工作方案
为进一步加强干部作风建设和师德师风建设，提升管理服务水平，巩固和引深“正风肃纪、创优环境”纪律作风教育整顿工作，根据省、市、区统一部署，决定在全校开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专项工作，现制定工作方案如下：
一、总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，与加强师德师风建设相结合，与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，深化思想教育，加强自查自纠，解决师德师风建设中的突出问题，建立长效机制，优化教育教学环境，着力营造教书育人、管理育人、环境育人、服务育人的浓厚氛围，努力造就一支让人民满意的教师队伍，努力把阳泉四中办成人民满意的学校。
二、整治范围和内容 （一）专项整治范围 全体教职工 （二）专项整治内容
按照市、区委办整治吃拿卡要问题创优发展环境工作方案中规定的整治内容，结合我校教育教学工作实际，确定以下整治内容：
1．在职教师利用寒暑假、节（假）日或课后以各种名义组织学生有偿补课和在校内外举办各类补习班。
2．教师利用工作便利，组织、动员、诱导、暗示所任班级内学生有偿补课，或为民办补课机构（个人）有偿补课介绍、提供生源。
3．学校和在职教师向学生强制推销或指定地点购买教辅资料及学习用品，并从中获利。
4．对学生重大违纪行为处理时，未严格按照学校相关制度和程序执行
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的行为；对学生一般违纪行为处理时，采取简单粗暴方式，体罚或变相体罚学生，上课上自习期间拒学生于教室外。
5．教师利用职权索取、接受家长的财物和宴请等。
6．在为师生开据证明介绍信、为学生办理学籍、申报助学金等有关手续时，要严格照章办事，规范流程，明确办理条件、办理程序和办理时限等，严禁应办不办、拖着不办，推诿扯皮、敷衍塞责，以及变相刁难、吃拿卡要等行为。
7．在学校各项工程建设期间，要按合同实施，任何个人不得利用职权向施工方“吃拿卡要”，影响工程进度和工程质量。
8．在学校大型物品采购和招标时，要认真落实省、市有关开展治理商业贿赂和“三重一大”专项工作文件精神，确定采购人员、严格采购程序、规范采购行为，认真履行职责，坚决杜绝违规、违纪等“暗箱操作”现象，大力推行“阳光采购”。
三、方法步骤
本次专项整治工作从5月开始，8月底结束，重点抓好自查自纠、查办案件和长效机制建设三个环节。 （一）认真自查自纠
要把自查自纠作为保持党的纯洁性学习教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要内容，扎实开展教职工思想动员教育、社会民意调研、政风行风评议和校风教风整改提高四个活动，努力实现发展环境大优化。
1．教职工思想动员教育
要认真开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专题学习教育活动。组织领导干部深入学习相关法律法规、文件规定和各级领导重要讲话，领会精神实质，把握学习重点。要坚持正面引导和反面教育相结合，大力学习宣传先进典型，认真开展警示教育，督促引导党员领导干部和教职工进一步提高思想认识，切实增强杜绝“吃拿卡要”、服务争先转型跨越发展的自觉性。
要开好专题民主生活会。党员干部要对照专项整治内容开展自查自纠
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和自我剖析，深入查找存在问题及原因，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。
2．社会民意调研
要公开举报电话、设置“整治吃拿卡要、创优发展环境”投诉箱；要把内部自查与开门纳谏相结合，通过组织召开各类座谈会、发放问卷调查表等形式，调查研究、问需问计，广泛收集意见建议，并统一梳理分析，形成自查报告。要把民意调研与用权风险排查相结合，对照惩防体系建设要求，围绕学校各项权力内容，特别是涉及到人、财、物和关键岗位进行排查，规范权力流程，制定风险防控措施，做到预警防范在先、监督制约跟进、风险处置及时，努力把用权风险控制到最低程度。
3．政风行风评议
要充分利用学校广播站、宣传版面、黑板报等平台，开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专题评议和“端正政风行风、优化发展环境”政风行风主题宣传活动，组织全体教职工，结合工作职责和岗位特点，向社会做出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。
4．校风教风整改提高
要对照存在问题，深入分析原因，认真进行整改。要继续深化“五治五督”活动，治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉，督促广大党员领导干部和教职工坚持“依法执教、爱岗敬业、教书育人、为人师表”，不断提高服务意识、增强服务能力，切实提高师德素养，树立学校、教师的新形象，努力把阳泉四中办成人民满意的学校。
（二）严肃查办案件
要通过信访举报、明查暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式收集社会、家长和学生反映强烈的问题，要对收集的线索和群众反映的问题，进行深入分析筛选，实行台帐式管理，通过自查、谈话、问责、处分等方式进行处理，发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息，实行“零容忍”，坚决维护纪律的严肃性。
（三）建立长效机制
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学校要针对专项整治工作中发现和暴露的问题，制定出切实可行的整改方案，采取有效措施进行整改，逐条逐项予以落实解决，并在整改的基础上，建立健全学校师德建设和教师职业道德考核制度，使师德师风建设工作常态化，与教师绩效考核紧密集合起来，使师德师风成为教师全面考核的刚性指标。每位教职工都要签订岗位承诺书，进一步增强师德师风建设的责任感和使命感。通过活动的开展和长效机制的建立，真正实现“让学生成才、让家长放心、让社会满意”的承诺，切实把我校办成让人民满意的学校。
四、专项整治要求
（一）要坚持把加强组织领导贯穿始终。“吃拿卡要”专项整治工作涉及面广，政策性强，工作难度大，为此，学校专门成立了阳泉四中整治“吃拿卡要”问题创优发展环境领导组，负责指导和协调学校“吃拿卡要”问题专项整治工作。
（二）要坚持把严格落实责任贯穿始终。各部门要把专项整治工作作为学校2012年度的重要工作之一，统筹安排、统筹推进。学校纪检和管理部门要认真重温我校岗位责任制度，对已不符合实际的提出整改意见，并在自查自纠阶段提出存在问题，并加强对专项整治工作的组织协调，确保整治工作取得实效。对整治乏力，走过场、弄虚作假、造成不良影响的行为，严格追究其责任。
（三）要坚持把强化工作措施贯穿始终。学校专项整治领导组及办公室要按照区专项整治领导组及办公室的统一安排，扎实推进各个阶段的工作。要健全工作机制、制定工作方案、推动工作开展；要加强舆论引导、宣传政策规定、营造整治氛围；要查处典型案件，及时公开曝光、回应社会关切；要注重典型带动、及时总结经验，树立先进典型。
（四）要坚持把加强调查研究贯穿始终。学校要针对专项整治过程中发现的群众反映强烈的共性问题和严重影响发展环境的突出问题，采取“沉下去”和“走出去”相结合的办法，既要走出去学习其他学校的先进经验，又要深入学校，深入调查研究，倾听群众呼声，以改革创新的精神探索解
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决问题的新途径，从源头上、根本上提出优化发展环境的有效措施。
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