企业物资招标采购风险分析与防范 李祎春

发表时间：2020-09-09T14:34:27.810Z 来源：《基层建设》2020年第13期 作者： 李祎春[导读] 摘要：在企业经营过程中，物资的采购和采购起着重要的作用。 国网内蒙古东部电力有限公司物资分公司 内蒙古呼和浩特市 010000

摘要：在企业经营过程中，物资的采购和采购起着重要的作用。它也是企业生产管理的重点，关系到企业自身的生存和发展。但在现阶段，国内大多数企业在物资招标采购管理方面仍存在诸多不足，导致物资招标采购的风险日益增大，甚至直接影响到企业的运作。对企业物资招标采购的风险和防范策略进行分析研究，具有一定的现实意义。物资招标采购在企业的运行过程中是必不可少的，文中主要探究企业物资招标采购的风险及其防范策略，以期能使企业更好的运行与发展。 关键词：企业物资；招标采购；风险分析；防范策略

招标投标是商品经济中的一种竞争方式，通常适用于大宗交易。它的特点是有唯一的买主(或卖主)设定标的，招请若干个卖主(或买主)通过秘密报价进行竞争，从中选择优胜者与之达成交易协议，随后按协议实现标的。在招标采购过程中，随时可能会出现的意外情况都会导致招标采购的实际结果和预期有所差异，差异会给企业带来损失，这种差异就是招标采购中的风险。 一、公开招标采购的优势

1.1招标采购具有公开性和竞争性

在现代企业物资招标采购过程中，物资招标采购属于商业经营活动，企业根据需要将采购物资的信息和招标采购的要求等广泛告知公众，使得市场上与企业采购物资相关的人员或单位均有机会参与到招标商业活动之中，拓宽了企业物资采购渠道，增加了物资采购的竞争性，有利于企业在采购工作中“优中选优”。

1.2招标采购是避免企业采购腐败的重要措施

在我国境内开展的招标采购活动均需遵守《招标投标法》，招标采购程序必须严格遵守相关法律法规规定，严格按法定的程序进行，符合“公开、公平、公正和诚实信用”的采购原则。采购的各个环节均邀请监督部门和各相关部门参与，最大限度地向内或向外公开，通过把隐蔽的“权力”公开化，避免出现“暗箱”操作。同时，采取一切措施，确保每个潜在的供应商均有公平、公正参与竞争的机会，并接受所有潜在供应商和利益相关人的监督。招标采购的专家评审制度，也避免了个人或某个部门“操纵”采购结果的可能。同时，建立和健全物资采购监管体系，严把合同关和验收关，通过把集中的权力分散化，各个部门和岗位人员的相互制约、监督，真正实现阳光采购。 1.3招标能够有效降低现代企业的采购成本

遵循市场经济价值规律，对物资采购成本进行合理、科学的控制，对供应商向自身提供的物资成本以及获取的市场经济效益等方面进行细致化的核算，根据核算出来的供应成本，在招标采购文件中合理设置最高投标限价，避免部分供应商恶意哄抬报价，同时，通过在评标办法中科学设定投标报价的评分办法和分数占比，引导供应商进行合理报价。由于公开招标具有广泛的公开性、竞争性和报价一次性，各潜在的供应商为了获取供应合同，必定会报出自己最具竞争性的价格。通过获取较低、较合理的价格，招标企业可降低采购的直接成本。另外，在采购间接成本方面，通过在评标办法中科学设定各项评审因素，可引导供应商提供最优的交货期、更优的付款条件和更好的售后服务等。

二、物资招标风险及问题 2.1采购资金

众所周知，现代企业进行物资招标采购的基本条件便是资金，而能否保证资金按照招标约定进行支付货款则是整个招标活动中的关键因素，于此，应当做到控制资金流向并取信于人。当前，有些企业间的流动资金不足，致使企业对采购资金的使用与分配方面受到限制，直接影响招标采购工作的正常运行。 2.2采购物资的实际质量

采购物资的质量问题往往出现在交易成交、合同签定之后。事实已经证明，由于采购物资的质量问题而纠缠不清的事例屡见不鲜，招标方与投标方各持合同，各辩其辞，各圆其说，耽误了宝贵的务商时间，且引发了其他诸多不必要的麻烦。由此不难看出，采购物资的实际质量为物资招标的另一大风险区。 2.3招标文件不够规范

招标文件十分重要，它具有法律效力，其编写是否严谨、科学、规范和严谨的招标文件将会直接关系到招标工作的成败。招标采购的首要任务和措施就是要编制一个具有科学、规范、严谨切合实际的招标文件，需要各方面共同的参与。由于没有一个统一和规范的招标文件的范本，企业采购部门开始采用的多是模仿其他企业的招标文件，并结合自身情况而制定的符合要求的招标采购书。 2.4缺乏专业性的人才

招标采购是多样性、复杂性、全面性、知识性、政策性等特点相统一的工作，物资招标采购的性质客观上对采购人员的综合素质提出了要求，它需要采购人员掌握较为全面的知识，包括市场操作、经济和专业技术等知识，而且还要熟知招标采购的相关文件规定及法定程序，只有这样才能够提高招标采购的效益。但是严格来说，目前企业缺乏这种具有综合能力的专业性人才，导致招标采购队伍整体素质不高。

三、企业物资采购风险的防范措施 3.1完善企业物资采购流程

对企业物资采购流程的建立与完善主要可以从以下三个方面来入手。首先，对企业的采购目的加以明确，即所采购的物资务必是企业生产运行所需，并以此为基础，对采购的计划进行科学合理的设计与制定，具体内容包括采购方式、采购价格、采购渠道等。

其次，在采购合同订立前，要对供应商的运营资格进行资格预审、资格复审和资格后审，以把不具备供应资格的供应商进行排除，进而将供应商方面不确定因素而带来的风险降低到最小。 3.2建立健全风险管理制度

加大对相关风险管理理论的研究力度，并合理借鉴西方等发达国家在物资采购风险管理方面的法律法规，以对我国企业的物资采购风险管理制度进行不断的完善与优化，同时，建立健全风险评估系统，对风险预警系统进行完善，以对各种风险因素进行分析，对风险值较

大的要素设定警戒值，进而为风险分析的方法和处理手段提供有效引导与依据。

其次，设立一个专门的风险管理机构，来对风险进行评估、对风险管理计划进行制定、对发生风险进行处理。另外，加大对每个采购环节的风险监控力度，将风险监控贯彻落实到整个采购活动中，以达到对能对新风险进行及时识别、对已识别的风险进行跟踪，对存在的风险进行监控，并加大监察力度，确保风险计划措施的有效执行。 3.3提升物资采购人员的业务素质

物资采购人员是实行企业物资采购活动的主体，其业务素质将对物质采购质量及水平产生直接影响。

为此，企业应当建立完善的培训机制，对相关工作人员展开定期的培训，尤其是对于计划、采购以及验收人员，不仅要加大对其的业务培训力度，提升其风险意识和业务能力，更要加强对其在职业道德方面的培训力度，以不断增强其法制观念和风险防范能力，将合同风险的发生从根本上进行杜绝。 结语

综上所述，就我国现代企业物资采购管理现状而言，采取物资招标采购模式是提高现代企业的经济效益的重要措施，也是今后我国现代企业物资采购的必然发展趋势，在物资招标采购过程中，企业应当不断扩充物资采购的方式，不断完善和改进物资招标采购管理的具体措施，加强对物资招标采购管理和监督，引进高素质、高技能的专业性采购人员，使得物资招标采购的质量和价格等方面得到有效的管理和控制，有效降低物资采购成本，促进企业更好、更快地发展。 参考文献

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