高新技术企业技术创新的外部环境分析

高新技术企业技术创新的外部环境分析

作者：梁 雯

来源：《商情》2008年第13期

【摘要】技术创新是高新技术企业的生命力，只有不断进行技术创新的企业才能得到好的发展。而高新技术企业的技术创新受到其外部环境的制约。本文将分类分析这四大环境对高新技术企业技术创新的作用，从而引导企业制定好的技术创新策略。 【关键词】高新技术 技术创新 外部环境

现代社会已经进入知识经济的时代，而知识经济是高新技术经济、高文化经济、高智力经济，是区别于以前的以传统工业为产业支柱、以稀缺自然资源为主要依托的新型经济。高新技术产业是知识经济的支柱产业，而高新技术产业化的承载主题是高新技术企业。在知识经济时代里，高新技术的产品创新对一个国家乃至一个民族来说，是关系其兴衰成败的关键问题，作为企业命脉的产品，其创新也同样关系到企业的生死存亡。

如果说高技术创业企业是从一粒“种子”开始萌生并发展成长为国家经济发展的高技术行业群体，那么作为它赖以生存的土壤、阳光、空气等外部环境系统则起到了关键性作用。环境因素是高新技术企业创新活动的外部条件。高新技术企业创新除了受创新运行机制本身条件的制约之外，还要受经济、政治、军事、文化、教育、观念、自然环境等外部条件的制约。政策法律、市场环境、资源支撑环境等多种不确定因素构成了高新技术企业创新客观存在的外部环境。

一、高新技术企业技术创新的宏观政策环境

1.财政税收政策

财政政策能对企业技术创新起到直接引导作用。财政政策通常包括财政资助与税收优惠。财政资助直接作用于企业，它的作用对象是有选择性的，如基础研究；税收优惠是一种间接支持，作用领域更广，是普惠的，并且税收优惠带有更多的激励性。税收优惠政策通过影响风险投资者和风险企业的利益，间接引到了民间资金投入企业的技术创新活动。 2.金融政策

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金融政策以4种作用形式对高新技术企业创新提供直接和间接的支持。(1)直接融资政策。企业直接融资离不开资本市场，为此，相关政策主要作用于发展以证券市场为主的资本市场，包括发展股票市场、债券市场和投资资金等，为高新技术企业技术创新提供宽松的金融政策环境，适应越来越多的高新技术企业创新直接融资的需要。(2)“一条龙”的信贷政策。即对企业优秀创新项目和产学研联合创新工程实施科技开发贷款—技术改造贷款—流动资金贷款配套投入，也是为高新技术企业技术创新项目的商业化全过程提供强有力资金支持的直接作用力之一。(3)金融资金向高新技术企业技术创新倾斜的扶持政策。即以贴息、担保等方式鼓励商业银行增加对高技术开发的贷款额度。(4)金融支持企业出口创汇。对技术含量高、创汇能力强、经济效益好的产品出口提供出口卖方信贷、出口买方信贷以及外汇贷款、融资服务，并将出口信贷与出口信用保险有机结合，间接增强企业的国际竞争力和创汇能力，为企业加大科技投入创造更好的条件与实力。 3.政府采购

政府采购是面向市场需求的一项政策工具，在产品同等条件下优先采购高技术产品，为高新技术企业技术创新直接提供销售渠道。政府采购减少了企业技术创新所面临的风险。 4.知识产权保护

知识产权保护是高新技术企业技术创新的一个必要条件。有法律制度决定的产权形式是一种外力，一经确定，就会转化为高新技术企业技术创新的内在因素，因而是一种间接的动力。

二、高新技术企业技术创新的市场环境研究

1.高新技术企业技术创新市场环境的构成

2.高新技术企业技术创新市场环境的诸要素作用力分析

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(1)市场环境中直接导致技术创新的要素及其条件

消费者偏好导致的显在需求：消费者偏好的变化要求企业积极采用新科技，努力调整产品结构，以适应市场需求结构的变化； 差异化竞争：企业面临激烈的市场竞争，常常运用差异化战略，这要依靠技术创新来提高劳动生产率、节约生产成本、开发新产品。 市场竞争要素：市场竞争要素对企业技术创新活动的直接作用体现在生产要素价格、资源的稀缺等对企业创新习惯行为产生的挤压作用，例如生产要素相对价格的变动压力。

(2)市场环境中间接推动技术创新的要素及其条件。 社会需求：技术创新是企业的个体行为，而企业个体又存在于社会经济整体之中。生活水平、人口数量、经济发展水平、环保要求等社会大系统的一系列属性，其变动都可能造成对企业技术创新活动的影响，从而起到间接推动作用。 消费者偏好导致的潜在需求：潜在需求与显在需求不同，这种“潜在”可能是以存在于消费者偏好中，但尚未显露出来，因此未被企业发觉；也可能是在消费者偏好中尚处于萌芽阶段，未完全成熟，需要来自于社会需求甚至是企业个体的外部力量加以激活，因此这种潜在需求只能以循序渐进的诱导方式来间接作用于企业的技术创新活动。 战略联盟：合作博弈对技术创新推动作用的核心体现是战略联盟。战略联盟从不协调中创造协调，通过共生合作关系建立双赢环境。企业在技术创新过程往往会发现，在竞争环境中所要取得的战略目标与自有资源和能力之间存在缺口，这个缺漏的存在客观上决定了战略联盟的必要性。

三、高新技术企业技术创新的资源支撑环境研究

1.高新技术企业技术创新的资金支撑环境 (1)高新技术企业技术创新的风险性

高新技术企业技术创新不同于企业一般的生产经营活动，它充满各种风险，其实只是企业的一种风险投资活动。高新技术企业技术创新按其所处阶段的不同，存在着三大类风险： 技术风险。技术风险主要来自于技术创新的构思和实施阶段。 技术创新的商务风险。商务风险主要来自于创新的技术成果转让或转化阶段。 技术创新的社会风险。技术创新的社会风险实际上来自两个方面，一是创新的技术能否真正符合市场需求，把技术商品投放到市场才能得到最后检验；二是社会其他因素的变动，例如国家的宏观调控等，同样会给技术创新带来风险。 (2)风险投资在高新技术企业技术创新中的作用

风险投资对于高新技术企业技术创新起着重要作用。它不仅提供技术创新所需的资金，促进创新成果转化，还间接推动技术创新的管理升级。在美国，风险投资推动了高技术产业的腾

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飞，培育出了苹果电脑、微软公司、联邦速递、遗传因子公司、程控设备公司等一系列高新技术公司，它们的成长成为美国股市的神话。我国高新技术企业技术创新同样需要风险资金的支持。

2.高新技术企业技术创新的人才资源环境

技术创新可以说等于人才资源的开发。技术创新作为企业的一种特殊行为，需要的人才资源也具有特殊性。高新技术企业技术创新需要的三大类人才：(1)科技人才。在技术创新活动中，高学历、高素质、高创新能力的科技人才是直接推动高新技术企业创新的动力之源。科技精英依靠知识的力量为企业的技术创新事业奠定了坚实的基础。(2)风险企业家。企业家是技术创新的助教，其作用在于价值创造，及风险企业家敢于创新，直接领导了创新的方向。从这个角度上来说，风险企业家是一种特殊的资源的投入。(3)风险投资家。风险投资家的作用在于价值发现，兼有投资者和管理者的双重身份。因此风险投资家的知识水平、资金状况、经营风格、做事风格、人格直接决定技术创新的成败。 3.高新技术企业技术创新的技术协生条件

高新技术企业技术创新的技术协生条件是指与推动企业技术创新活动所需技术资源的产生、获得、流动和应用具有直接正相关作用的各要素的总和及其互动作用。具体包括：(1)软件协生要素——科研成果。科研成果为技术创新直接提供了科学技术知识基础和可以直接加以物化的科学技术原理，为实现科学技术原理的物化、实现技术发明的商业化应用提供所需要的知识、技术和方法。(2)前提条件——科研成果转让欲望。科研成果的存在固然为技术创新活动提供了软件协生要素，但科研成果向创新成果的质变转化还依赖科研部门具有强烈的成果转让欲望，从而推动企业技术创新活动的发展，最好的方法就是以成果产生的利益为纽带，形成产学研共同体。(3)催化剂——科技成果转让服务。技术服务是技术创新活动所设计的企业和研究开发机构等实体之间的粘结剂和创新活动的催化剂，是促使这些活动迅速展开，促成技术合作，推进技术的即使开发、应用和转移，取得并扩大创新效益的有力保障。(4)硬件协生要素——企业技术设备。高新技术企业的技术装备水平影像技术创新的新颖性。企业的技术装备水平高，其技术创新的成功性。

4.高新技术企业技术创新中的信息支撑环境

在信息社会中，信息成为社会资源，只要掌握信息，就可以在经济生活中纵横驰骋。良好的内外信息沟通对技术创新获得成功具有极大的重要性。从某种程度上说，技术创新可以被看成围绕其不确定性所展开的信息处理过程。运用现代的信息技术可以达到减少创新时间90%，降低创新成本75%，减少创新风险60%的效果。

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四、高新技术企业技术创新的文化环境

高新技术企业技术创新系统的文化环境是相对于技术创新系统而言的，是指存在于技术创新系统周围并影响技术创新系统活动的各种精神文化条件状况的总和。由于文化的长期积淀，其自身形成的道德、风俗、习惯、价值观等，在广泛和深层的范围内，影响着技术创新系统的价值选择和行为习惯。无论是作为主体的企业，还是其宏观指导作用的政府、技术创新源泉的科研机构，任何技术创新的决策选择与项目实施，不得不依从既有的文化价值规范，力求得到社会的普遍认同。因此，文化环境对技术创新系统的演化方向、演化进程、演化结果等产生重大影响。

当前，我国处在改革开放、体制转轨的时期，传统文化与现代文化、东方文化与西方文化的碰撞表现得很明显。尤其是在高新技术企业内，人们的价值观、文化习俗、思维方式、行为规范、道德准则受到西方文化和现代文化的猛烈冲击。经济主导型文化、现代性文化、竞争型文化和理性文化在逐步取代过去的政治主导型文化、伦理型文化、保守型文化和非理性文化的主导地位。各种文化的冲突、交融，在未达到有序之前，是一片混沌。企业经营者必须目光敏锐，站在历史潮流的前头，明辨各种文化的积极作用和消极影响，以中华名族优秀的传统文化为本，并融其他一切优秀文化为一体，积极倡导进取、开拓、创新、求变精神，抓住时机，才能够塑造出一种有利于企业技术创新的企业文化。

参考文献：

[1]楚尔鸣，李勇辉.高新技术产业经济学.中国经济出版社，2005. [2]戴大双，李浩.高新技术企业的技术创新管理.大连理工出版社，2003. (作者单位：福建厦门大学经济学院)