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关于实现国有林场经济发展的几点建议

2021-05-22 来源:易榕旅网
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关于实现国有林场经济发展的几点建议

作者:唐彦辰

来源:《农村实用科技信息》2008年第06期

实现国有林场的全面健康可持续发展,要本着标本兼治、综合治理、依靠科技、加大创新的原则,全方位多角度深层次的加强林业工作,最大限度的实现林业的生态效益、经济效益、社会效益。

1、加强党的建设,为林业发展提供组织保障。把党建工作融入到具体的林业工作中,抓好符合林场特点具有林业特色的企业党建,实现与中心工作两促进、两提高。实行固本强基工程,逐步优化党员和积极分子的年龄结构、知识结构、素质结构,培养他们在重要岗位、重要工作上发挥作用;加强党的基层组织建设,探索和完善基层林场党的理论建设、制度建设和实践建设,扎实推进党的先进性工程。

2、创新工作理念,建设标准化林场。一是要解放思想,更新观念。在市场经济条件下,林场还保留着计划经济的管理和营销模式,职工小富即安,小成即满,林场自我封闭,发展缓慢。要通过走出去看、请进来听、坐下来学等方式,开展行之有效的“大宣讲,大学习、大培训、大实践”活动,二是要改革创新,实现全面发展。要打破常规,敢闯敢试,摆脱陈腐观念的束缚,突破过时的条框限制,改革不适应人的主动性发挥、不适合技术提高、不适合资源保护、不适应产业发展的一切障碍性因素,创新工作理念、创新管理模式、创新工作方法、创新工作制度。三是建立现代企业制度,提升管理水平。充分引进人才、科技、智力等各类生产要素,实现最佳配置,让各类要素充分涌动,相辅相成。建立科学的现代企业管理制度,向管理要效益,以管理促发展,使得有人干事,有人管事,最大限度地降低生产成本,提高生产效率。

3、加大科技投入,提升生产水平。在生产技术上,发挥科学技术第一资源的牵动作用,大力引进和推广林业生产的新技术,增加科技含量,在各道工序和各道环节上进行改进,鼓励技术创新,提倡技术改造,推动技术普及。在生产管理上,引进科学的管理模式和管理理念,结合林场实际,加以借鉴和吸收,形成具有林业特色、着实管用的管理办法,对营林生产和木材生产的各个环节进行全方位的管理,发挥人、财、物的最大效能,立足于二大效益的充分体现,堵塞漏洞,降低成本,增加效益。

4、坚持依法治林,切实保护国有资源。一是提高森林保护意识。通过电视、广播、板报、标语、宣传单、宣讲队等多种方式全方位多角度的宣传《森林法》、《林业行政处罚条例》、《野生动物保护法》等林业法律法规,宣传资源保护的基本内容和重大意义,加强教育,注重引导,营造保护资源的良好氛围,努力把保护资源化为职工群众的自觉行动;二是加强森保队伍建设。加强林业派出所、林场经警队、林业扑火中队等三支主要力量的建设,明确

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执法主体细化责任分工,内强素质,外树形象,做到拉得出、打得赢。坚持不懈的实施好生态管护工程,明确职责,明确范围,细化措施,使得资源保护与职工切身利益密切相关。同时加强群众性的队伍建设,使他们既是职工又是保护者,营造群防群管群治的资源保护大环境。三是加大执法力度。坚持依法治林、依法治火,宣传与教育并重,刑事打击与资金处罚相结合,防止失之于软,失之于宽,坚决打击乱捕滥猎、乱砍滥伐、毁林开荒、弄火纵火等违法犯罪行为,达到惩治一个震慑一批教育一片的效果。

5、实施人才战略,建设现代林业。人才资源是第一资源,是实现国有林场发展的根本性措施和关键性因素。

要采取外部引进、横向交流、内部培养等方式,建立国有林场发展人才库,打破地区、行业、身份界限,让一切优秀人才充分涌动,打破论资排辈、唯学历文凭论,只要有管事、干事的能力,就大胆使用,破格任用。健全对人才的教育培训引导机制,实行动态管理和进出机制,随时调整和更新,做到以发展论英雄,凭能力定取舍。全力打造懂经验、善决策、会管理的管理型人才,精业务、勤钻研、善革新的技术型人才和想干事、能干事、会干事的创业型人才,为林业发展提供坚实有力的人才支撑。

6、大力发展多种经营,建立发达的林业产业体系。

林场的多种经营虽然有一定发展,但还要采取多种措施促其上水平、上档次,使其成产业、成体系。一是在群体规模上下功夫。扎实开展林业产业带头人群体建设,不断扩大多种经营产业的从业人数、从业结构,将林业生产中解放出来的大量富余劳动力引导到发展林业产业上来,给政策、给信息、给待遇,使人人有产业,人人办项目,努力形成争先恐后发展多种经营产业的良好氛围。二是在产业项目上下功夫。要因地、因人、因时而宜,多方考察调研论证确定合适的发展项目。不搞一刀切,不提倡一轰而上,既要考虑现实又要注重长远,既涵盖种养采加等内容,又要体现产供销等环节,实现项目的可行性和多样性。三是在质量效益上下功夫。要提升科技含量,延伸产业链条,提高附加值。改变粗放的“原”字号和产品单一性,培育生产型、加工型、新科技型的典型,发挥示范辐射和引导作用。

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