关于政治学调研报告

行问卷调查活动 （12月3—4日） 第三阶段：对资料进行搜集并整理讨论 (12月5日—6日) 第四阶段：调查报告的初步形成 （12月7日—8日） 第五阶段：调查报告的修改完善 （12月9日—12月10日） 第六阶段：定稿最终形成. （12月11日） 调研组员：才让拉毛、王霞、、周俊珺、周有芳、祁吉祥、昂家才仁、廖世文 分工情况：访谈人员:周俊珺 周有芳 王霞 昂加才仁 廖世文 记录人员:王霞 周有芳 祁吉祥 拍摄人员:王霞 周俊珺 周有芳 问卷设计及问题思考:才让拉毛 周有芳 王霞 调查资料汇总:全体成员 调研报告:全体成员 讲解：周俊珺 PPT：廖世文 昂加才仁 祁吉祥 关于城东区曹家寨村基层民主选举的调研报告 调查目的:为了客观的了解西宁市城东区曹家寨基层民主选举的发展状况，以及了解西宁市城东区曹家寨基层民主选举发展中所遇到的困难及解决的途径。针对这一系列问题，我们对西宁市城东区曹家寨基层民主选举进行了一些相关的调查。 调查对象：西宁市城东区曹家寨基层民主选举活动 调查方法：访谈法：访谈对象是村民和部分村干部 问卷法：我们针对曹家寨村民设计了调研问卷，发放15份，收回8份，有效问卷7份并对问卷进行了统计。 文献法：政治学、 摘要：基层民主选举对老百姓至关重要，但是我国在基层民主选举发展过程中存在着很多困难和阻力。因此，为了了解西宁市城东区曹家寨基层民主选举发展当中存在的困难及解决问题的途径。针对这一系列问题，我们于2013年12月1日至12月11日选取了西宁市城东区曹家寨，进行了实地调查。我们采取了访谈法、问卷法、文献资料法等形式，对选举民主、公平公正的原则以及选举流程进行了调查。本文就是我们小组针对“西宁市城东区曹家寨基层民主选举存在的问题及解决的途径”等方面的调研报告。 关键词：基层民主 民主选举 公平公正 我国是社会主义国家，在共产党的领导下实行人民民主专政，人民当家做主行使手中党和国家赋予的权利。基层民主自治是我国治理城乡政治的具体政治制度 。“基层群众自治制度”是在新中国成立后的民主实践中逐步形成的，并首先发育于城市。中共十七大将“基层群众自治制度”首次写入党代会报告，正式与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一起，纳入了中国特色政治制度范畴。胡锦涛同志《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》指出：“人民代表大会制度是根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等是基本政治制度。” 民主选举基层领导干部是民主管理必须做到的基层管理制度，它直接表达职工群众的意愿，也直接体现职工群众参加民主管理、参与民主决策的行为。就目前来看，民主选举一经试点推开，就已显现了干部人事制度方面的活力。随着国民经济的持续增长，人民生活水平不断的提高，我国基层民主选举得到了快速的发展。这有效的解决了我国民主选举起了好的作用，增加了老百姓参与选举的机会，提高了我国老百姓对政府的认可，为我国基层民主选举带来了生机和活力。在政府支持下大学生村官发展迅速，很快在农村中成为不容忽视的角色。 但是，由于不少村官，到期不换，登记不过细，竞选不正当，村官自身素质差等因素仍然制约着基层民主选举的优良发展。 一．城东区曹家寨当前村的发展状况 曹家寨村，位于西宁市城东区八一路，有五个队组成，占地面积较广，因为位于西宁市郊区农民耕地被占。人口为4200人左右，中年人和老人占据大多数都闲居在家，青年人外出打工。家庭经济收入主要以房屋出租为主。现在国家危房改造补助资金下放，新村又开始修建。 二．曹家寨村基层民主选举当前存在的问题 （一） 村委内部问题 1、村官自身素质和道德修养低下 我们通过与失去土地的村民交流中得出一些情况：村长的学历低下不及小学水平，且自身道德修养不高，和村民交流问题时出口成脏，没有起到带头，在处理低保等事项时没有实事求是未能征求村民意见有失公平，使生活水平低下的村民更为平困而，而国家的低保政策没有起到相应的作用，有失民心。村官在选举中，暗箱操作倒卖选票，用不正当手段为自己谋得权利。 据我们的多次走访得出结论在上一届选举中该村现任村长用100-200元买到选举票，然后随意填写，最后取得村长资格。 2、撤换不依正规程序 规定要罢免村委会成员必须有本村五分之一有选举权的村民联名并进行投票表决，在曹家寨村村委会成员直接就是村长一句话就解决了。 3.口碑不佳 在走访中，普通老百姓一提及村长骂声四起。民众平时敢怒而不敢言。村长为了追求个人利益擅自将低保资金投入新村建设，将新建成的楼层擅自出售，谋取私利，愚弄损害村民利益。 （二）上级机关存在的问题 区政府的过多干预： 我国有文件规定村干部每三年一换，每年3月15日进行选举。区政府对村委管理上欠佳。作为上级监督管理部门，没有及时对选举工作实时检查督促任由村委自行决策，切相互联合欺骗民众捞取利益。区政府滥用手上职权，私自规定村长人选，公开选举不过走形式而已。 （三）村民自身存在的问题 1、村民抵触情绪强烈 群众因经济问题去省政府门口静坐，其结果是，在静坐中的第八、九天碰到中央政府来检查工作，政府马上下派人员私自将民众集中驱赶，扔到不同地方。有的甚至直接扔进垃圾桶。村民从对这种行为无能为力从而导致政治冷漠，从而在民主选举工作中形成一种事不关己高高挂起的心态。 2.村民自身文化水平有限 村民处于文盲和半文盲状态，对民主选举理解不透，参与的积性高。不关乎村民自身利益，持一种漠视态度。 （四）制度缺陷:国家监管制度不完善 国家监管制度应该更加贴近百姓生活，普及监管法律。制度放在哪里，百姓，不知道，更不懂得有这样的制度，监管制度存在漏洞。在民主选举工作中没有做好宣传和相关安居的知识普及工作，对于暗箱操作的行为没有具体的惩罚的措施，村民可以妄自行事。 三 ．解决途径 （一） 村委内部问题解决方法 村官应该提高自身道德修养，村民可以选用大学生村官。在选举前普及相关选举的规范，条例及法律，做到选举有法可依，有法可寻。对于参加任选的候选人在学历上提出一定的要求。在选举前的准备阶段，公开名单，对其的道德修养大家进行一段时间的了解，在此期间，设立专门检查组，看其是否走后门，托关系，一旦发现取消其参选资格。之后再决定候选人是否真的有资格入选。将有资格入选的人员在选举那天，现场当场投票唱票。 （二）上级机关缺陷的解决途径 作为国家上级机关应该做好分内之事斌公执法，对于村级干部选举工作应该民主开展听取民众的心声，挑选符合民众想法符合当地情况本着一切从实际出发，全心全意为人民服务。区政府应该做好监管和方向领导工作，不应该具体规定村干部人选。积极发挥好自身职责，将监管工作严格执行到底，使民主选举严格按照国家法定程序进行。 (三）村民自身问题解决途径 村民作为村里的主人，不应该只顾及自身的利益，应该将放大眼界从全局利益考虑问题。积极参与民主选举工作，平时应该多关注国家开展的选举方面的知识。在民主选举当中实时的提出自己的想法出谋画册，使民主选举的工作更贴近民众。只有提高村民自身素质提高理解能力消除与村干部不必要的误会，才能够积极参与到民主选举工作当中，消除政治冷漠现象的过多存在。 （四）制度缺陷方面的解决途径 国家应该建立健全民主选举方面的法律法规，加大对选举管理制度的监察力度。应该明文规定选举的程序，使村民在选举当中有章可循。加大监管知识的普及，使民主也能够随时也能够参与到监督工作当中。扩大监督的渠道，从多个方面加强对制度的监管。 附表： 曹家寨村民民主选举情况调查问卷 欢迎参加“曹家寨村民民主选举情况”的调查工作！此次调查是青海民族大学公共管理学院为了学生学习专业知识设计的，旨在通过对村民民主选举情况的了解，认识现今农村的民主选举情况，为学生的理论学习奠定实践基础。希望您从自身的实际情况出发，配合完成调查问卷，对您的积极参与表示衷心的感谢。 说明： （1）本调查问卷为匿名调查，不会给您带来不便，请您放心。 （2）题目以选择题的形式给出，请您为每个问题选择正确的答案 1. 您的文化程度（） A.未读书 B. 小学或初中文化水平 C.高中或中专 D.大学文化水平 2. 您的政治面貌（） 中共党员 共青团员 群众 3. 您是否清楚选举的流程（） 非常清楚 一般了解 不清楚 4. 选举公平、公正、公开吗?（） 是 不是 比较 5.对选举的代表满意吗？（） 满意 不满意 比较满意 6.选举村干部时，你最重视那些条件？（） 办事公道 看是否对自己有利 看和自己是否是亲属关系 我所谓 7.怎样投票（） A．在公开场合自己填写 B.或委托他人投票 C.设立秘密投票处 D.无投票流程 8.上级机关对民户选举监督到位吗？ A.是 B.不是 C.一般 9.村民有没有积极参与选举工作有无行驶自己的选举权（） A.有 B.没有 C.一般 10.投票结束后计票方法（） A.公开计票 B.秘密计票 C.不清楚计票情况 11.对村级的换届换届的认识（） A.民主选举，符合民意 B.投票决定，弄虚作假 C.政府主导，形式主义 D.其他 12.你是否参加过村级换届选举（） A.参加过 B.没有参加过

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