2021年烧结厂安全事故应急救援制度

1. 目的

为了加强烧结厂安全生产事故应急预案执行力度，提高紧急救援处理的综合能力，强化应急响应快速反应和协调水平，最大限度地保障员工的生命安全及企业的财产损失，规范烧结厂事故应急管理和应急响应程序，建立统一领导分级负责，减少企业的财产损失及环境破坏，降低事故的危害后果，确保在发生重大安全生产事故时，能有效地开展自救、实施应急救援反应快捷的应急工作机制。根据国家《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《安全生产事故报告和调查处理条例》、《天津市生产安全事故应急预案管理实施办法》等法律、法规要求，结合烧结厂安全生产实际情况，特制定烧结厂安全生产事故管理制度。

2. 适用范围

本制度适用于烧结厂所有部门发生重大安全事件,包括火灾、爆炸、职业中毒、重大人员伤亡等。

3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系

烧结厂突发性事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）是烧结厂突发性事件应急管理工作的领导机构，负责领导全厂的突发性事件的应急管理工作。厂长领导突发性事件的应急管理工作，副厂长按

照业务分工和在相关应急指挥机构中担任职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。

3.2 组织机构及职责 3.2.1 应急领导小组

烧结厂应急领导小组成员如下： 组长：玄士海

副组长：郑学顺尹振亭高长福

成员：张维伟李东仓陈铁君柳建民段宏生 郭富顺李继勇沈利张连生王志良 齐东浩张维伟朱宝祥 3.2.2 领导小组职责

3.2.2.1 负责预案的审定，统一组织应急预案的实施。 3.2.2.2 组织指挥救援队伍实施救援行动。 3.2.2.3 下达和解除应急救援预案响应命令。 3.2.2.4 组织、指挥事故应急预案的演习工作。

3.2.2.5 项上级有关部门进行汇报，或向相关单位发出救援请求。

3.2.2.6 检查、督促事故预防措施的落实，指导各部门制定应急预案。

3.2.2.7 组织检查落实事故应急预案的培训、演练工作。 3.2.2.8 组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训。 应急领导小组下设应急管理办公室设在安全科。

（外线电话：63276543、69276544内线电话6543、6544） 3.2.3 成员分工

3.2.3.1 组长：组织指挥全厂的应急救援工作。

3.2.3.2 副组长（生产副厂长）：协助总指挥具体负责救援队伍组织、实施救援行动及组织事故调查工作。

3.2.3.3 副组长（设备副厂长）：协助总指挥具体负责设备抢险指挥。

3.2.3.4 副组长（厂长助理）：协助总指挥负责抢救伤员，提供救灾物资，协调安排受伤职工家属的生活工作，以及后勤保障指挥工作。

3.2.3.5 安全科科长：负责事故现场通讯联络和对外联系；负责向上级汇报有关事故情况。对事故应急救援提出预案，现场指导救援共组，参与事故的调查分析，并制定防范措施

3.2.3.6 生产科科长：负责事故处置时生产开、停机及调度指挥工作；负责事故现场的警戒并协助副总指挥进行现场救援、情况通报及事故调查处理，对事故现场及周遍环境的应急测定和环境影响的评估，提出安全和环境污染的预警及处置措施，为指挥人员决策、人员撤离和消除事故污染提供依据。

3.2.3.7 机动科科长：协助副总指挥负责设备抢险、抢修现场的指挥和抢险救援物资的供应，确保人员安全健康，避免事故扩大

3.2.3.8 厂办公室：负责事故抢救现场的治安警戒，对现场交通管制，维护现场的治安秩序，保障疏散秩序，协助抢险救灾，组织车辆运送抢险物资和人员，负责事故伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤、理赔等善后处理和稳定工作。

3.2.3.9技术科：负责生产工艺的协调.

3.2.3.10危险源所在车间（科室）正、副主任（科长）：负责协助生产科组织设备开、停机；协助事故调查组负责组织本单位职工查找事故点，组织抢险，抢救伤员；负责现场有毒气体的监测。

4.应急救援制度管理细则

4.1、对应急救援队伍，制定训练计划，定期进行训练，保存训练计划和记录。

4.2、应急预案

4.2.1按规定制定安全生产事故应急预案，重点作业岗位应专门制定应急处置方案或措施。

4.2.2、根据有关规定将应急预案报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。

4.2.3定期评审应急预案，并进行修改和完善；保存评审记录，根据评审结果或实际情况的变化对应急预案进行修订，修订后以文件形式正式发布，对员工进行培训考核。

4.3、应急设施

4.3.1按应急预案的要求，建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资。

4.3.2对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好可靠。

4.4应急演练

按规定制定应急演练预案，组织安全生产事故应急演练，并对应急演练记录对演练的效果进行评审，提出改进措施。更具评估的意见修订预案或应急处置措施。

4.5、事故救援

4.5.1发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。

4.5.2应急救援结束后应编制应急救援报告书，全面总结分析应急救援工作。

2021年烧结厂安全操作规程管理制度

一、 总则

第一条 为使安全操作规程的管理制度化、规范化、标准化、根据公司安全生产实际，特制订本制度。

第二条 安全操作规程（以下简称安规）是按照生产操作过程客观规律的要求，对生产设备、设施、仪器仪表及工器具的操作使用和维护等方面所作的安全规定，是全体职工在生产操作活动中必须共同遵守的安全规范和准则。

第三条 所有生产作业场所的操作岗位、工种及所使用的设备都应制订与其安全操作相适应的安规。

第四条 本制度对安规的制订、内容、呈报、审批、颁发、修订、废止、归档、执行以及检查考核等项工作做出了规定和要求。

第五条 本制度适用于烧结厂所有工种、岗位及设备安全操作规程的管理。

二、 安规的制（修）订和废止原则

第六条 安规由作业岗位、设备所在部门负责组织编制，须由相关职能科室审核，并经部门主管领导批准后再上报安全监督科。

第七条 制订安规必须符合国家有关法律、法规、标准及行业规定、规范、标准及生产工艺安全要求。对各种条件下设备的操作、维护、保养及检查都要有安全规定。安规条文的文字表达应准确、简明、具体、逻辑严谨、通俗易懂，具有可判断性、可操作性。

第八条 新建、扩建、改造项目及新设备在投产前必须制订有效使用的安规。

第九条 对烧结厂制订的通用工种的安规，各部门应予执行，或根据本单位（部门）实际补充后执行。

第十条 为使安规适应生产发展的动态要求，对安规必须定期进行修订、不断健全完善。

第十一条 在下列情况下，必须及时修改安规。 (一) 安规同国家法律、法规及有关制度有矛盾时。

(二) 在生产工艺改造、布局改变、设备革新以及应用新技术、开发新产品，而原有安规已不相适应时。

(三) 安规条文经核实认定与实际情况确不相符时。

第十二条 所有的安规和制定过程中补充、修改及批件和审批表等原始记录，各级单位（部门）应建立档案，妥善保管，以便查阅。

三、 安规的制订要求

第十三条 安规制订人员要有高度的责任感，有相应的知识和资历。

第十四条 制订人员应具有一定的专业知识及熟悉生产工艺流程、设备性能，还必须熟悉国家有关安全生产的方针政策、法规和标准。

第十五条 专业技术性较强、安全操作要求较高岗位（设备）的安规，应由该专业的工程技术人员编写。

第十六条 安规制订后要征求相关岗位、工种操作人员的意见并予完善。

第十七条 安规在行文颁布时每个安规都要分别署上编写人、审核人及批准人姓名。

四、 安规的申报、审批、颁布 第十八条安规的审批分两级进行。

(一) 因新设备、新工艺投产而新制定的安规，应在投入生产前十五天上报公司安全监督处，由安全监督处负责组织相关职能处室审批，必要时也可由安全处报请总工程师审批。因使用新工艺或新设备报批安规时应附送相应的工艺操作规程和设备使用说明书。

(二) 原有安规修订后应由部门主管领导负责审批。

第十九条 报安全监督处组织审批的安规要一式两份，安全处接到报批安规后在十天内予以批复，如因特殊情况不能批复，及时与报批单位联系。

第二十条 各部门对安规的修改意见有异议时，不得擅自删除或改动，而应以书面形式向安全监督处提出，安全监督处复审后应及时答复。

第二十一条安规经批准后各部门应以行政文件或正式通知形式颁发，颁发后的安规要在十天内报送安全监督处备案。

第二十二条在新安规执行生效时，原安规即同时自行废止。 五、 安规的执行、检查和考核

第二十三条安规在实施前要以书面形式告知岗位操作人员，并同时做好安规的宣传和教育。安规一经制订颁发，该岗位工种的操作人员就必须遵照执行。

第二十四条各级生产管理部门对安规的贯彻、实施情况应进行定期或不定期的检查，发现问题及时反馈并予以纠正。

第二十五条各级安全管理部门应对安规的制订及执行情况进行监督，对违反本质制度规定的单位和责任人追究责任，进行考核。

第二十六条生产作业岗位无安规进行作业的，对有关责任部门考核500-1000元，责任人考核200-500元。

第二十七条各部门未按时制（修）订安规或车间、班组及个人擅自修改安规，应对有关责任单位或责任人考核500-1000元，责任人考核200-500元。

第二十八条制订安规后不告知职工，不对职工进行宣传培训，职工未掌握安规就上岗作业的，对有关责任单位或责任人考核500-1000元。

六、 附则

第二十九条本制度自颁布之日起施行。本制度与国家有关规定有矛盾时，按国家有关规定执行。

七、 附件：安规编写规范要求

1. 安全操作规程编写应在设备操作规程和工艺术操作规程的基础上制订。

2. 若岗位（设备）无工艺（设备）操作规程，只有安规这样一种操作规程，那么安规就要包括：生产作业过程中的操作步骤和程序，安全技术知识、要求和注意事项，安全防护用品的正确使用，设备维护和保养及安全检查的要求等内容。

3. 若岗位（设备）还有工艺技术操作规程或设备操作规程，那么该安规可以省略部分已在工艺技术或设备操作规程中已明了的事项，但一些有可能影响到安全的操作步骤和程序及安全技术要求、安全注意事项、安全防护用品的使用、安全检查等内容是不可缺少的。

4. 对于一个岗位专用的设备（如行车工使用的行车，焊工使用的电焊机等）， 设备安全操作的内容可以合并到岗位安规中去。

5. 对于多岗位共用的通用性设备（如落地式砂轮机、台钻、电动葫芦等），必须单独制订设备安全操作规程。

6. 通用工具类设备使用的安全操作要求一般不编入岗位安规，而单独编制为设备安全操作规程。

7. 一般性的安全要求在本单位安全通则中已有规定的，岗位安规中可不再作重复规定。安规必须符合国家安全生产标准要求，其条文不得与国家及有关部门的规程、制度相抵触。

8. 安规要结合实际，切实可行，不作一些不切实际或不必要的规定。

9. 安规的文字表达要求准确、简明、逻辑严谨，不允许使用一些似是而非的用词。一般情况下在安规中肯定或否定的用词只能用“必须、应、严禁、禁止、不得”等五个，而不允许使用“可、宜、不可、不宜、最好”等模棱两可的用词。

10. 针对某一岗位的安规，对设备进行安全检查的时间要求尽可能明确具体化，如采用每天、每班或接班后等，而不宜用定期、定时等不确定时间周期的用语。

11. 对操作过程中有定量要求的，必须明确给出数据，而不得以符合要求、完好等定性词语表述。