实 施 方 案
为深入推进党的群众路线教育实践活动,扎实抓好全县教育领域损害群众利益整治工作,坚决制止和纠正损害群众利益的行为,切实维护广大人民群众的切身利益。根据《曲靖市教育局关于对全市教育领域损害群众利益整治工作进行重点抽查和检查的通知》(曲教〔2014〕19号)精神和县教育局对开展损害群众利益整治活动的要求,结合我校教育实际情况,特制定此实施方案。
一、总体工作要求
2014年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神,努力实践科学发展观,坚持以人为本,关注民生,把维护群众利益,促进社会和谐,促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发,认真解决好群众反映强烈的教育热点问题,坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用,坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处,惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。
二、领导责任分工
三多小学成立治理教育乱收费工作领导小组: 组 长:张宗仁(校长)
副组长:李承玉(副校长) 彭庆涛(教导主任) 成 员:邓加选 金乐彩 赵英同 王 娟 赵德能 唐开粉
对学校收费工作的部署、指导、审计,具体如下: 1、落实义务教育经费保障机制。 2、治理义务教育阶段择校乱收费。 3、执行教辅材料管理使用和公示制度。 4、治理教师组织学生有偿补课乱收费。 5、执行教育收费公示。
6、依据上级文件精神执行服务性收费和代收费政策。 三、治理工作重点
1、严格规范收费行为,严格执行物价局、财政局、教委收费文件。
2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度,按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏,向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准,保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。
3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日,特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。
4、严格执行小学不得收取择校生费的规定。 5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强小学教材和学辅材料选用、征订的管理,严禁任何教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为;严防盗版教材和学辅资料进入学校;严禁班级强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,学校只能宣传,不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。
6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理,收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支,严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取,学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。
7、切实加强对学校财务工作的审计监督,保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。
四、主要工作措施
1、加强组织领导。我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组,高度重视治理乱收费工作,把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务,结合实际,细化任务,明确责任,狠抓落实。
2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育,进一步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念,切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传收费的政策规定,向学生和家长公开收费项目和标准,增强收费工作透明度,接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。
3、强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用,把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合,学校自查认真深入。每年三月和九月为收费集中检查月,集中人力对全校进行拉网式全面检查。对发现的问题,逐一提出处理意见,逐一落实责任部门,逐一限期整改,问题严重的,按照有关规定追究直接责任人上报上级领导部门。
4、加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我校将认真受理群众有关乱收费的信访举报,从严查处乱收费案件,做到凡有实质内容的件件有着落,凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费,要及时清还,无法清退的收缴财政;对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件,要从严查处,绝不姑息,对直接责任人,直接上报者海镇中心学校;典型案件查处结案后,处理结果将受到全校通报。
者海镇三多小学
2014年4月
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