水电站安全检查自查总结
水电站安全检查自查总结
根据省水利厅《转发水利部关于开展农村水电安全生产大检查的通知》( 甘水办农电发[xx]74 号)精神 ,我局积极行动,及时下发了《关于开展农村水电安全大检查的通知》(兰水发[xx]130 号),深入推进我市农村水电安全监管全覆盖工作,消除安全隐患,确保农村水电安全和工程安全,从源头上防范重特大事故的发生。现将大检查情况总结如下:
一、提高认识,加强领导
为切实加强对农村水电安全生产工作的领导,我局主管领导和分管领导召集局机关水管处、工程建设处、农防办和安监处召开了专题会议,对开展农村水电站大检查进行认真部署安排,成立了由市水务局、市安监局组成的联合检查小组,对此次大检查情况进行督查。
二、突出重点,认真排查
我市农村水电站主要集中在永登县大通河和红古区湟水河流域,此次大检查的范围就集中在永登、红古区域内已建水电站、在建水电工程和“四无”水电站上。1. 检 查在建及已建水电工程安全度汛工作。重点检查了现场防汛责任制落实和大坝、围堰、隧洞、高边坡处理及泄洪建筑物等的安全保障措施和度汛准备情况,是否编制
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应急预案,预案是否具有可操作性,防汛预案是否经防汛部门审批,各参建单位是否具备相应资质,施工安全管理制度和现场安全防护措施是否完备等。
2. 检 查违规水电站清查整改情况。重点检查了违规水电站清查工作是否全面彻底,新建项目是否符合规划,设计文件是否有水行政主管部门的技术审查审批手续,是否按 规定进行建设监管和工程验收,对清查出的王家口水电站、关家河滩水电站、谷丰渠水电站等违规水电站下发了整改通知书,责令按要求及时进行整改,办理相关手 续。
3. 检查安全生产责任制建立及落实情况。重点检查了第一责任人负责制是否健全,水电安全生产管理体系是否完善,对农村水电安全生产工作进行指导培训。
4. 检查安全管理规章制度建立及执行情况。重点检查了农村水电企业各类安全管理规章制度是否健全,督促其全部制度上墙,使各项制度落到实处。5. 检 查安全生产重要设施和特种设备的日常管理维护、运行及检测检验情况。重点检查了劳动保护用品的配备和使用情况,安全操作工器具是否检验合格,易燃易爆场所 及物品保管是否符合规定,消防设施是否符合规程要求,防火措施是否落实;生产现场有无跑冒滴漏现象,是否存在安全隐患,电力设施是否对公共场所和人员构成 安全危险等。
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6. 检查农村水电行业人身、设备事故发生、处理、上报情况。事故处理是否符合规定,事故上报是否准确及时,事故责任是否得到追究。
7. 检查已建电站的安全管理分类工作进度。重点检查了已建电站安全管理分类和年检,检查至今未进行安全管理进行分类的原因,按期限要求进行了整改。
8. 检查农村水电企业安全管理人员岗位培训情况,重点检查企业主要负责人、安监员、特种作业人员的上岗培训情况。
三、存在问题
(一)已建享堂峡一、二级水电站存在的主要问题: 1. 两个电站都以在青 海办理手续和所处民和县和红古区交界处为由拒不服从我市监管。
2. 水电站无序截蓄水,导致河水流量骤减甚至干涸,使我市红古区7 座自来水厂工程无法正常经营,水源工程取水经常达不到设计水量,造成水源取水口取水困难,经常出现停水情况,对我市红古区居民正常生产生活和人民的身体健康造成极大影响。
3. 水电站随时开闸泄水、冲沙、导致河水流量不稳,对取水水源造成污染,也存在冲毁下游耕地、渔池及河道建 设
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项目等问题,给防汛及下游人民群众生命财产安全造成安全隐患。
4. 在枯水季节和干旱季节,由于电站截蓄水周期长,蓄水期经常导致我市红古区四条自流灌区渠首引水困难。
5. 水电站 高位蓄水,造成库区范围内山体滑坡、民门公路和铁路坍塌等危险。
6. 电站方以各种理由推诿扯皮拒缴水资源费。 (二)永登县天王沟水电站存在的主要问题: 1. 由于大通河流域无统一调水管理机构,入汛以后,上游电站的清污、无序泄水形成的人造洪峰频次增多,对电站安全运行存在安全隐患。
2. 由于天王沟电站正常运行总库容仅为136.35 万 m3 ,每逢汛期,防洪压力极大,存在 王沟电站出现水漫大坝或溃坝的严重事故隐患。
(三)永登县 铁成沟水电站存在的主要问题: 1. 由于大通河水质差,大块杂物多,排污阀和滤水器堵塞严重,失去自动清污功能。
2. 清污机进口阀漏水。 四、下一步工作
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通 过此次农村水电安全生产大检查活动,我市进一步落实了农村水电安全监管主体责任和安全生产主体责任,加大了对违规水电站的清查整改力度,提高了电站业主对 防汛度汛、安全生产管理和地质灾害的防治意识,进一步健全和完善了农村水电站安全生产管理机构体制建设,有效地遏制了我市农村水电安全生产事故的发生。
下 一步我市将针对农村水电存在的问题,努力做好以下工作:一是加强对农村水电站安全生产重要性的宣传,使每个农村水电站强化安全生产意识,严肃安全生产纪 律;二是结合农村水电站实际,进一步健全完善各项安全生产规章制度,认真落实安全生产责任制,把各类安全隐患消灭在萌芽状态;三是责成问题电站制定相应的 整改措施和整改方案,限期整改,以确
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