第八章思考习题与参考答案
1．邓小平关于社会主义市场经济理论的主要内涵是什么? ．邓小平关于社会主义市场经济理论的主要内涵是什么 早在改革开放初期，邓小平就已经提出了市场经济与社会主义的关系问题。1992 年他在视察南方的谈话中明确指出：“计 划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不 等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”邓小平的这一精辟论述，从根本上解除了传统的思想束缚。 邓小平是社会主义市场经济理论的创立者，他关于社会主义市场经济的理论具有丰富的内涵，概括如下：第一，突破了过 去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念，认为它们都是经济手段。这一新的认 识，为社会主义市场经济理论的创立奠定了理论前提。第二，计划与市场作为调节经济的两种手段，它们对经济活动的调节各 有自己的优势和长处，在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下，市场经济对促进经济发展具有更强的适应性、更显著 的优势和较高的效率。但两者都有自身的不足和缺陷，如计划经济不能有效解决效率和激励问题，市场经济的自发性、盲目性 会引发恶性竞争、短期行为、道德缺失等。第三，市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，但是，它与社会主 义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来，既 可以充分发挥社会主义制度的优越性，又可以充分利用市场经济对发展生产力的作用。 2．如何从理论上认识社会主义市场经济与资本主义市场经济之间的关系? ．如何从理论上认识社会主义市场经济与资本主义市场经济之间的关系 社会主义市场经济与资本主义市场经济既有联系又有区别。 第一，就其联系而言，社会主义市场经济与资本主义市场经济都具有市场经济的一般特征和要求。从资源配置方式看，都是 以市场为基础性配置手段；从微观层面看，企业都是独立的市场主体和法人实体；从经济活动看，市场经济规律起着支配作用； 从宏观层面看，政府的宏观调控主要是通过经济手段来实现的；从经济运行看，法治起着基本的保障作用。正是由于市场经济 具有共性，所以社会主义市场经济也应该按照这些特征和要求来进行建设。同时，发达资本主义国家在发展市场经济过程中的 一切有益的做法和经验也都是值得我们借鉴和吸收的，在这一层次上，社会主义市场经济与资本主义市场经济是可以接轨的。 第二，就区别而言，社会主义市场经济与资本主义市场经济又是两种不同的社会制度与市场经济的结合，它们体现的是不 同社会经济制度下的市场经济。市场经济与不同的经济制度结合就会体现出不同的制度特征。市场经济与社会主义制度结合， 就要坚持以公有制为主体、坚持按劳分配为主体，坚持以实现共同富裕为目标。离开了这些特征就不是社会主义市场经济，而 资本主义市场经济则不具有这样的特征。坚持走社会主义市场经济的发展道路，建设中国特色社会主义经济，最重要的就是坚 持社会主义基本制度与市场经济的结合。这是我们的创造性和特色所在。如果离开了社会主义基本制度，就会走向资本主义。 3．社会主义初级阶段基本经济制度的确立，在社会主义所有制理论上实现了哪些重大的突破和创新? ．社会主义初级阶段基本经济制度的确立，在社会主义所有制理论上实现了哪些重大的突破和创新 社会主义初级阶段基本经济制度的确立，标志着在所有制结构理论和实践方面又有了重大突破和创新。 第一，社会主义初级阶段基本经济制度是一个有机结合的统一体。既包括作为社会主义经济基础的公有制经济，也包括非 社会主义性质的其他所有制经济。没有公有制经济的主体
地位，就不能确保我国社会的社会主义性质，不能坚持社会主义方向 和道路。没有其他所有制经济，就会脱离当代中国的基本国情，脱离初级阶段的实际。因此，既不能因为公有制以外的其他经 济成分不属于社会主义性质的经济而将它们排除在基本经济制度以外，也不能因为它们属于基本经济制度而认为也是社会主义 经济。社会主义基本经济制度的确立，能够把社会主义的本质特征和初级阶段的现实要求有机统一起来，这在社会主义所有制 理论上是一个重大的突破和创新，更加有利于促进社会生产力的发展，有利于巩固和发展社会主义制度。 第二，社会主义初级阶段基本经济制度的确立，体现了党对所有制理论的与时俱进。改革开放前，由于对基本国情的认识 上超越了社会主义初级阶段的实际，总认为社会主义经济制度只能由社会主义性质的公有制经济构成，即使允许非公有制经济 存在和一定的发展，也只能是暂时的权宜之计。改革开放后，我们党对非公有制经济的认识逐步深化，从称其为“公有制经济必 要的和有益的补充”， 到强调“公有制经济与多种经济成分长期共同发展是一项长期的方针”， 再到党的十五大第一次明确提出“公 有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。这标志着我们党对社会主义初级阶段 所有制结构的认识不仅在理论上有了重大突破和创新，在实践中也使我国进入公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展 的新阶段。 第三，建立怎样的所有制结构，实行怎样的基本经济制度，只能以是否符合“三个有利于”作为判断标准。一切符合“三个有
利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。 4．如何认识公有制的性质与实现形式之间的关系? ．如何认识公有制的性质与实现形式之间的关系 公有制经济的性质和实现形式是两个不同的问题。 第一，要全面认识公有制经济的含义。公有制不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体 成分。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 这是就全局而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。对关系国民经济 命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有 资产的整体质量。在这个前提下，国有经济比重就是减少一些，也不会影响我国的社会主义性质。 第二，公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻 找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利 于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌 握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。目前城乡大量 出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。 第三，公有制经济的性质体现在所有权的归属上，坚持公有制的性质，根本的是坚持国家和集体对生产资料的所有权。公 有制在现实中又要通过具体的形式来实现，即采取怎样的经营方式和组织形式。公有制的性质与实现形式是两个不同层次的问 题。公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。股份制、股份 合作制等都可以作为公有制经济的实现形式，只要控制权掌握在国家和集体手中，就能有效地实现公有制经济的性质。 5．结合现阶段个人收入分配制度和按劳分配的理论.对现实经济生活中个人收入出现差距的现象进行分析 ．结合现阶段个人收入分配制度和按劳分配的理论 对现实经济生活中个人收入出现差距的现象进行分析 社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制 度。社会主义初级阶段个人收入分配制度，必须坚持按劳分配的主体地位。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生 产要素的占有状况进行分配。 一是要正确看待收入分配差距。 一方面正确认识收入分配差距， 我们不能脱离对生产的影响来孤立地看待和评价收入分配 格局是否公平。由于社会上个人的生产要素和能力的不同，所起的作用和所做的贡献大小也不同，把贡献大小与收入分配联系 起来。除了按劳分配以外，应该鼓励按生产要素进行分配，在效率优先，兼顾公平的分配原则下，按贡献大小进行分配。如果 不讲贡献大小，而是只讲平均分配，那就不可能达到共同富裕的目标，而只会仍然是共同贫穷。今天我们收入差距一定程度上 的拉大从某种意义上说是一种社会的进步，因为从一部分人先富起来并最终达到共同富裕必须经过一个过程。保证收入公平的 原则应该是保证人人有平等竞争的机会，因而解决当前中国收入差距拉大问题决不能采取劫富济贫的办法，而是要在加快经济 发展，积极地从事“财富创造”的同时，给低收入者更多的能力和机会，给他们以平等竞争的机会。 另一方面要警惕社会分配领域中收入差距的过分扩大，甚至两极分化的现象，避免可能引发的社会问题。总的来说，当前 中国收入分配差距拉大的原因是多方面的，并非都是合理的制度安排的结果，其中也存在许
多不合理和非法的因素。其一，初 次分配过程中存在许多不平等的竞争，如最为突出的各种形式的行业垄断的存在；其二，收入分配再分配的手段和功能严重不 足，例如对高收入调节不力，对低收入阶层缺乏有效保护；其三，灰色收入、黑色收入以及腐败等非法收入问题突出，打击力 度远远不够；其四，由于地域差别的存在，东部地区比西部地区收入高，地区收入差距拉大。应该说，中国收入分配差距的出 现是国民经济整体发展和提高的结果，是构建现代市场经济体制的结果，是社会主义初级阶段的必然结果，同时也是社会不公 正现象的结果。从整体上看，中国的收入分配差距是社会范畴问题，其本质是劳动者先富和后富的关系，不是阶级对立的结果， 经济因素即生产力发展水平起决定的作用。 二是合理调节收入分配差距。形成现在收入分配不合理的格局，原因是多方面的，因此，利用税收、财政等手段，调节地 区、行业、部门的收入差距，缩小东、中、西部的收入差别，也必须综合治理。 第一，要深化收入分配制度的改革，从源头上解决好初次分配问题；第二，坚持效率优先、兼顾公平的原则，强化国家对 收入分配的宏观调控功能；第三，要关注社会弱势群体，千方百计扩大就业，解决由失业导致的贫困问题；第四，要严厉打击 贪污腐败、权钱交易等各种非法攫取社会财富的行为；第五，要以共同富裕为目标，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的 收入水平。 总之，合理调节收入分配差距，发展经济是根本途径，“三个有利于”体现得越充分，消除贫富差距过大的社会条件就越具 备，就越能增强利用税收、财政等手段调节收入分配的功能。我们既不能搞平均主义，也要防止出现两极分化，既要让一部分 人先富起来，又要最终实现共同富裕。 6．为什么要强调促进国民经济又好又快发展?如何理解提高自主创新能力、建设创新型国家，是国家发展．为什么要强调促进国民经济又好又快发展 如何理解提高自主创新能力 建设创新型国家， 如何理解提高自主创新能力、 战略的核心? 战略的核心 改革开放以来，我们实施现代化建设“三步走”战略，推动我国以世界上少有的速度持续快速发展起来，经济总量大幅跃升， 人民生活从温饱不足发展到总体小康。在经济快速发展的实践过程中，对经济发展质量和效益的认识也不断深化，越来越感到 国民经济发展要速度“快”，而且还要质量和效益“好”。 提出国民经济又好又快发展，是以改革开放以来我国经济发展取得的举世瞩目的重大成就为前提的。正是这些成就和变化， 为我们走向“又好又快”发展这一新的历史起点提供了坚实的物质基础、必要的市场供求格局和重要的体制性基础，使我们有条 件提出又好又快发展的理念。 提出国民经济又好又快发展，也是进一步发展的迫切要求。我国国民经济的进一步发展对提高质量和效益、节约资源和保 护环境、实现经济和社会协调的要求，相对说来比经济增长的数量和速度更加突出。因此，无论是从现实出发还是从未来着眼， 都要求我们必须“好”字当前，坚持“好”中求“快”，努力实现“又好又快发展”。 提出国民经济又好又快发展，并不意味着发展速度问题无足轻重。改革开放以来我国的面貌虽然得到了很大的变化，但是， 社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾没有变。我国现在仍然 是一个发展中国家，人均水平还很低，完成现代化的任务依然十分艰巨。因此速度问题仍然十分重要。问题在于进一步发展所 要求的经济增长速度应当是在结构优化、效益提高、节约资源、保护环境基础上的速度，是增长的质量和竞争力不断提升、能 够稳定持续发展的速度，是重大关系比较协调、人民得到实惠比较多的速度。 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮， 科技成果转化和产业
更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。科学技术特别是战略高技术正 日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们必 须把科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，带动我国社会生产力实现质的飞跃， 努力在激烈的国际竞争中赢得和保持发展的主动权。 提高自主创新能力，建设创新型国家，不仅是提高我国国际竞争力的客观需要，而且也是贯彻落实科学发展观、全面建设 小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。只有通过大力推进科技进步和创新，增强自主 创新能力，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，才能继续保持经济平稳较快和可持续增长，实现又好又快发展。 7．如何理解转变经济发展方式，建设社会主义新农村，统筹区域发展和建设资源节约型、环境友好型 ．如何理解转变经济发展方式，建设社会主义新农村，统筹区域发展和建设资源节约型、 社会的重大意义? 社会的重大意义 促进国民经济又好又快发展，必须加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。自党的十四届五中全会确立实现经济 增长方式根本性转变的战略方针以来，我国虽然已在这方面取得不少成效，但从总体上看，经济增长方式尚未实现根本性转变。 近些年来随着经济增长速度加快，增长方式粗放的问题仍很突出，资源环境面临的压力越来越大，不仅影响短期的健康发展， 更为重要的是，将严重制约长期的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。十七大报告从当前的发展实际出发，将“转变 经济增长方式”改为“转变经济发展方式”。这两个字的改动，寓意深远，意义重大，针对性和指导性更强，有着深刻内涵。提出 转变经济发展方式，实质就是要求我们采取综合措施，加快形成与贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展相 一致的发展方式。 建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续 发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。 建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化 建设成功的重要前提。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设 与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现 代化道路。 建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康 社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小， 一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康 社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。 建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本 立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新 农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的 持续增长。 建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会 关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主
义新农村建设，加快农村经济社会发展，有 利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。 统筹区域发展，促进地区协调发展，缩小区域间的发展差距，是我国经济社会发展的一个重要原则。改革开放以来，各地 区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。统筹区域发展，缩小区域间的发展差距，不仅是经济问题，也是政治问题， 不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。坚持统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构， 建设社会主义新农村，是我们党从全面建设小康社会全局出发做出的重大决策。它集中体现了我们党在新阶段“三农”工作的新 理念、新思路，是对我们党长期以来特别是改革开放以来关于农业、农村、农民问题战略思想的继承和发展，是统筹城乡发展 的根本措施，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署，为我国农村的发展展现了美好蓝图，开辟了广阔道路。 建设节约型社会，是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。加快建设节约型社会， 事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。 加快建设节约型社会环境友好型社会，是由我国基本国情决定的。(1)我国人口多给资源环境带来重大压力，人口过多，大 大增加了对资源的索取量和对自然界的排放量，从而使人对自然资源和环境的压力与日俱增。(2)我国资源相对不足、资源消耗 高、资源利用效率低已严重制约经济社会的发展。(3)我国的环境污染和生态破坏严重制约经济社会发展，威胁着人的生存和发 展。 长期以来，我国发展经济所走的都是粗放型增长的路子，在计划经济年代由于经济发展慢，资源的供求矛盾不是很明显。 但随着市场经济的建立， 各地经济发展步伐加快， 资源供需矛盾不断加剧， 资源稀缺已成为制约我国经济社会快速发展的“软肋”。 由于资源消耗大，资源供应短缺，我国的经济社会发展需要的资源对外依赖程度越来越大，随着我国全面建设小康社会的进程 加快，经济规模的进一步扩大，工业化进程的推进，城镇化步伐加大，居民消费结构逐步升级，对资源的需求必然大幅增加， 资源供需矛盾将进一步加剧。因此，建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济发展方式是我国国情的要求、形势的需要， 是落实科学发展观，建设和谐社会，确保我国经济社会可持续发展的根本出路。 建设资源节约型、环境友好型社会，说到底也是协调人与自然、人与地球关系的问题。纵观整个社会发展史，人类对于自 然环境的不合理使用，导致了自然对人类的报复。目前人类所面临的人与自然的不和谐问题，比历史上任何时期都要复杂和严 峻。支撑人类社会生存和发展的资源，大多是不可再生的，如果我们今天肆意挥霍，我们的子孙后代将付出沉重的代价。只有 解决好这个问题，才能实现新形势下资源的合理可持续利用和生态环境的有效保护，实现人与自然的和谐相处。如果人类不及 时改变经济社会的发展模式，建设友好环境，实现人与自然的和谐发展，长此下去地球也可能成为不再适合人类居住的星球。
第九章思考习题与参考答案
1．如何正确理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一? ．如何正确理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 (1)发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是构建社会主义和谐社会的根本 保证。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的十七大报告进一 步强调：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大 会制度、中国共产党领导的多党合
作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度 自我完善和发展。”这是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结执政经验，对于社会主义政治建设所做出的规 律性认识，是推进政治文明建设必须遵循的基本方针。 (2)第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。在我国这样一个发展中大国，离开了共产党的领导， 就不可能把全国人民的力量和意志凝聚起来，发展社会主义民主也就无从谈起。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文 明，核心在于坚持党的领导。第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出 发点和归宿。社会主义民主政治的本质是人民当家作主。共产党执政就是领导和支持人民当家作主。健全民主和法制，全面落 实依法治国基本方略，切实尊重和保障人民的政治、经济和文化权益，是社会主义民主政治建设的根本要求，也是我们党执政
的根本目的和可靠基础。发扬人民民主，又是加强和改善党的领导的有效途径。党的领导方式和执政方式集中反映在党与国家 以及人民群众关系的具体形式上。党只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当 家作主的权利，巩固和发展党的执政地位。第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国与人民民主、党的领 导是紧密联系、相辅相成、相互促进的。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党 的执政地位。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。人民在党的领导下，依照宪法和法律治理国家，管理社 会事务和经济文化事业，保障自己当家作主的各项民主权利，这是依法治国的实质。依法治国的过程，实际上就是在党的领导 下，维护人民主人翁地位的过程，保证人民实现当家作主的过程。党领导人民通过国家权力机关制定宪法和各项法律，又在宪 法和法律范围内活动，严格依法办事，保证法律的实施，从而使党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 (3)总之，党的领导、人民当家作主和依法治国统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中，决不能把它们分 割开来或对立起来。 2．为什么要坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体? ．为什么要坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体 (1)人民民主专政是我国的国体。我国宪法明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专 政的社会主义国家。”这一规定表明：人民民主专政是工人阶级(经过共产党)领导的、以工农联盟为基础的对人民实行民主和对 敌人实行专政的国家政权。 人民民主专政是马克思列宁主义关于无产阶级专政的理论同我国革命的具体实践相结合的产物，是中国共产党在领导革命 斗争中的一个创造。我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政。人民民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式， 具有鲜明的中国特色。 坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的主权、安全、统一与稳定。 坚持人民民主专政，首先要坚持国家的一切权力属于人民，保证人民依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径，管理国家事 务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证人民当家作主。坚持人民民主专政，还必须充分履行国家政权的专政职能。 (2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，是我国的政体。在我国实行人民代表大会制度，是我们党把马 克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民 长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。 实行人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。全国人民根本利益的一致性，决定了人民可以统一行使自 己的国家权力。 人民代表大会制度建立 50 多年来， 已显示出强大的生命力和巨大的优越性。 实践证明： 人民代表大会制度是符合中国国情、 体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、 贯彻群众路线的最好实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。人民代表大会制度健康发展，人民当家作主就有保 障，党和国家的事业就顺利发展；这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭受损失。在建设中国 特色社会主义过程中，必须毫不动摇地坚持、巩固和完善人民代表大会制度。党的十七大为巩固和完善人民代表大会制度指明 了方向。 3.为什么要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 为什么要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度? 为什么要坚持和完善中国共产党
领导的多党合作和政治协商制度 (1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我 国具体实际相结合的产物，是中国社会主义民主政治制度的重要形式。 (2)我国的政党制度是一种社会主义的新型政党制度，与资本主义国家的两党制或多党制有根本的不同。西方资本主义国家 实行的两党制或多党制，建立在资本主义私有制基础之上，实质是资产阶级不同利益集团之间的竞争在政治上的反映。表面看 来是不同政党“轮流执政”，实际上只不过是资产阶级把政权从左手换到右手，又从右手换到左手，最后受益的是资产阶级而不 是广大人民群众。我国的政党制度建立在公有制占主体地位的社会主义经济基础之上，同社会主义国家国体的性质相适应，具 有如下特征：第一，在我国的政党制度中，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，不是在野党，更不是反对党。第二，中 国共产党和各民主党派有着共同的根本利益和共同的目标，都以四项基本原则为共同准则，以实现不同时期的总任务为共同纲 领，以建设中国特色社会主义为共同理想。第三，各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针和国 家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。第四，中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则， 都受到宪法的保护，享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。在构建社会主义和谐社会的进程中，多 党合作与政治协商具有重要作用。
(3)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既有利于坚持和改善中国共产党的领导，又能充分吸纳各方面 的意见，集中全国人民的意志和力量，实现广泛民主和集中领导的统一，充满活力和富有效率的统一。坚持和完善这一制度， 有利于调动一切积极因素、实现国家跨世纪发展宏伟目标；有利于发展社会主义民主政治；有利于妥善处理新时期人民内部矛 盾，保持我国的政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步。坚持和完善这项制度，对于巩固和发展社会主义制度，挫败西方 敌对势力利用人权、民主等对我们进行的挑战，面向新世纪推进建设有中国特色社会主义事业，具有重要的战略意义。 4．为什么要坚持和完善民族区域自治制度? ．为什么要坚持和完善民族区域自治制度 (1)民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。实行这种制度，体现了我国坚持实行各民 族平等、团结、合作和共同繁荣的原则。 (2)民族区域自治是在统一而不可分离的国家领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。 民族区域自治的核心，是保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利。实行民族区域自治，是中国共产党根据我 国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况做出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和发展要求。第一， 统一的多民族国家的长期存在和发展，是我国实行民族区域自治的历史依据。第二，近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱 国主义博神，是实行民族区域自治的政治基础。第三，各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差异， 是实行民族区域自治的现实条件。 (3)经过 50 多年特别是改革开放 30 年的努力，在我国民族自治地方，各族人民的生存和生活环境明显改善，经济和各项社 会事业迅速发展。实践证明，民族区域自治制度把民族因素与区域相结合，把政治因素与经济因素相结合，是党和各族人民的 一个伟大创举。 5．为什么要加强基层群众自治制度建设? ．为什么要加强基层群众自治制度建设 (1)基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直 接行使的民主权利，包括政治、经济、文化、教育等领域的民主权利，渗透到社会生活各个方面，具有全体公民广泛和直接参 与的特点。它不仅是一种基层自治和民主管理制度，而且作为国家制度民主的具体化，是社会主义民主广泛而深刻的实践。 (2)党的十七大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴， 明确指出．„„人民依法直接行使民 主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家 作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”这是因为：一方面，发展基层民主是发 展社会主义民主的基础性工作。在我国，人民是国家的主人。保证工人阶级和广大劳动群众行使管理国家、管理经济和社会事 务的权利，首先必须保证他们在基层的经济、政治、文化和其他社会事务中当好家作好主，这是实现工人阶级和广大劳动群众 在整个国家的经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础。另一方面，基层民主是社会主义民主最广泛的实践，发展基层 直接民主，有利于提高全民的民主素养，为发展社会主义民主进一步创造冬件。 6?依法治国的含义是什么 实行依法治国的重要意义何在 依法治国的含义是什么?实行依法治国的重要意义何在 依法治国的含义是什么 实行依法治国的重要意义何在? (1)依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定：通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事 业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化：法律化，
使这种制度和法律不因领导人 的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 (2)深刻理解依法治国的科学内涵，应注意把握：依法治国的主体是党领导下的人民群众，也就是党领导人民实行依法治国。 依法治国的客体是国家事务、经济文化事业和社会事务。依法治国就是要保证对所有这些事业、事务的管理工作都要依法进行。 依法治国所依的法，最重要的是宪法和法律。我国宪法和法律体现了党的主张和人民利益、人民意志的统一。 (3)依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是建设中国特色社会主义经济、政治、文化，构建 和谐社会的必然要求。第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。依法治国同坚持和改 善党的领导是完全一致的。第二，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。民主与法治相互依赖，相互 促进，密不可分。社会主义民主是社会主义法治的基础，社会主义法治是社会主义民主的保障。第三，依法治国是发展社会主 义市场经济和扩大对外开放的客观需要。第四，依法治国是国家长治久安的重要保障。 7．怎样正确理解社会主义社会的民主、自由和人权? ．怎样正确理解社会主义社会的民主、自由和人权 (1)人民民主是社会主义的生命。社会主义民主建立在生产资料公有制基础上，是为广大劳动人民所享有的民主。社会主义 民主是多数人的民主，是迄今为止人类历史上最高形态的民主，它的本质就是人民当家作主，它和资本主义民主的最大不同在 于广大人民群众翻身做了主人，获得了管理国家和社会的权利。社会主义民主是真实的民主。它公开承认自身的阶级性，认为
统治阶级的民主就意味着对于被统治者的专政，民主和专政，两个方面，相辅相成。 民主建设是逐步发展的历史过程，它的发展程度同一定的经济文化状况相关联。由于我国还处于社会主义初级阶段，现在 我国社会主义民主形式仍不够完备，还有许多地方需要丰富和完善。建设社会主义民主政治需要从我国的国情出发，在党的领 导下有步骤、有秩序地推进。 (2)社会主义自由解决了资本主义自由无法解决的最广大劳动人民群众实际行使自由权利的问题。劳动人民当家作主，政权 在人民手中，这是最大的政治自由；公有制为主体，从经济基础上铲除了金钱对自由的束缚。与此同时，以马克思主义为指导 的社会主义文化建设，开辟了人类自觉创造历史的新吮代，使人们在思想上获得了空前自由。 (3)人权作为权利的一般表现形式，是社会的产物。人权的基础是生命的生存和发展。对于发展中国家来说，生存权和发展 权是最根本最重要的人权。人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的，与一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文 化结构和整个社会的发展水平有很大关系。经济文化落后，即使有了先进的社会制度，人权的实现程度也会受到限制。由于我 国经济文化比较落后，我们现在建设的社会主义还是初级阶段的社会主义，实现社会主义民主、自由、人权的经济文化条件很 不充分，我们必须集中力量发展生产力，集中力量提高综合国力和人民生活水平。 (4)民主、自由、人权，核心是民主。公民权利的实现和发展，都要通过国家政权，依赖国家政权。只有人民掌握政权，巩 固和发展政权，人民才会拥有真正属于自己的民主、自由和权利。 (5)总之，社会主义的民主、自由和人权本质上优于和高于资本主义，在实现民主、自由和人权方面不受资本和金钱的锁缚。 社会主义愈发展，民主也愈发展。但如同社会主义本质的充分实现需要一个过程一样，社会主义的民主、自由和人权的充分实 现也需要有一个历史过程，需要在经济、政治、文化等方面逐步创造条件，同时需要不断探索适合中国国情的民主、自由和人 权的具体实现形式，以保障人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，当家作主。 第十章思考习题与参考答案 1．如何理解中国特色社会主义文化的战略地位? ．如何理解中国特色社会主义文化的战略地位 (1)中国特色社会主义文化是现代化建设的重要内容。社会主义社会是经济、政治和文化全面发展的社会，物质贫穷不是社 会主义，没有民主就没有社会主义，愚昧无知、失去理想、精神贫乏也不是社会主义。社会主义先进文化、社会主义精神文明 在观念形态上反映着社会主义物质文明和政治文明的基本特征。同时又对物质文明和政治文明起着巨大的促进作用。只有经济、 政治、文化和社会建设都搞好，使它们相互促进、协调发展，中国特色社会主义事业才能顺利推进，社会主义现代化建设的目 标才能实现。 (2)中国特色社会主义文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。综合国力，是一个国家所拥有 的赖以存在和发展的全部实力的总和。当今时代，文化在综合国力竞争中的地位日益重要。谁占据了文化发展的制高点，谁就 能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。任何社会的生存和发展，都需要有一种普遍的社会认同和凝聚能力，以维护社会 的协调与稳定。这种认同和凝聚能力主要来源于文化，中国特色社会主义文化通过知识体系、价值观念、思想信仰和行为规范， 产生凝聚和激励社会成员的巨大力量。建设中国特色社会主义文化，发展社会主义先进文化，在增强国际竞争力、提高民族凝 聚力方面具有非常重要的作用。 (3)中国特色社会主义文化为现代化建设提供智力支持、精神动力和思想保证。建设中国特色社会主义文化，发展社会主义 先进文化，能够提高劳动者的科学文化素质，为现代化建设提供强大的科学支撑和智力支持；能够提高
人们的思想道德素质， 使人们在共同利益的基础上，形成共同理想和道德准则，为改革和建设提供精神动力；能够引导人们认同和接受社会主义基本 经济制度和政治制度，以全面的、辩证的、发展的眼光看待发展中的社会主义，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对 社会主义的信念，增强民族自尊心、自信心、自豪感，从而为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证。 2．为什么必须坚持中国先进文化的前进方向? ．为什么必须坚持中国先进文化的前进方向 (1)坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。 (2)坚持中国先进文化前进的方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、 面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为 我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。 (3)在发展社会主义市场经济的过程中，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化， 人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，在市场经济条件下，容易诱发享乐主义、拜金主义、利己主义， 各种腐朽文化思想也会沉渣泛起。经济全球化浪潮中的文化交流与冲突冲击着原有的政治信仰、民族认同、道德秩序和行为规
范。西方国家加紧了对我国的文化渗透以及意识形态领域的“分化”和“西化”，必须坚持中国先进文化的前进方向，这是在新的历 史条件下文化建设的新课题和新要求。 (4)坚持先进文化前进的方向，必须坚持为人民服务和为社会主义服务的方向。坚持百花齐放，百家争鸣的方针，正确处理 弘扬主旋律和提倡多样化的关系。坚持古为今用，洋为中用的方针，继承和发扬优秀民族文化传统，吸收、借鉴和利用人类文 明的共同成果，保持先进文化的民族特色，体现改革开放的时代精神。坚持先进文化前进的方向，必须抵制各种腐朽落后思想 文化的侵袭，保障我国的文化安全。推进文化创新，使中华文化走向世界。 3．如何理解社会主义核心价值体系的主要内容及其相互关系? ．如何理解社会主义核心价值体系的主要内容及其相互关系 (1)社会主义核心价值体系的基本内容包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精 神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。 (2)这四个方面的内容，相互联系、相互贯通，相互促进，是一个有机统一的整体，都是社会主义意识形态最重要的组成部 分，是从我们党领导人民在长期实践中形成的丰富思想文化成果中提炼和概括出来的精华，是对社会主义核心价值体系深刻内 涵的科学揭示。 (3)坚持马克思主义的指导地位，抓住了社会主义核心价值体系的灵魂；树立共同理想，突出了社会主义核心价值体系的主 题；培育和弘扬民族精神与时代精神，掌握了社会主义核心价值体系的精髓；树立和践行社会主义荣辱观，打牢了社会主义核 心价值体系的基础。 4．如何理解树立社会主义荣辱观的重要意义? ．如何理解树立社会主义荣辱观的重要意义 (1)荣辱观，是人们对荣誉和耻辱的根本看法和态度。树立正确的荣辱观，是形成良好社会风气的重要基础。只有分清是非 荣辱，明辨善恶美丑，一个人才能形成正确的价值判断，一个社会才能形成良好的道德风尚。以“八荣八耻‟‟为主要内容的社会 主义荣辱观，是对马克思主义道德观的精辟概括，是对新时期社会主义道德的系统总结，是科学发展观的重要组成部分。 (2)在我们这样一个有 13 亿人口、56 个民族的发展中大国，实现事业发展、社会和谐的目标和追求，必须确立普遍奉行的 价值准则和道德要求，形成和谐的人际关系和社会风尚。社会主义荣辱观旗帜鲜明地指出了在社会主义市场经济条件下，应当 坚持和提倡什么、反对和抵制什么，为全体社会成员判断行为得失、做出道德选择、确定价值取向，提供了基本的价值准则和 行为规范，为我国公民道德建设树起了新的标杆。 (3)社会主义荣辱观是对社会主义思想道德体系全面系统、准确通俗的表达。它继承了中华民族传统美德，又发扬了我们党 优秀革命道德传统，概括了社会主义思想道德建设的新鲜经验，集中体现了改革开放以来形成的时代精神和时代风尚。“八荣八 耻”涵盖了个人、集体、国家三者之间的关系，涉及人生态度、社会风尚等方方面面，体现了爱国主义、集体主义、社会主义思 想，体现了依法治国同以德治国的结合，标志着我们党对社会主义思想道德建设规律认识的深化，对新形势下加强社会主义思 想道德建设将产生积极而深远的影响。 5.怎样理解中国特色社会主义文化建设的根本任务和主要内容 怎样理解中国特色社会主义文化建设的根本任务和主要内容? 怎样理解中国特色社会主义文化建设的根本任务和主要内容 (1)中国特色社会主义文化建设的根本任务，就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，全面贯彻科学发展观，着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素 质。 (2)中国特色社会主义文化建设的主要内容包括思想道德建设和教育科学文化建设两方面。 (3)思想道德建设，解决的是整个中华民族的精神支柱和精神动
力问题。加强思想道德建设，是建设社会主义核心价值体系 的必然要求，是中国特色社会主义文化建设的重要内容和中心环节。加强思想道德建设，就是要加快建立和完善社会主义思想 道德体系、着力培育文明道德风尚、把先进性要求同广泛性要求结合起来、进一步加强和改进思想政治工作。 (4)教育和科学是中国特色社会主义文化建设的重要内容，对于提高民族素质、提高社会文明程度、促进经济发展和社会全 面进步具有重要作用。要坚持科学技术是第一生产力，加强科学普及，提高全社会的科学素质，尤其要繁荣哲学社会科学。要 把教育摆在优先发展的位置，办好让人民群众满意的教育。同时，要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，大力发展文 化事业和文化产业，坚持经济效益和社会效益的统一。 第十一章思考习题与参考答案 1．如何准确把握社会主义和谐社会的科学内涵? ．如何准确把握社会主义和谐社会的科学内涵 2005 年 2 月，胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中，阐明了社会主义和谐社会的科学内涵。 胡锦涛指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序人与自然和谐
相处的社会。 准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，必须把握以下几个方面： 一是要正确把握社会主义和谐社会的性质。社会主义和谐社会不是以往任何其他社会形态标榜的社会协调与和谐，而是社 会主义性质的和谐社会。二是要正确把握构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系。这四 者是有机统一的，它们既有不可分割的紧密联系，又有各自的特殊领域和规律。建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明， 可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础；构建社会主义和谐社会，又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明 提供重要条件。三是要正确把握构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。构建社会主义和谐社会同全面建设小康社 会，都属于建设中国特色社会主义这个大范畴，两者是相互包含、相辅相成的。作为社会建设过程，构建社会主义和谐社会既 是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件。同时，构建社会主义和谐社会又是一个长期的过程，在 实现全面建设小康社会的宏伟目标之后，还要继续为构建更高水平的和谐社会长期奋斗。 2．如何正确理解构建社会主义和谐社会的重要性和可能性? ．如何正确理解构建社会主义和谐社会的重要性和可能性 党的十六大以来，党中央反复强调要把推进社会主义和谐社会建设作为全面建设小康社会和中国未来发展的重要任务，其 重要性在于：第一，这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。第二，这是我们把握 复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。第三，这是巩固党执政地位的社会基础、实现党 执政历史任务的必然要求。 我们党明确提出并积极推进社会主义和谐社会建设也具备许多有利条件：第一，中国共产党的领导和我国的社会主义制度， 为构建社会主义和谐社会提供了最根本的政治保证。第二，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国已经具 备了较为坚实的物质基础，可以为缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理等提供 更充分的物质保证。第三，在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的，这为化解各 种社会矛盾奠定了坚实的基础。第四，马克思主义在党和国家工作中的指导地位不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会主 义思想深入人心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高，民族凝聚力显著增强，这 些又为我们构建社会主义和谐社会提供了重要的思想文化保证。 3．构建社会主义和谐社会有何重要理论意义和现实意义 ．构建社会主义和谐社会有何重要理论意义和现实意义? 社会主义和谐社会有何重要理论意义和现实意义 构建社会主义和谐社会有着重要的理论意义：第一，提出构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是 对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。第二，提出构建社会主义和谐社会，是对社会主义建设规律认识的深 化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。构建社会主义和谐社会，拓展了中国特色社会主义的理论体系，使社会建设成为与 中国特色社会主义经济、政治、文化建设具有同等地位的一个崭新层面。第三，提出构建社会主义和谐社会，是对共产党执政 规律认识的深化，是党执政理念的升华。 构建社会主义和谐社会还具有十分重要的现实意义：第一，构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业四位一体总体 布局的重要组成部分，及时对构建社会主义和谐社会做出部署，有利于全面推进中国特色社会主义事业；第二，使社会更加和 谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住 和
用好我国发展的重要战略机遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，确保实现全面建设小康社会的目标；第三，促进社 会和谐是中国最广大人民的根本利益所在，把构建社会主义和谐社会的各项任务落到实处，有利于进一步解决好人民群众最关 心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；第四，社会和谐是应对外部挑战的重要条 件，保持国内安定和谐的社会政治局面，有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全、发展利益。 4．构建社会主义和谐社会应遵循的指导思想和基本原则是什么? ．构建社会主义和谐社会应遵循的指导思想和基本原则是什么 构建社会主义和谐社会，首先必须坚持正确的指导思想。党的十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思 想：必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基 本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和 谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设 和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。 党中央还提出了推进和谐社会建设必须遵循的基本原则：第一，必须坚持以人为本。这是构建社会主义和谐社会的根本出 发点和落脚点。第二，必须坚持科学发展。这是构建社会主义和谐社会的工作方针。第三，必须坚持改革开放。这是构建社会 主义和谐社会的主要动力。第四，必须坚持民主法治。这是构建社会主义和谐社会的重要保证。第五，必须坚持正确处理改革
发展稳定的关系。这是构建社会主义和谐社会的重要条件。第六，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。这是构建社会主义 和谐社会的领导核心和依靠力量。上述六条重要原则，构成一个有机整体，深刻体现了构建社会主义和谐社会的根本要求。 5．构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是什么? ．构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是什么 党的十六届六中全会提出了到 2020 年构建社会主义和谐社会的目标是： (1)社会主义民主法制更加完善， 依法治国基本方略 得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；(2)城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本 形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；(3)社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；(4)基本 公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；(5)全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良 好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；(6)全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；(7)社会管理体系更加完善，社会 秩序良好；(8)资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；(9)实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努 力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这九个方面的目标分别反映了和谐社会总要求的各个方面，充实和 丰富了全面建设小康社会的内容。 党的十七大在提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，将上述几个方面的目标和任务进一步概括为：“现代国民教 育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民 的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基 本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。” 6．怎样认识社会建设以解决民生为重点的意义? ．怎样认识社会建设以解决民生为重点的意义 党的十七大第一次按照四位一体的中国特色社会主义事业总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设做了新 的部署，其中包括提出加快推进以改善民生为重点的社会建设。社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上， 更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设 和谐社会。社会建设以改善民生为重点是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化的结果，具有重要的意义。 首先，社会建设以改善民生为重点体现了广大人民群众的迫切愿望和要求。进入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新 的阶段性特征，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在社会建设方面，贫富差距 拉大、公共服务不到位、就业难、住房贵、上学难、看病贵、社保水平低、农民失地等问题交织在一起，构成当前中国社会的 突出矛盾，也是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。中国共产党必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终代 表中国最广大人民的根本利益，加快推进以改善民生为重点的社会建设，不断满足人民日益增长的物质文化需要。 其次，社会建设以改善民生为重点体现了中国特色社会主义本质的要求。邓小平关于社会主义本质的概括，强调了以社会 主义生产关系为基础的社会关系，是生产力和以生产关系为基础的社会关系的内在统一；既要求大力发展生产力，为提高人民 生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系(包括收人分配关系等)，使全体人民走共同富裕的道路，把经济发展的目标同 改善人民生活和促进社会进步的目标有机地结合起来。强调以改善民生为重点加快推进社会建设，体现了我们党对中国特色社 会主义本质的深刻把握。 最后，社会建设以改善民生
为重点体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观要求发展必须坚持以人为本，尊重 人民的主体地位，发挥人民的首创精神，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观要求全面推进 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，统筹城乡、区域、经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外 开放，兼顾和协调好改革发展进程中的各种利益关系，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。其中一个重要方面，就是 要在经济发展的基础上，注重保障和改善民生，加强社会建设，推动经济和社会协调发展。 第十二章思考习题与参考答案 1．如何理解实现祖国完全统一是中华民族的根本利益? ．如何理解实现祖国完全统一是中华民族的根本利益 实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是中华民族的根本利益所在，对实现国家繁荣富强和民族伟大复兴 具有巨大的推动作用。 第一，维护祖国统一是中华民族的爱国主义传统。中华民族富有爱国主义传统。国家统一，反映了人民对于和平和安定的 渴望与追求，有利于经济社会发展和进步，有利于各民族之间的亲密合作和交流。民族团结和国家统一始终是中华民族历史发 展的主流。在中国历史上，出卖国家民族利益、制造分裂的人，历来被人民所唾弃；各族人民以坚忍不拔的意志，同各种分裂 势力及其活动进行了坚决斗争。 第二，实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的历史任务之一。国家的完全统一是民族复兴的重要标志，没有国家的完全
统一，就没有完全意义上的民族复兴。中华民族的伟大复兴既是一个走向现代化的实现繁荣强盛的过程，同时也是一个实现祖 国完全统一的过程。只有实现祖国的完全统一，才能更好地在国际上展现中华民族团结奋进、朝气蓬勃的雄姿，使中华民族真 正自立于世界民族之林。 第三，实现祖国完全统一是中国人民不可动摇的坚强意志。民族团结和国家统一，符合我国各族人民的根本利益，符合中 国社会发展的历史潮流。实现祖国完全统一是包括台湾同胞在内的所有海内外中华儿女的共同心愿。中国共产党代表中国最广 大人民的根本利益，始终高举爱国主义的伟大旗帜，把捍卫民族尊严、实现祖国完全统一、维护国家主权和领土完整作为自己 神圣的历史使命，并带领中国人民为之英勇奋斗。实现祖国完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是中国政府和人民不可 动摇的意志和决心，符合包括 2 300 万台湾同胞在内的全中国人民的共同利益。无论在祖国统一的道路上遇到多大的艰难险阻， 无论国内外敌对势力如何阻挠破坏，都动摇不了党和人民实现祖国完全统一的坚定信念和坚强决心。 2．“和平统一、一国两制 构想是如何形成和发展的 ． 和平统一 一国两制”构想是如何形成和发展的 和平统一、 构想是如何形成和发展的? 中国共产党和中国政府一直把解决台湾问题，实现祖国完全统一，作为自己神圣的历史使命，并根据国内外形势的发展变 化，适时制定和实施了对台方针政策。以毛泽东为代表的中国共产党人在解决台湾问题的方针上，经历了从武力解放台湾到和 平解放台湾的过程。 ， 1949 年 3 月，新华社发表题为《中国人民一定要解放台湾》的时评。同年 12 月中共中央发表《告前线将士和全国同胞书》 明确提出 1950 年的任务就是解放海南岛、台湾和西藏，全歼蒋介石集团的最后残余势力。朝鲜战争爆发后，解放台湾的计划被 迫搁置。 20 世纪 50 年代中期，围绕台湾问题的国内外形势都发生了很大变化。根据形势的发展变化，我们党及时调整了对台政策， 60 周恩来将我们党提出的一系列和平解决台湾问题的思想、 政策和主张归纳为“一纲四目”。 提出了和平解放台湾的主张。 年代初， 20 世纪 70 年代，国内国际形势发生了深刻变化，为确立和平解决台湾问题的方针创造了新的有利条件。1971 年，第 26 届 联合国大会恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位，驱逐了台湾当局的非法代表。1978 年党的十一届三中全会决定将党和 国家工作的重心转移到经济建设上来。同月，中美决定自 1979 年 1 月 1 日起建立外交关系。美国承认中华人民共和国政府是中 国唯一合法政府，并承认中国立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。在此背景下，以邓小平为核心的第二代中央领导 集体从国家和民族的根本利益出发，在毛泽东、周恩来关于争取和平解放台湾思想的基础上，确立了和平统一的大政方针，创 造性地提出了“一国两制”的科学构想。随后，逐步形成了“和平统一、一国两制”的基本方针。 1978 年 12 月，党的十一届三中全会公报首次以“台湾回到祖国怀抱，实行统一大业”代替“解放台湾”。1979 年元旦，全国人 大常委会发表《告台湾同胞书》 ，郑重宣布关于台湾回归祖国、实现国家统一的大政方针，标志着我们党对台方针政策的重大转 变。 1981 年 9 月，叶剑英对新华社记者发表了被称为“叶九条”的谈话，进一步阐明了解决台湾问题的方针政策。1982 年 1 月， 邓小平指出：“九条方针是以叶副主席名义提出来的，实际上是一个国家，两种制度。”这是邓小平首次提出“一个国家，两种制 度”的概念。 1982 年 12 月，全国人大五届五次会议通过《中华人民共和国宪法》 。其中第三十一条规定所载明的“设立特别行政区”，指 的就是实行“一国两制”。这表明，实行“一国两制”有了宪法的保证。 邓小平在会见美籍华人学者时， 进一步阐述了实现台湾和祖国大陆和平统
一的构想， 后来被称为“邓六条”。 “邓 1983 年 6 月， 六条”使“一国两制”的构想更加完备、充实，更加具体化、系统化。 1985 年 3 月，全国人大六届三次会议正式把“一国两制”确定为中国的一项基本国策 3．“和平统一、一国两制 构想的基本内容和重要意义是什么 ． 和平统一 一国两制”构想的基本内容和重要意义是什么 和平统一、 构想的基本内容和重要意义是什么? “和平统一、一国两制”是一个完整的体系，其基本内容就是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在 香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。 具体来说，“和平统一、一国两制”构想有十个方面内容。(1)一个中国。这是“和平统一、一国两制”的核心，是发展两岸关 系和实现和平统一的基础。(2)两制并存。在祖国统一的前提下，国家的主体部分实行社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门 保持原有的社会制度和生活方式长期不变。(3)高度自治。祖国完全统一后，台湾、香港、澳门作为特别行政区，享有不同于中 国其他省、市、自治区的高度自治权。 ．(4)尽最大努力争取和平统一，但不承诺放弃使用武力。(5)解决台湾问题，实现祖国的完 全统一，寄希望于台湾人民。(6)积极促谈，争取通过谈判实现统一。(7)积极促进两岸“三通”和各项交流，增进两岸同胞的相互 了解和感情，密切两岸经济、文化关系，为实现和平统一创造条件。(8)坚决反对任何“台湾独立”的言行。(9)坚决反对外国势力
插手和干涉台湾问题。(10)集中力量搞好经济建设，是解决国际国内问题的基础，也是实现国家统一的基础。 “和平统一、一国两制”构想是充分尊重历史和现实、照顾各方面利益、维护民族团结、实现祖国完全统一和民族伟大复兴 的科学构想。„„和平统一、一国两制”构想丰富和发展了马克思主义，具有重大的意义。 第一，“和平统一、一国两制”构想创造性地把和平共处五项原则用之于解决一个国家的统一问题。第二，“和平统一、一国 两制‟‟构想创造性地发展了马克思主义的国家学说。第三，“和平统一、一国两制”构想体现了既坚持祖国统一、维护国家主权的 原则坚定性，也体现了照顾历史实际和现实可能的策略灵活性，避免了武力统一可能造成的不良后果。第四，“和平统一、一国 两制‟‟构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际环境与国内环境。第五，“和平统一、一国两制”构想为解决 国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。 4.如何理解新形势下 和平统一、一国两制 构想的重要发展 如何理解新形势下“和平统一 一国两制”构想的重要发展 构想的重要发展? 如何理解新形势下 和平统一、 (1)以江泽民为核心的第三代中央领导集体对“和平统一、一国两制”构想的丰富和发展。 20 世纪 80 年代末 90 年代初以来，围绕台湾问题的内外环境发生了巨大变化。与此同时，两岸关系跌宕起伏，经历了复杂 的发展变化。面对内外环境的巨大变化，以江泽民为核心的第三代中央领导集体提出了一系列具有鲜明时代特色的重要论断和 主张，丰富和发展了“和平统一、一国两制”构想。概括起来主要有六点：第一，明确提出坚持一个中国原则是实现和平统一的 基础和前提，坚定地维护一个中国原则。第二，在坚持和平统一、不承诺放弃使用武力的基础上，提出“文攻武备”的总方略。 第三，首次提出进行海峡两岸和平统一谈判，创造性地发展了关于两岸谈判的主张。第四，将做好台湾人民工作提升到“完成祖 国统一的重要基础”的战略高度，努力扩大两岸经济文化交流和人员往来。第五，指出台湾问题不能无限期地拖延下去。第六， 从国家发展战略高度阐述了解决台湾问题与经济建设的辩证关系，强调解决台湾问题的关键在于增强综合国力。 (2)新世纪新阶段，以胡锦涛为总书记的党中央对“和平统一、一国两制”构想的丰富和发展。 2003 年以来，台湾当局在“台独”分裂的道路上越走越远，台海局势日益严峻。以胡锦涛为总书记的党中央，针对台海局 势的新变化、新情况、新特点，做出了关于新形势下对台工作的一系列重大决策和部署，创造性地提出了具有鲜明时代特色的 新论述、新主张，采取了一系列新举措。以胡锦涛为总书记的党中央对“和平统一、一国两制”构想的丰富和发展可以概括为五 点：第一，明确提出反对和遏制“台独”是新形势下两岸同胞最重要、最紧迫的任务。第二，提出两岸关系现状的定义，丰富了 坚持一个中国原则的内涵。1949 年以来，尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。这就是两岸关系的 现状。第三，提出构建和平稳定发展的两岸关系，和平发展理应成为两岸关系发展的主题。第四，强调和平统一工作也要体现 以民为本、为民谋利。第五，制定《反分裂国家法》 ，将中央对台方针政策法律化。 5、新形势下如何努力推动两岸关系的和平发展 、新形势下如何努力推动两岸关系的和平发展? 岸关系的和平发展 答： 第一，两岸同胞要团结起来，坚决反对“台独”，促进两岸关系和平稳定发展，为两岸开展各项交流创造良好的环境。 中国是我们共同的家园。我们一定要把这个家园建设好、维护好、发展好。在维护国家统一、维护两岸同胞根本利益的重大原 则问题上，我们决不会动摇。今年以来，经过两岸同胞的共同努力，两岸关系中有利于遏制“台独”，分裂活动的因素在增长。 但我们和“台独”分裂势力之间的斗争仍然严峻复杂，两岸关系紧张的
根源并未消除。我们多次呼吁台湾当局领导人尽早承认一 个中国原则，以便重开两岸协商与谈判。如果台湾当局领导人真有改善两岸关系的诚意，真正为台湾同胞的福祉着想，就应该 以前瞻的视野、理性务实的态度，毫不含糊地承认“九二共识”。在此，我愿意再次重申，只要台湾当局领导人承认体现坚持一 个中国原则的“九二共识”，摒弃“台独”主张，停止“台独”活动，两岸双方即可恢复对话与谈判，平等协商，正式结束敌对状态， 共同构造两岸关系和平稳定发展的框架。我们愿以最大的诚意、尽最大的努力，争取以和平方式解决台湾问题，但绝不容忍“台 独”，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。 第二，祖国大陆方面将继续支持和鼓励两岸经济文化交流和人员往来。我们将一如既往地鼓励台湾同胞来大陆投资，发展 事业，为台湾同胞提供实实在在的帮助和服务，切实维护台湾同胞的正当权益。只要是对两岸同胞有利的事情，只要是对发展 两岸关系有利的事情，只要是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会认真去做，并且努力把它做好。 第三， 两岸青年代表着两岸的未来和希望， 是推动和发展两岸关系的重要力量。 两岸青年应携手合作， 排除各种不利因素， 勇敢地推动两岸交流进一步扩大。我们真诚地希望两岸广大青年站在实现中华民族伟大复兴的历史高度，相互学习、相互促进， 共谋发展、共创双赢，为台海地区和平、为两岸关系健康发展而努力。 第十三章思考习题与参考答案 1．如何理解和平与发展是当今时代的主题? ．如何理解和平与发展是当今时代的主题
和平与发展成为当今时代的主题，这是世界各种矛盾发展变化和世界抑制战争因素不断增长的合力作用的结果。第一，两 次世界大战的浩劫给人类留下深重灾难和沉痛教训，世界各国人民对和平的追求十分强烈，民心向背，对霸权主义和世界大战 形成越来越大的遏制力量。第二，世界经济的发展加深了各国利益的相互交织和相互依赖，冷战结束后多极化进程使世界各种 主要力量彼此制衡，对霸权主义战争政策的牵制力量在增加，成为制约战争的一个重要因素。第三，核武器等毁灭世界的战争 工具形成的“恐怖平衡”，也成为制约战争的一个重要因素。第四，广大发展中国家力量的发展，对世界和平与发展起着不可低 估的作用，通过和平方式解决国际争端越来越受到国际社会的重视。第五，生存与发展是广大发展中国家的首要任务，继续发 展和保持优势也是发达国家面临的问题，对内图稳，对外思和，是多数国家的政策取向，对抑制战争起到积极作用。 发展问题之所以带有战略性和全局性，是因为它不仅与第三世界各国人民的进步事业，同时也与全人类社会的文明进步紧 密相连。发展不仅是每个民族、每个国家繁荣昌盛的基础，也是人类文明迈向更高阶段的基础。没有全人类协调、平衡、坚实 的经济和社会发展，就没有持久的世界和平与稳定，已经实现的和平与稳定也难以巩固。发展问题既是发展中国家自己的责任， 也是发达国家的责任。在和平稳定中谋求发展，是当今世界的头等大事。谋求发展，不仅成为各国关注的核心，也成为一种现 实可能。 进入新世纪后，和平与发展仍是当今世界的主题。新的世界大战在可预见的时期内打不起来。争取较长时期的和平国际环 境和良好周边环境是可以实现的。但是不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。影响和平与发展的不确定因素在增 加。传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升。霸权主义和强权政治有新的表现。民族、宗教矛盾 和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。南北差距进一步扩大。世界还很不安宁，人类面临着许多严峻挑战。总体和平、 局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。 2005 年 9 月，胡锦涛在联合国成立 60 周年首脑会议上进一步明确指出，当今世界，和平与发展仍然是时代主题，全球总体 上保持和平稳定。但是，世界还很不安宁。世界和平与发展这两大问题还没有得到根本解决，要和平、促发展、谋合作是时代 的主旋律。 2．如何正确认识世界多极化和经济全球化的时代发展趋势? ．如何正确认识世界多极化和经济全球化的时代发展趋势 第一，世界多极化在曲折中发展。 世界格局多极化是国际关系发展的必然结果，是不以人的意志为转移的客观趋势。冷战结束以来，世界各种力量此消彼长， 世界格局走向多极化的趋势越来越清晰。一个超级大国和多种力量并存，是多极化格局最终形成前的较长过渡时期内世界力量 对比的基本态势。 国际格局走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。多极化格局使世界各种力量逐渐形成既相互借重又相互 制约与制衡的关系，有利于避免新的世界大战的爆发，有利于遏制霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治 经济新秩序，有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新世界的美好追求，也有利于广大发展中国家抓住机遇、发展自己。 但也要看到，世界多极化的最终形成将经历一个漫长、曲折、复杂的演进过程。在这个过程中，单极与多极的矛盾，称霸 与反霸的斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点。合作中的竞争和竞争中的合作成为世界格局多极化趋势发展过程中 的重要特征。 在世界格局多极化与单边主义的斗争中，军事力量仍然是关键因素。世界上的大国强国，都把建立强大的国防力量作为抢 占新的国际格局制高点的突破口，强化军事力量在
维护和扩展国家利益中的职能和作用，谋求在世界格局多极化进程中占据优 势地位，争夺 21 世纪国际社会中的战略主动权。 在日趋激烈的综合国力竞争中，经济技术的地位越来越重要。强大的经济技术力量是能否成为世界一极的根本条件。因此， 各国都把发展经济摆在优先地位。世界格局多极化能否成为现实，归根到底，取决于世界各大力量中心的经济能否迅速发展， 取决于发展中国家的经济能否实现腾飞。 第二，经济全球化趋势深入发展。 世界格局演变的一个重要背景是经济全球化， 经济全球化趋势和世界多极化趋势相互关联， 相互影响。 世纪 90 年代以来， 20 世界经济加快了由集团化、区域化朝着全球化发展的趋势。经济全球化使各种生产要素在全球范围内优化组合和资源优化配置， 从而促进全球经济的迅速发展。经济全球化在本质上是资本的跨国流动。新科技革命是当代经济全球化浪潮的物质基础和重要 推动力。 但经济全球化是一把“双刃剑”，它在推动全球生产力大发展、加速世界经济增长的同时，也带来了各国和全球共同面临的 社会经济问题，加剧了国际竞争，增多了国际投机，增加了国际风险，并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。
经济全球化是在不公正不合理的国际经济旧秩序没有根本改变的情况下发生和发展的，西方发达国家力图主导经济全球化。对 发展中国家来说，经济全球化是一个难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。 经济全球化趋势使各国经济的相互依存、相互影响日益加深。因此，全球化的经济需要全球性的合作。各国应本着责任与 风险共担的精神，加强国际合作，共同维护国际经济稳定发展。国际社会还应共同努力，推动建立公正合理的国际经济新秩序， 以有利于各国共同发展。我们需要的是世界各国平等、互惠、共赢、共存的经济全球化。 3．中国为什么要坚持走和平发展的道路? ．中国为什么要坚持走和平发展的道路 实现和平发展，是中国人民的真诚愿望和不懈追求。自 20 世纪 70 年代末实行改革开放以来，中国成功地走上了一条与本 国国情和时代特征相适应的和平发展道路。通过这条道路，中国人民正努力把自己的国家建设成富强、民主、文明、和谐的现 代化国家，并以自身的发展不断对人类进步事业做出新的更大的贡献。 走和平发展道路，就是要把中国国内发展与对外开放统一起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国人民的根本 利益与世界人民的共同利益结合起来。中国的和平发展道路是人类追求文明进步的一条全新道路，是中国现代化建设的必由之 路。 中国和平发展的道路，是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路。我们对内将毫不动摇地坚持以经济建设为中心，把发 展作为第一要务；对外将毫不动摇地坚持和平与合作，与世界人民一道，共同推进人类和平与发展的崇高事业。 中国和平发展的道路，是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展道路。中国实行对内改革从一开始 就是同对外开放联系在一起的。在实行对外开放的同时，坚持独立自主、自力更生。 中国坚持走和平发展道路，是基于中国国情的必然选择。中国是世界上最大的发展中国家，中国的发展还很不平衡，推动 经济社会发展、不断改善人民生活始终是我国的中心任务。走和平发展道路，是中国实现国家富强、人民幸福的必由之路。 中国坚持走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选择。中华民族历来崇尚和平，中华文化历来强调以和为贵的 价值观念。在近代历史上，中国屡遭外来势力入侵和奴役，中国人民深知和平弥足珍贵。 中国坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选择。求和平、促发展、谋合作，是世界各国人民的共同心愿， 也是不可阻挡的历史潮流。任何国家要实现自己的发展目标，都必须顺应世界发展大势。 走和平发展道路符合中国人民的根本利益，也符合人类社会发展的客观要求。13 亿中国人民走和平发展道路，无疑为人类和 平与发展的崇高事业增添了极其重要的积极因素。中国的发展不会妨碍任何人，也不会威胁任何人，只会有利于世界的和平、 稳定、繁荣。 走和平发展的道路，也符合社会主义的基本原则。中国特色的社会主义是主张和平的社会主义。社会主义中国今天要走和平 发展道路，将来强大了也要走和平发展道路。努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展，始终是中国政府 谋求发展的宗旨和原则。 4．独立自主和平外交政策的基本原则是什么? ．独立自主和平外交政策的基本原则是什么 独立自主和平外交政策的基本原则，是我国对外交往活动的根本准则，是在外交工作实践中探索出来的处理对外关系的根 本依据。严格按照这一政策准则办事，既有利于维护世界和平，又有利于推动我国社会主义建设事业的发展。 第一，坚持独立自主地处理一切国际事务的原则。独立自主是马克思主义的重要原则，是我国革命和建设事业取得胜利的 宝贵经验之一。独立自主，就是坚持从我国的实际情况出发，依靠自己的力量，同任何国家友好相处，但不容许任何国家损害 我国的尊严和主权。不管国际风云如何变幻，我们都始
终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。 第二，坚持和平共处五项原则，努力发展同各类国家的关系。和平共处五项原则是指导国家间关系的基本准则。和平共处 五项原则的精髓，就是国家主权平等。和平共处五项原则既适用于社会制度相同的国家，也适用于社会制度不同的国家；既适 用于发展中国家，也适用于发达国家；既适用于国家间的政治关系，也适用于国家间的经济关系。 第三，坚持同发展中国家加强团结与合作的原则。中国是发展中国家，加强同发展中国家的团结与合作是我国对外政策的 基本立足点。中国同广大发展中国家的友好合作，有着坚实的政治基础。在新形势下，中国同广大发展中国家的共同关切增多， 在推动建立公正合理的国际政治经济新秩序方面有着共同的利益和目标。 第四，坚持爱国主义与国际主义相统一的原则。在处理国际事务和对外关系时，既要坚决维护本国人民的根本利益，在涉 及我国主权、领土完整、国家利益、国家安全的问题上决不妥协退让，同时又要注意维护世界和平和世界人民的根本利益，把 爱国主义和国际主义紧密结合起来，把本国人民的根本利益和前途与世界人民的根本利益和前途紧密结合起来。 5．如何维护世界和平、促进共同发展? ．如何维护世界和平、促进共同发展
中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是世界各国人民的共同 心愿，是中国走和平发展道路的崇高目标。 第一，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平与发展。中国反对霸权主义，也严格约束自己永远不称霸。中国始终是反 对霸权主义、维护世界和平与地区稳定的坚定力量。 第二，防范和打击恐怖活动，努力消除产生恐怖主义的根源。防范和打击恐怖主义，要坚持正确的方向和采取有效的手段。 反对恐怖主义，不能搞双重标准；必须加强国际合作，团结各国共同开展反恐斗争，不能将恐怖主义与特定的民族和宗教联系、 等同起来；必须综合治理，努力解决地区冲突、贫困等问题，努力消除产生恐怖主义的根源。 第三，维护世界多样性，促进国际关系民主化和发展模式多样化。各国文明的多样性，是人类社会的基本特征，也是人类 文明进步的动力。世界上的各种文明、不同的社会制度和发展道路应彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发 展。无论是维护世界和平，还是促进共同发展，都要在国际事务中提倡和贯彻民主原则，推进国际关系民主化。 第四，树立新的安全观念，努力营造长期稳定的国际和平环境。新安全观的核心是互信、互利、平等和协作。和平共处五 项原则以及其他公认的国际关系准则，是维护和平的政治基础；互利合作、共同繁荣，是维护和平的经济保障；平等对话、协 商和谈判，是解决争端、维护和平的正确途径。 第五，谋求建立和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序。应该保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利，保 障各国享有平等参与国际事务的权利，保障各国享有平等的发展权利特别是广大发展中国家的发展权利，保障各个民族和各种 文明共同发展的权利。各国政治上应相互尊重、共同协商，而不应把自己的意志强加于人；经济上应相互促进，共同发展，而 不应造成贫富悬殊；文化上应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化；安全上应相互信任，共同维护，树立互信、 互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。 第六，建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。和谐世界应该是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、包容的世界。建设 持久和平与共同繁荣的和谐世界，要坚持民主平等、实现协调合作，坚持和睦互信、实现共同安全，坚持公正互利、实现共同 发展，坚持包容开放、实现文明对话。 第十四章思考习题与参考答案 1．在新的历史条件下，如何正确理解工人阶级是我们国家的领导阶级? ．在新的历史条件下，如何正确理解工人阶级是我们国家的领导阶级 工人阶级是我们国家的领导阶级，这是由我们党和国家的性质、工人阶级的特点及其历史地位决定的。首先，我国是一个 由共产党领导的社会主义国家。党在领导革命、建设和改革的全部实践和整个进程中都必须紧紧依靠工人阶级，巩固自己的阶 级基础，这是我们事业胜利的根本保证。其次，中国工人阶级是近代以来我国社会发展特别是社会化大生产发展的产物，是中 国先进生产力和先进生产关系的代表。它始终站在时代前列，引领着先进生产力和先进生产关系的发展，善于顺应社会前进的 潮流不断发展自身的先进性。再次，工人阶级是改革开放和现代化建设的基本动力。工人阶级由于其在社会主义现代化建设中 的主导地位和高度集中统一等特点，成为国家和社会稳定的强大而集中的社会力量。 改革开放以来，我国工人阶级队伍发生了明显变化，呈现出许多新的特点：一是队伍迅速壮大。二是内部结构发生重大变 化。工人阶级中知识分子的比重大大增长，科技文化素质明显提高；农民工中的许多人已成为我国产业工人的重要组成部分， 是工业化、城镇化、现代化的重要推动力量；职工所依存的经济组织的所有制形式日益多样化，在各类非公有制经济
组织中就 业的职工已占全部职工的一半左右；工人阶级队伍的年龄结构发生了变化，全国职工的平均年龄只有 36 岁左右。三是岗位流动 加快。原先的“铁饭碗”已被打破，职工对单位的依赖性大为减弱，自主性大为增强。 工人阶级队伍发生的这些变化，没有改变中国工人阶级作为国家主人的地位。工人阶级仍然是社会主义现代化的主要建设 者、社会财富的主要创造者、先进生产力的代表者，仍然是人民民主专政国家的领导阶级。工人阶级的先进性最根本的体现在 它是先进生产力的代表。工人阶级作为我国的领导阶级，其领导地位和主人翁地位，是一个由宪法规定的总体的政治判断。工 人阶级始终是推动中国社会发展的基本力量。“我们党所领导的改革和社会主义现代化建设的全部活动与整个进程，都必须全心 全意地依靠工人阶级，这在任何时候、任何情况下都不能动摇。” 2．如何理解新的社会阶层也．是中国特色社会主义事业的建设者? ．如何理解新的社会阶层也．是中国特色社会主义事业的建设者 改革开放以来，我国出现_r 一些新的社会阶层，这些阶层归纳起来主要有：民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于 外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业者等。新的社会阶层中的大多数人都是劳动者， 是从工人、农民、知识分子和干部队伍中分化出来的。即使成为私营企业主的那部分人，虽然占有生产资料和雇佣工人，但也 不同于历史上的民族资产阶级。
新的社会阶层是在改革开放以来社会变革中出现的，符合社会主义初级阶段社会生产力发展的要求。首先，经济领域的制 度创新为新的阶层的产生提供了制度基础。我国从过去单一的公有制经济转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的 基本经济制度，使不少人陆续脱离原来的工作岗位，转而从事非公有制经济，或自主创业，或进入私企、外企，或成为自由职 业人员，成为新的社会阶层的重要成员。其次，生产力的发展和经济结构的变化，使社会的劳动分工日益精细，为新的阶层的 出现提供了从业条件。再次，产业结构的变化，促成了就业结构、社会阶层结构的变化。第一产业在国民经济总产值中的比重 下降，第二、三产业的比重上升。大批被分流出来的职工和农民纷纷转移到第二、三产业，其中一些人成为私营企业主或个体 户。 从总体上看，新的社会阶层中的广大人员，拥护共产党的领导和社会主义制度，拥护党的路线方针政策，遵守国家法律， 热爱祖国。他们为我国的经济进步和社会发展做出了自己的贡献。把新的社会阶层中的广大人员作为中国特色社会主义事业的 建设者，是从实际出发、尊重实践、尊重群众得出的科学结论。我们把新的社会阶层中的广大人员作为中国特色社会主义事业 的建设者，没有也不会否认工人、农民、知识分子在建设中国特色社会主义事业中的主体地位。包括知识分子在内的工人阶级 和广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。 3．如何理解“四个尊重 是党和国家的一项重大方针 ．如何理解 四个尊重 是党和国家的一项重大方针? 四个尊重”是党和国家的一项重大方针 党的十六大强调， “必须尊重劳动、 尊重知识、 尊重人才、 尊重创造， 这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。 ” 把“四个尊重”作为一项重大方针，其着眼点在于最广泛最充分地调动一切积极因素，真正掌握和实践群众观点、群众路线，不 断地推进中国特色社会主义事业向前发展。 劳动、知识、人才、创造，四者是一个具有内在联系的统一整体，劳动在其中居于核心和基础的地位；知识是创造财富的 重要资源，但它只有通过劳动者、劳动资料，才能形成实际的财富；人才是知识资源的载体，人才的本质在于创造性。在全社 会认真贯彻执行“四个尊重”的方针，是时代发展对党和国家工作提出的新要求。当今时代，随着以信息技术为核心的科学技术 的迅猛发展，以高新技术及其产业为基础的知识经济迅速兴起，世界经济发展的动力已经转向主要依靠人力资本，创造成为重 要的劳动形式，人才成为最宝贵最重要的资源，脑力劳动在劳动形态中的地位和作用越来越突出。“四个尊重”是党在深刻认识 和把握当代经济发展的本质特征及其影响的基础上做出的积极回应，充分反映了时代的精神，具有重大的现实意义。 在全社会认真贯彻执行“四个尊重”的方针，是中国共产党代表中国先进生产力发展要求的本质体现。生产力的发展是一个 先进生产力不断代替落后生产力的动态过程。劳动、知识、人才、创造，是推动当代中国先进生产力发展的四个基本要素。抓 住了这些基本要素，也就抓住了发展生产力的关键。 在全社会认真贯彻执行“四个尊重”的方针，目的在于最广泛最充分地调动一切积极因素，使党获得取之不尽的力量源泉。 最大多数人的利益和全社会全民族的积极性、创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。只有正确看待各种 形式的劳动，承认其相应的合法权益，才能最广泛最充分调动一切积极因素，促进我们事业的发展。贯彻执行“四个尊重”的方 针，就是要在全社会形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干 成事业的社会氛围，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 4．如何理解新时期爱国主义统一战线仍然是一个重要法宝? ．如何理解新时期爱国主
义统一战线仍然是一个重要法宝 中国革命和建设的历史经验证明，在中国共产党的领导下，团结一切可以团结的力量，结成最广泛的统一战线，是夺取革 命和建设胜利的重要保证，是中国共产党在政治上的一个巨大优势。统一战线是中国革命的三大法宝之一。 党的十一届三中全会以来，我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期，统一战线也进入了一个新的发展阶段。在 新的历史时期，我们党领导的统一战线的实质，就是要在一个共同的目标之下，实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人 民最广泛的团结。统一战线仍然是无产阶级政党总路线和总政策的重要组成部分，是建设和改革事业发展的重要力量。建设中 国特色社会主义，是十分艰巨的事业，需要团结一切可以团结的力量；完成统一祖国大业，反对霸权主义，维护世界和平，也 需要团结各方面的力量。统一战线作为党的一个重要法宝，决不能丢掉；作为党的一个政治优势，决不能削弱；作为党的一项 长期方针，决不能动摇。 统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。统一战线工作就是争取人心、凝聚力量。全面建设小康社会，实现中华民族的 伟大复兴，在很大程度上取决于我们党能否动员千千万万的人民群众，同心同德、群策群力地为之奋斗。我们要永远发扬中华 民族伟大的团结精神，认真做好统一战线工作、民族工作、宗教工作和侨务工作，最广泛最充分地调动一切积极因素，把一切 可以团结的力量都团结起来，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，使统一战线在推动我国全面建设小 康社会、实现祖国完全统一和发展对外友好合作等方面发挥更大的作用。
5．如何正确认识现阶段我国的民族政策和宗教政策？ ．如何正确认识现阶段我国的民族政策和宗教政策？ 答 第一、全面贯彻党的民族政策，正确处理民族问题。社会主义时期民族问题的实质，是各民族人民在根本利益一致基础上 的矛盾，应该用正确处理人民内部矛盾的方法来加以解决。社会主义时期处理民族问题的基本原则是:维护祖国统一，反对民族 分裂，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 第二、 全面贯彻党的宗教政策， 正确处理宗教问题。 正确认识我国社会存在的宗教问题， 关键是要立足于我国的基本国情， 充分认识宗教存在的长期性、宗教问题的群众性和特殊复杂性。必须尊重宗教产生、存在和发展的客观规律，既不能用行政的 力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教。努力做好宗教工作，是维护改革发展稳定大局的需要。要全面贯彻党的宗 教信仰自由的政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义相适应。 6、如何认识在新世纪新阶段加强国防和人民军队建设的重要意义? 、如何认识在新世纪新阶段加强国防和人民军队建设的重要意义 进入新世纪新阶段，适应党的全面建设小康社会历史任务的新要求，胡锦涛对人民军队的历史使命做出了“三个提供、一个 发挥”的科学定位。他指出，我军要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全 保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。因此，在新世纪新阶段，加强国 防和人民军队建设具有重要意义。 第一，中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石。在我国，虽然阶级斗争已经不是主要矛盾，但阶级斗争还将在一定范 围内长期存在，在某种条件下还有可能会激化。为了维护国家的统一和社会稳定，为了切实保障人民的民主权利，对极少数敌 对分子进行专政，必须以人民军队为坚强后盾。人民军队作为国家机器的主要支柱和人民利益忠实捍卫者的地位不可动摇。 第二，中国人民解放军是捍卫社会主义祖国的钢铁长城。虽然和平与发展仍是当今时代的主题，但是国际环境复杂多变， 霸权主义和强权政治仍然存在，战争威胁并未根本消除。为了维护国家的独立和主权，促进世界的和平和发展，必须加强和巩 固我国的国防。人民解放军作为祖国的忠实保卫者，担负着保卫国家领土、领空、领海主权，维护祖国统一和安全的神圣使命。 第三，中国人民解放军是建设中国特色社会主义的重要力量。搞好军队建设，增强国防实力，是全面增强国家综合国力的重 要内容，是加快社会主义现代化建设和全面建设小康社会的重要保障。人民军队要服从和服务于国家经济建设大局，积极支持 和参加国家建设，为实现社会主义现代化做出重要贡献。 第十五章思考习题与参考答案 1．如何理解党的领导是中国社会主义现代化建设的根本保证 ．如何理解党的领导是中国社会主义现代化建设的根本保证? 国社会主义现代化建设的根本保证 在新的历史条件下，广大人民的根本利益，从根本上说，就是要解放和发展生产力，实现国家的繁荣富强和人民的共同富 裕，实现中华民族的伟大复兴。在中国能够团结和带领全国各族人民实现这个宏伟目标的政治力量，只有中国共产党。 第一，坚持中国现代化建设的正确方向，需要中国共产党的领导。摆脱国家贫穷落后面貌，实现现代化和民族复兴，是中 国人民的百年追求和梦想。近代中国历史反复证明，企图通过走资本主义道路使中国实现现代化，根本行不通。只有坚持中国 共产党的领导，走中国特色社会主义道路，才能保证现代化建设事业的正确方向，才能制定和执行正确的路线、方针、政策， 保证现代化建设事业不断取得进步，最终实现中华民族的伟大复兴。 第二，维护国家统一、社会和谐稳定，需要中国共产党的领导。没有国家的统一和社会的稳定，就没有国
家的繁荣富强和 人民的安居乐业。维护国家统一和社会稳定，历来是中国各族人民最关切的头等重要的大事。近代中国，深受外国入侵、军阀 混战和政局动荡之害。中国人民对此刻骨铭心。在新世纪新阶段，中国共产党作为中国各族人民根本利益的忠实代表，以科学 理论为指导，凭借其丰富的执政经验和驾驭全局的能力，统筹经济社会等各方面发展，努力构建社会主义和谐社会，能够维护 国家统一和社会和谐稳定。 第三，正确处理各种复杂的社会矛盾，把亿万人民团结凝聚起来，共同建设美好未来，需要中国共产党的领导。中国幅员 辽阔，人口众多，且城乡之问、地区之问发展不平衡，差异较大，面临着各种复杂的社会矛盾。只有正确调整和协调各方面的 利益关系，才能最大限度地调动一切积极因素，集中一切资源、力量和智慧，解决关系国计民生的重大问题，保证经济社会的 可持续发展。在中国，只有共产党才能总揽全局，协调各方，正确处理人民内部矛盾，顺利解决前进中的各种困难和问题，才 能凝聚人心、汇聚力量，共建美好未来。 第四，应对复杂的国际环境的挑战，需要中国共产党的领导。当前，经济全球化和世界多极化在曲折中发展，科学技术发 展日新月异，综合国力的竞争日趋激烈，敌对势力仍然对我国实施西化、分化战略。在复杂的国际局势下，只有以坚强的政治 核心把全国各族人民团结起来，才能保证我国真正走独立自主的和平发展道路。中国共产党就是这样一个能够把人民组织起来、 团结起来走和平发展道路的政治核心。
2．坚持党的领导为什么必须改善党的领导? ．坚持党的领导为什么必须改善党的领导 在新的历史条件下，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导，这是因为： 第一，从国际上看，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，为适应国际环境的变化，必须改善党的领导。当今世界，形势 复杂，竞争激烈，和平与发展面临诸多难题和挑战。只有改善党的领导，党才能够更好地应对日趋激烈的国际竞争带来的严峻 挑战，团结和带领人民实现社会主义现代化的宏伟目标，使中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。 第二，从国内看，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，新形势、新任务对我们党提出了新的要求。如果党的领导方式、 工作方法和具体制度不加改进和完善，党就难以适应新的要求。党长期以来形成的一套好的领导制度、方法和优良工作作风， 都是应该继承和继续发扬的，但有的要随着任务、环境、条件的变化而改进、补充和更新。如果墨守成规，不思进取，势必脱 离实际、脱离群众，党的领导和战斗力必然会受到削弱，坚持党的领导也就成为空洞的、没有感召力的口号。 第三，从党的自身状况看，目前，我们党的实际状况同党肩负的领导社会主义现代化的光荣使命还有许多不相适应的地方。 比如，党的执政能力同新形势新任务不完全适应；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问 题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。所有这些，都需要通过改善党的领导加以解决。 3．怎样才能保持党同人民群众的血肉联系? ．怎样才能保持党同人民群众的血肉联系 中国共产党作为执政党，保持同人民群众的血肉联系，应该落实到党和国家的制度与实施方针政策的工作中去，落实到各 级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产、生活的工作中去。 保持同人民群众的血肉联系，必须加强和改进党的作风建设，不断提高拒腐防变能力。中国共产党执政后对腐败问题一直 保持着高度的警惕和强烈的忧患意识，认为不坚决惩治腐败，党同人民的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失 的危险，党就有可能走向自我毁灭。党对反腐败的艰巨性有着清醒的认识，因为腐败的产生有其复杂而深刻的社会根源和思想 根源：党长期执政，党内一些人产生了脱离群众、故步自封等倾向；我国处在社会主义初级阶段，实行改革开放，发展社会主 义市场经济，许多方面的制度还不完善，为腐败的滋生提供了可乘之机；资产阶级腐朽思想和封建残余思想侵蚀着党的队伍； 有的地方和部门治党不严，思想政治建设和组织建设抓得不紧，管理和监督不力；一些党员干部放松世界观改造，理想信念动 摇，革命意志衰退，经受不住权力、金钱、美色的考验。这些因素的存在，决定了反腐败的任务必然是长期的和艰巨的。 中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建 设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。新世纪新阶段，中国共产党充分认识到了反腐败斗争的长 期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。党的十七大报告强调指出，要坚持标本 兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本， 更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能 力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都依法严 惩，决不姑息。中国共产党只有坚持不懈地加强反腐倡廉建设，才能够更有效地预防和遏制腐败，不断提高拒腐防变的能力， 不断加强同人民群众的血肉联系。 4．为什么说执政能力建设是党执政后的一项
根本建设? ．为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设 世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。时代在发展，形势在变化。 在机遇和挑战并存的条件下，中国共产党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护 世界和平与促进共同发展这三大历史任务，就必须大力加强执政能力建设和先进性建设。 第一，这是中国共产党正确应对面临的机遇和挑战、顺利完成肩负的历史使命的现实需要。当今时代是改革创新的时代， 中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也给党带来了许多前所未有的新课题、新 考验。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设。党已经成立 80 多年，在全国 执政近 60 年，积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验，但也容易使一些党员、干部脱离群众。此外，党已经拥有 7 300 多 万名党员，新党员数量大量增加，新老干部队伍交替不断进行，这给党不断增添了新鲜血液，也使党的自身建设任务比过去任 何时候都更为繁重。要适应新变化、经受新考验、解决新课题，就必须大力倡导改革创新精神，不断推进党的建设制度、机制 和工作方式等方面的创新。 第二，这是世界上一些长期执政的大党、老党相继丧失政权的惨痛教训给我们的历史警示。20 世纪 80 年代末 90 年代初以 来，世界上一些执政几十年甚至上百年的大党、老党，先后失去政权，有的甚至走向衰亡。出现这种情况，原因是复杂的，从 根本上说，是因为这些政党不注重执政能力建设，执政成绩不能令人民满意。这些事实告诉人们，党的执政地位不是与生俱来
的，也不是一劳永逸的，无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。因此，中国共产党必须 居安思危，增强忧患意识，坚持用发展的眼光审视和要求自己，以改革的精神加强和完善自己，永不自满，永不懈怠，不断把 马克思主义中国化和中国特色社会主义事业推向前进。 第三，这是进一步提高中国共产党的领导水平和执政水平的迫切需要。党执政半个多世纪以来，执政成就有目共睹，执政 能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。同时也必须看到，在领导方式和执政方式、领导体制和工作机制、领导下部和领 导班子的素质及能力等方面，还存在与社会主义现代化建设事业不相适应的问题，严重影响党的执政形象和执政成效。因此， 只有不断加强先进性建设和执政能力建设，党才能保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，始终成为中同特色社会主义事业的坚 强领导核心。 5．如何理解新世纪新阶段加强党的先进性建设的重要性? ．如何理解新世纪新阶段加强党的先进性建设的重要性 加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。 第一，这是中国共产党正确应对面临的机遇和挑战、顺利完成肩负的历史使命的现实需要。我们必须发展而不是静止地、 具体而不是抽象地看待党的先进性问题。因此加强党的先进性建设是一个长期的工作。 第二，这是世界上一些长期执政的大党、老党相继丧失政权的惨痛教训给我们的历史警示。20 世纪 80 年代末 90 年代初以 来，世界上一些执政几十年甚至上百年的大党、老党，先后失去政权，有的甚至走向衰亡。出现这种情况，原因是复杂的，从 根本上说，是因为这些政党不注重执政能力建设，执政成绩不能令人民满意。这些事实告诉我们，党的执政地位不是与生俱来 的，也不是一劳永逸 的，无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。因此，中国共产党必须居安思危，增强忧患 意识，坚持用发展的眼光审视和要求自己，以改革的精神加强和完善自己，永不自满，永不懈怠，不断把马克思主义中国化和 中国特色社会主义事业推向前进。党要保持自己的执政地位，就必须加强党的先进性建设。 第三，这是中国共产党保证其执政地位，提高领导水平和执政水平的迫切需要。党执政半个多世纪以来，执政成就有目共 睹，执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。同时也必须看到，在领导方式和执政方式、领导体制和工作机制、领导 干部和领导班子的素质及能力等方面，还存在与社会主义现代化建设事业不相适应的问题，严重影响党的执政形象和执政成效。 因此，只有不断加强先进性建设，党才能保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核 心。 6、如何以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程？ 、如何以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程？ 答 新华社北京 1 月 24 日电 党的十七大报告中党的建设部分最突出的特点，就是强调“以改革创新精神全面推进党的建设新 的伟大工程”，并且提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措。这充分体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势、 具有与时俱进的远见卓识。以改革创新精神加强党的建设，为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了指导原则和 行动纲领。 第一，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要。改革创新是当 今时代精神的核心，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党领导的 中国特色社会主义伟大事业，要靠党的建设新的伟大工程来保证。这是新的形势下坚持和改善党的领导、加强党的执政能力建 设和先进性建设的关键所在。第二，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党正确应对新课题新考验的现实需要。 改
革创新是马克思主义政党的鲜明特征。我们党在革命、建设、改革各个时期的奋斗历史，实质上就是一部适应党的历史方位 和目标任务的发展变化，不断创新党的理论、丰富党的实践、完善党的制度的历史。要适应新变化、经受新考验、解决新课题， 就必须在党的建设中大力倡导改革创新精神，不断进行党的建设制度、机制和工作方式等方面的创新。第三，以改革创新精神 全面推进党的建设新的伟大工程，是解决党的建设自身存在问题的现实需要。党的十六大以来，我们把党的建设新的伟大工程 同党领导的伟大事业结合起来，以改革创新的思路谋划和推进党的建设，以求真务实的作风抓好党的建设各项工作的落实，党 的执政能力建设和先进性建设进一步加强，党的理论创新和实践创新的能力和水平进一步提高，党同人民群众的关系进一步密 切，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，为改革开放和现代化建设提供了坚强的政治和组织保证。
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