越南完成国家水电规划研究

水头的大小。　（２）流量。流量为河段流量的一半；根据最佳　压力管道长度确定水头，年发电量不低于２６．３万　ＭＷ・ｈ。　ｆ３１压力管道长度。小于所在区域现有小型水　电站的最大压力管道长度，或根据水头的９０％确　定最佳长度。　应用这些限制性较强的开发标准进行评估。　如果所有可行的场址都得以开发，年发电量将达　２．６３亿Ｍｗ・ｈ。这一数字接近美国当前正在运行　的水电站发电量的总和。然而，开发所有ｌ３万个　场址是不现实的，可行性评估表明：美国约有５０００　个场址可以开发，总量达１．５８亿ＭＷ・ｈ／ａ。如果全　部得以开发，美国的水力发电量将增加５０％。　４应用前景　如果具备必要的地理资料，ＶＨＰ能在世界上　得以广泛应用。例如巴西、秘鲁正着手这方面的　研究。　上述评估研究直接针对常规的水电蕴藏量。　随着流体动力学技术的快速发展。要求注重对水　力资源的评估，而ＶＨＰ可以提供这方面的信息，　这是因为水电工程场址有关流量、水头数据对水　轮机的选型是很有帮助的。另外。对河道断面和　局部河段流速的研究也必不可少，以便对潜在场　址进行全面判别，特别是对于地势平坦的地区。　除水电外，ＶＨＰ同样可用于模拟勘查其他可　再生能源：为ＧＩＳ数据层更新风能、太阳能、地热　潜在场址和区划图　这一工具将帮助用户选择最佳的可再生能　源场址开发方案，并对其可行性进行初步评估。　此外，帮助用户对所选的场址进行设备选择、电　站设计及经济分析也是其重要的附加功能。　越南完成国家水电规划研究　水电是越南最重要的自然资源之一，也是　最重要的可再生能源。因此，对越南来说，绘制水　电资源分布图并评估其现有的和未来的价值意　义重大。利用确定的升级程序完成的ＮＨＰ研究　２００６年的６０ＴＷ・ｈ增加到２０２０年的３００ＴＷ・ｈ　常规电力发展规划ｆ主要基于替代发电能　源和可用燃料的经济情况１表明。未来２０ａ水电　仍将继续在电力扩容中发挥重要作用　规划预　提供了这方面的资料。　越南邻国的水电蕴藏量也相当可观，仍处于　开发的初级阶段。预计未来跨境电力交易会增长　绘制区域水电蕴藏量分布图可能非常有用。越南　ＮＨＰ研究采用的方法也适用于这种区域研究。　１　背景　ＮＨＰ研究始于１９９９年４月，２００７年完成。　由ＮＯＲＡＤ和ＳＩＤＡ共同投资，经费约１１００万　美元。　越南电力总公司ｆＥＶＮ１是客户，由ＳＷＥＣＯ　计到２０２０年需新增装机容量５００００ＭＷ。其中　水电占１２０００ＭＷ。　到目前为止，虽然已在有关流域的水资源　综合开发的范畴内实施了水电开发规划．并早　已认识到水资源规划和水电规划相互影响和协　调的需要，但是水电开发规划仍然缺乏近年来　国际投资机构所要求的严谨的跨部门方法。大　型、复杂的水电方案尤其如此。ＮＨＰ研究的目　的是在全国范围内解决这个问题。　２研究目标　国际公司ｆ牵头方）、ＳＷＥＣＯ　Ｇｒ？ｎｅｒ和Ｎｏｒｐｌａｎ　组建的合资企业提供咨询服务。挪威水利能源　管理局担任客户顾问。在整个研究期间，合资企　业的专业人员和越南有关机构密切合作。　越南北部的红河和南部的湄公河均属世界　大河。然而，除了红河的支流沱江和泸江一锦江一　斋江外，越南境内这些大河的水电开发有限。　越南北部的马江一朱河和大江流域。中部的　武佳一秋盆河、塞尚河、巴河和斯雷博河流域，以　及南部的同奈河流域，水电蕴藏量也很丰富。　据估计，越南水电蕴藏总量大约２０６００ＭＷ，　迄今已开发了近４６００ＭＷ。电网总装机容量约　１２４００ＭＷ，水电装机容量约占４Ｏ％。　近年来，越南的电力需求以每年１３％～１５％　的速度增长，根据最新的需求预测，今后若干年仍　将以稳定的中高速度继续增长。估计发电量将从　・ＮＨＰ研究的总体目标是从以下两方面对　越南备选的水电工程进行评估和排序：　（１）跨部门法，采用排序研究的形式，利用备　选水电工程的技术和经济可行性综合评估，包　括综合利用情况以及环境和社会情况　（２）国家水电开发规划，根据电力系统仿真，　确定备选水电工程的开发顺序以满足直到　２０２０年的不断增长的电力需求，这意味着开发　的时间和优先顺序是决定性因素。　ＮＨＰ研究的第一阶段包括越南的五大流域：　沱江、泸江一锦江一斋江、大江、塞尚河和同奈河，占　全国水电蕴藏总量的７０％。第一阶段始于１９９９　年４月，２００１年１２月提交了最终报告草案。　ＮＨＰ研究的第二阶段包括余下４个水电　蕴藏量较大的流域：马江一朱河、武佳一秋盆河、　巴河和斯雷博河　１８・　在第一阶段的５个流域确定了４７项可能的　水电工程，还粗略筛选了２９项工程作进一步的研　究。在第二阶段的４个流域确定３３项可能的水电　工程，粗略筛选了ｌ５项工程作进一步的研究。此　外。还增补了第一阶段未提交的７项水电工程。　ＮＨＰ研究的第二阶段共有２２项备选水电工程。　两个研究阶段都分４步进行：　ｆ１）步骤１：初始研究和粗步筛选。根据初步　的技术／经济和环境／社会参数，比较流域内已确　定的可能水电工程。选择了若干技术上和经济　上可行，且环境和社会情况容许的工程，并在下　步作进一步的数据收集和分析。　ｆ２１步骤２：实地调查和原始数据收集。实地　调查主要与环境和社会研究有关。　ｆ３１步骤３：确定工程和排序研究。各备选水　电工程的主要参数由以下子研究决定：流域综　合规划研究和流域水资源初步规划；备选水电　工程的组成和布置研究、初步优化、费用估算和　经济评价：备选水电工程的环境和社会研究。　ｆ４１步骤４：比较方案分析。包括分析替代能　源开发策略以确定备选水电工程的开发顺序。　３利益相关方的参与　在ＮＨＰ研究期间，利益相关方的参与体现　在以下４个层面：　ｆ１）全国研讨会。国家机构等利益相关方的　代表就ＮＨＰ研究成果进行互动和信息交流。　一（２）流域研讨会。利益相关方对实施某项水　电工程的区域开发的可行性进行评价。探讨水　电开发的利弊。分析在ＮＨＰ研究中确定重要社　会和环境问题的方法。　ｆ３）省级研讨会。针对所有受直接影响的地　区和社区　在达成共识的基础上确定受影响地　区、社区和省份的利益和问题，这将影响水电工　程的实施。　（４１村级互动。小组讨论受直接或局部影响　的村民事务，主要是移民安置，以及与工程实施　有关的解决方案。运用ＰＲＡ（参与式乡村评估）　法。详细研究各工程区的２座村庄。　系列的利益相关方的互动研讨会牵涉到　众多的地方和国家决策者。互动的目标也各不　相同。　４水资源规划　在ＮＨＰ研究中，水电开发与流域综合开发　统筹考虑。对于各流域，在水资源规划中考虑了　备选水电工程在流域范围内的水文影响。及其对　未来经济发展的贡献，主要是防洪和下游灌溉。　已经调查了９个流域所面临的水资源的主　要问题和挑战，ＮＨＰ研究表明，枯水期缺水、河　口地区咸水入侵、洪水和流域河底刷深是９个　流域水资源管理的主要问题。　９个流域内２２项备选水电工程发电以外　的经济效益的初步分析结果如表１所示。　一表１发电以外的效益　万美元，ａ　流域　沱江　灌溉效益　８９０　防洪效益　０　综合利用效益（合计）　８９０　泸江一锦江一斋江　马江一朱河　大江　１００　４８０　０　６０　３００　０　１６０　７８０　０　武佳一秋盆河　塞尚河　巴河　４０　７８０　０　７０　０　０　１ｌ０　７８０　０　斯雷博河　同奈河　５　ＮＨＰ数据库　２２０　０　０　０　６．１　概述　２２０　０　开发ＮＨＰ数据库是为了便于存取ＮＨＰ研　究的成果。在ＮＨＰ第一阶段建立了数据库，在　ＮＩ－ＩＰ研究的各个阶段上传数据和信息。在ＮＨＰ　第二阶段　协同客户对该系统进行了进一步的　升级、细化和激活。　６排序研究　排序研究的目标是用综合评价法对备选水　电工程进行评价和排序。综合评价考虑以下２　个重要且基本不可比的工程指标：　ｆ１１反映技术和经济可行性的技术／经济优　先指标，包括环境和社会补救措施的成本，对其　他用水的限制和效益。　・１９・　ｆ２１反映环境和社会影响的环境／社会优先　指标，应考虑可能的改进和补救措施，以及工程　的有利影响。　６．２技术／经济优先指标　考虑到其他类型用水的分配水量。例如工　程上游灌溉取水，在流域范围内密切审查和初　步优化备选水电工程。　根据以下参数，采用效益／成本（Ｂ／Ｃ）比作为　备选水电工程技术／经济优先指标的标准：　ｆ１）水电工程的预算成本，包括环境和社会　补救措施的成本。　ｆ２１基于水库调度模拟，估算水电工程的发　电量。　ｆ３）根据替代火电厂的峰谷电价，将水电工　程发电量的价值货币化。　（４）＇ｆｉｔｉ算水电工程综合利用的可能性及其价值。　根据Ｂ／Ｃ比。备选水电工程的得分为０—　１００。Ｂ／Ｃ比最高的工程，其技术／经济优先指标　为１００分，按照以下比例评价其他工程的技术／　经济优先指标：　技术／经济优先指标＝１００　ｆＢＣ／ＢＣ高１其中　ＢＣ高为所有备选水电工程中最高的Ｂ／Ｃ比。ＢＣ　为研究水电工程的Ｂ／Ｃ比　６．３环境／社会优先指标　备选水电工程的环境和社会问题是ＮＨＰ　研究的一大任务，并成为排序研究中工程评价　的基准之一。　参考各备选水电工程环境和社会影响ｆ参　数见表略）的相应量级和重要程度，定性、定量地　评价工程的正、负面影响．在工程环境／社会得分　的基础上得出其环境／社会优先指标。　定性描述影响的量级和重要程度，得分采　用５分制，从很高ｆ４分）到无ｆ０分），表３以参数　Ｓｌ移民人数为例作了说明。　表３参数Ｓ１（移民人口）的得分　得分　量级（定量）　重要程度（定性）　很高（４分）　高（３分）　移民非常多（＞５　０００）　移民很多ｆ１　６００－５　０００）　省外安置　省内其他地区安置　中等（２）　低ｆｌ　５Ｙ）　无（０分）　移民数量适中（７００～１　６００）　移民数量少（≤７００）　无移民　同一地区安置　受影响社区内安置　无移民安置　各参数量级和重要程度的得分之和即为一　个环境／社会得分，所有参数的分值汇总到各备　选水电工程的原始环境／社会得分中。　根据原始环境／社会得分，按照以下步骤获　得环境／社会优先指标：　ｆ１）￣ｔｌ权环境／社会得分，赋予２０个负面参数　不同的权重，例如采用利益相关方推荐的权重　系数。　ｆ２１平衡环境／社会得分，根据利益相关方的　建议，对社会正面参数赋予系数Ｏ．４，将正负面影　响合并成一个得分。　根据平衡环境／社会得分，备选水电工程的　得分为０～１００。影响最小的工程，平衡环境／社会　得分最低，环境／社会优先指标为１００分。而其他　工程的环境，社会优先指标按照以下比例评价：　指标和环境／社会优先指标综合成一个总优先　指标。　由于总优先指标合并了２个不可比的值　ｆ技术／经济和环境／社会优先指标１，基于估计优　先指标的不同权重。灵敏度分析的质量得到了　保证。　优先指标的权重还可能代表工程利益相关　各方的意见。有些利益相关方，例如受影响人口，　可能对工程影响给出较高的权重。其他相关方。　例如实施机构，可能对工程的经济可行性给出　较高的权重　７国家水电开发规划　环境／社会优先指标＝１００（ＢＥＳＳ低／ＢＥＳＳ）其　中ＢＥＳＳ低为所有备选水电工程中最小的平衡　环境／社会得分，ＢＥＳＳ为研究水电工程的平衡环　境／社会得分。　６．４综合排序　排序研究的最后一步是将技术／经济优先　・在国家水电开发规划中，从国家电力系统　发展的角度评价了备选水电工程的价值，给出　了备选水电工程开发的优先顺序和适当时间。　越南的水电开发在２００５～２０１５年将十分繁　荣，２０１５年后，火电将越发重要，水电份额将减　少，但是水电将继续保持对于电力系统以及确　保防洪和供水的重要性　将国家水电开发规划中的工程优先顺序与综　合排序的工程顺序进行比较，发现结果相差不大。　２０・