关于行政管理体制改革的思考
2023-12-14
来源：易榕旅网
改革行政管理体制，建设服务型政府是十七大报告中坚定不移发展社会主义民主政治的重要内容，是上层建筑一定要适应经济基础发展要求的内在体现，是解决和发展生产力的重大举措。胡锦涛总书记在十七大报告中提出要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成责权一致，分工合理，决策科学执行顺畅，监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。建国以来，行政机构改革一直没有停止过，仅改革开放以来，就已经进行了六次。第一次机构改革是在1982年。当时国务院机构由100个减少到61个，机关人员，精简25％。省、市、县的所属机构也相应有所减少，精简幅度在20％左右。第二次机构改革是在1988年。此次机构改革除了实现提高效率、适应经济发展需要的近期目标之外，还确立了要逐步建立一个功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理体制的长远目标，并且紧紧抓住职能转变和理顺关系两个环节，实行定职能、定机构、定编制的三定方案。第三次机构改革是在1993年1996年。这次改革重点是政企分开、转变职能，同时规定了20％的具体精简幅度。第四次机构改革是在1998年，此次改革是建国以来规模最大的一次，历时五年。