与领导者的使用相结合，要与领导者的职务晋升等相挂钩。

29简述电子政务的作用。 1、有利于优化政府的管理服务职能；2、有利于发展社会主义民主；3、有利于建设高素质的国家公务员队伍。 30