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浅谈煤矿当前基层工会工作的难点和对策

2021-11-21 来源:易榕旅网


浅谈煤矿当前基层工会工作的难点和对策

内容摘要:

随着巿场经济的变化和当前欧债危机的不断蔓延,国家经济增长放缓,部分高耗能企业总体开工不足,给能源消耗造成一定压力,煤炭库存增加,给煤矿企业经济运行带来一定影响,造成员工思想活跃和心理负担,不断呈现出的新情况新变化,面对严峻形势,这将给基层工会工作带来了新的挑战。笔者针对当前煤矿基层工会的现状,提出措施和对策,就如何做好新时期工会工作,更好地为企业发展服好务,处理好工会工作中常遇到的一些问题提供参考。

关键词:基层工会 难点问题 应对措施

工会工作是一项“积德行善”的工作,是一个促进企业稳定、健康发展的群众组织。随着巿场经济的变化和当前欧债危机的不断蔓延,国家经济增长放缓,部分高耗能企业总体开工不足,给能源消耗造成一定影响,煤炭库存增加,给煤矿企业经济运行带来一定影响,造成员工思想活跃和心理负担。由此,基层工会工作面临着许多新问题、新情况,给基层工会工作带来了新的挑战。笔者就结合煤矿实际,针对当前煤矿工会的现状,如何做好新时期工会工作,更好地为企业的生存和发展服好务,处理好工会工作中常遇到的一些问题谈谈自己的一点看法和见解。

一、当前基层工会工作的难点和存在的问题

(一)扶贫帮困满足弱势群体越来越难.煤矿企业从事地面工作的员工大多数工资收入在1200元左右,扣除“五险一金\"后,实际可支配收入在900-1000元左右,这类群体处于低收入状态,而这个群体一旦遇到天灾人祸,生病(还不说大病)就会陷入困难或者特困之中。现实面前,工会无论从经济实力上,还是方法手段上,都没有能力解决根本问题。哪怕现在行政每年都拿

出一定资金帮扶,由于受全球经济整体低迷的影响,煤矿单价下降,员工收入减少,这类弱势群体的数量将会越来越多,如果要全部解决,靠行政也有一定难度(特别是当前或以后受世界经济下滑的影响,加上周期较长,对煤矿企业这个高危低收入行业来说,越显紧张)。对工会来说做此方面的工作较难。目前,我矿有困难员工就达41户,其中在职员工14户,占34%。

(二)企业和员工的双向维护越来越难。有四个方面现象:一是工伤。工伤主要是受政策的保护,受伤后的伤假工资比上班工资还高,由于这部分员工素质不高,不正确对待问题,钻政策的空子,造成员工受伤后,小伤大养的工伤人群越来越多,不愿上班;二是收入低。员工对企业忠诚度不高,劳动观念淡漠,纪律松懈,上班存在想来就来想走就走现象,如家庭真正遇到困难时就上门找工会吃补助,扯皮现象时有发生;三是安全处罚重。员工被抓“三违\"后,除日常的三违处罚外,会影响其他系列收入减少(一般在500-1000元左右),员工上访呈上升趋势,对工会协调劳动关系和员工与企业之间的双向维护问题上来说,双向维权工作有一定难度;四是依法行使权利有难度。企业行政和工会实际上是领导与被领导的关系,工会工作要看行政领导的脸色行事,往往不敢拿起法律武器与企业较真,只是依靠“党委的英明、行政的开明、工会的聪明\"开展工作。当然,对工会工作的支持取决于单位行政领导的思想观念、意识和重视问题。

(三)基层工会主席参与决策越来越难。一是基层队级工会主席自身存在的问题。大多来自生产一线,加上文化程度普遍偏低,业务水平不高,创新性不够,缺乏参政议政的能力,在决策时不敢提出自己的见解和意见,在领导中没有地位;二是部分党政领导认识不够。没有真正把工会看成是桥梁和纽带的关系,是促进“小家”和谐稳定发展的组织,犯有一定程度的“官僚主义”,认为基层工会组织就是搞一点文体活动,慰问一下困难员工而已,在研究制定一些政策或制度时,不请工会主席参与;三是基层队工会主席对工会工作的重要性认识不够,加上基层工会主席是兼职多,没有时间精力研究思考工会工作,基层工会主席行政化客观存在,用行政工作代替工会工作有之,当员工利益真正受到侵害时,怕穿小鞋,不敢大胆主动为员工说话,在员工群众中没有威信;四是矿(厂)一级工会主席全是兼职,系统性思考工会工作有难度。由于身兼几职分管多项工作,

在多项工作中有时存在打架现象(特别是厂地协调、信访稳定工作是不可预测的),或多或少对工会工作系统性思考有一定影响。

(四)基层工会开展活动抽人越来越难。为丰富矿区业余文化生活,现在各级工会开展的活动越来越多,本来通过活动的开展是件好事,可陶怡情操,凝聚员工队伍.但是,由于煤矿是高危行业,一是井下实行的计件工资制,加上现在煤矿招工难,人员比较紧缺,认为活动占用人数,影响劳动力,基层队领导不愿抽人参加活动;二是员工劳动强度大,工作之余精力不足,体面劳动、体面生活难做到,对活动参与热情不高;三是受社会物质和生活质量提高的影响,由于活动经费少,员工期望值高,奖品发少了,员工看不上,不愿参加活动。

(五)新时期做员工思想工作越来越难。当今煤矿招收的新员工大多数都是离城区较远的农民工,基本都是在外东南西北打过工,有一定的社会经历,一是由于大多数文化水平低(初中及以下文化之多),综合素质差,对企业忠诚度不高,基本不讲奉献精神,把个人利益看得较重,对法律知识一知半解,工作上稍遇到一些小问题,就找企业扯皮扭闹,把和谐稳定作为理由;二是由于是煤矿高危行业,收入与劳动的比例关系,怨气大,有思想情绪,特别是在掌握加班、延时生产劳动时间加班费执行的“度”的把握问题;三是员工期望值高,思想十分活跃,从目前基层工会队伍现状来看,工会队伍素质参差不齐,普遍偏低,大都没有受过正规培训,理论和业务水平跟形势不相符,在做员工思想工作时有难度,在如何处理好调动员工积极性和维护员工利益等问题,是当前工会工作面临的新课题、新挑战。

二、加强基层工会工作的对策

(一)加强工会干部培训,提高业务管理水平。一是加强对工会干部法律法规方面的知识培训,提高法律意识,让工会干部知法懂法,在做员工的思想政治工作时少开黄腔,在研究讨论有关涉及员工利益的重大决策时,更好地参政议政,真正有充分的法律依据和理由维护员工利益;二是加

强对工会干部的业务知识培训,提高业务管理水平,让工会干部真正在开展工会工作时,用理论知识武装头脑,在实际工作中,发挥好工会职能,处理好党委、行政、工会的关系,更好地发挥作用;三是工会干部要加强对员工的素质提升培训,让员工熟知政策,提高技能,加强对员工思想品德的教育引导,在得与失的问题上有深刻的认识和理解,使其员工综合素质得到升华,进一步提高员工对企业的忠诚度。

(二)加强参与管理职能,提高民主管理能力。一是要充分调动员工群众积极参与民主管理,坚持职工代表大会制度、发挥好职代会民主参与、民主决策、民主监督的作用;二是要充分发挥厂(矿)务公开凝聚员工队伍的作用,公开要坚持抓重点、抓核心、抓关键,做到相关政策、办事程序公开透明、工作动态随时公开、热点问题全面公开、敏感事项敢于公开,努力打造“阳光工程”,构建开放透明的民主管理工作新机制,杜绝厂(矿)务公开内容“一锅煮”、形式“一刀切”、过程“一阵风”。

(三)加强技术革新活动,提高工会创新能力。特别是当前经济不容乐观的情况下,工会要充分发挥工会“大学校”作用,努力提升职工科技素质,培养造就了一大批知识型、技术型、创新型的高素质员工队伍,培养和引导员工立足岗位,围绕生产中的重点、难点技术攻关,把技能人才队伍建设和普遍提高员工科技素质结合起来,大力开展技术比武、岗位练兵、技术交流、劳动竞赛和合理化建议等群众性技术创新活动,通过技术革新活动,努力提升员工技能,提高产品质量,降低成本,不断增强企业市场竞争能力和抵御风险的能力。

(四)理顺组织之间关系,提高参与决策能力.工会组织要找准工作定位,创新服务功能,理顺党委和行政组织同工会群众组织的关系,工会组织必须在党委领导下和行政的支持下独立自主地开展工作。工会组织要结合自身特点,不能脱离实际,要坚持以员工群众“拥不拥护、高不高兴、满不满意”为工作的出发点和落脚点,紧紧围绕本单位党政中心,服务大局开展工作。在实际工作中,要做到“四有”:一要有主动性,在各个时期要主动开展好阶段性的活动,凝聚员工队伍;二要

有灵活性,不能生搬硬套,在企业发展和处境问题上开展活动要学会见机行事,鼓舞员工志气;三要有创新性,在工会工作中要正确导向,理清思路,为企业出谋划策,出“金点子”,力争在更高的层面、更广的领域和更深的层次创新工会工作,创新工会品牌;四要有维权双向性,在维权问题上,工会组织必须站在公平、公正的立场上,既要维护企业健康发展,又要维护员工合法权益,积极采纳员工群众提出的意见和建议,坚持“以人为本”,从而调动广大员工的积极性,提振员工士气,携手共进,共度难关,提升工会形象。只有这样,工会组织才有威信,才能赢得员工群众的满意和党政领导的认可,工会的参与决策能力才能得到提高。

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