走出加快建设都市功能发展区的新路

瞳２０１５年９月／第３４期Ｉ　３７　一是在规划中要为生态“留　快完善城市功能，全力解决民生突出问　除“马路拉链、空中蜘蛛网”等问题。　白”。尊重自然格局，坚持道法自然，　题。　合理布局各类建筑，最大限度减少对自　一是狠抓教育卫生文化等社会事　以法治为引领　然的干扰和损害。按照整个城市都要留　业。坚持教育优先，把教育工作摆在重　走社会治理的新路　出足够的生活空间和生态用地的思路，　要位置。通过财政投＾、企业配建、社　仓蜥工作机制、完善管理制度、提　开展３０７平方公里总体发展战略规划的　会办学等方式，加快建设一批中小学校　升服务水平，确保在创新社会治理上有　编制，加快编制控制性详规总则、导　和幼儿园，扩大教育资源供给的总量。　新成效。　贝＿Ｊ、细贝０　目关的　见戈０，戈０定观　通过采取引进国内外优质资源合作办　一是把依法贯穿始终。坚持用法治　山湖区的禁建区、限建区、适建区并严　学、创办一批高水平的民办学校、优质　思维提升治理内涵，用法治方式提升治　格执行。　学校领办薄弱学校、开展对口帮扶等措　理能力。一方面，抓好领导干部带头学　二是围绕青山、蓝天、碧水、田　施，积极推进义务教育均衡发展。　法守法，依法决策、依法行政，善用法　园四个重点严格保护生态环境。加强绿　多措并举提升全区医疗服务水　治思维和法治方式来抓发展、抓稳定、　化建设，全面绿化荒山荒坡，提升交通　平。全力保障省医分院加快建设，力争　抓民生。另一方面，教育和引导群众信　通道、城市骨干道路沿线绿化档次。强　早日建成；积极引进外来优质资源，建　法守法，教育群众依法反映合理诉求，　化空气治理，持之　叵地开展扬尘、油　设一批高水平、有特色的专科医院；支　遇事找法、化解矛盾靠法。坚决依法打　烟、尾气、粉尘等综合治理，坚决遏制　持更多的民营医疗机构入驻观山湖区开　击挡工、堵路、强揽工程等行为，维护　焚烧佶秆、烧荒积肥等行为，确保空气　展医疗服务；切实履行政府职责，建立　社会公平正义。　质量优良率逐年提高。狠抓治水整治，　全覆盖的社区卫生服务中心　及基层医　二是以创新为引领夯实治理基　对重点区域、重点流域水环境实施综合　疗服务体系，满足老百姓不同层次的医　础。继续巩固、提升城市基层管理体制　整治，通过引进社会资本等方式实施河　疗需求。　改革成果，运用互联网＋、大数据思维　道及其周边环境治理，确保区内主要河　按照创建国家公共文化目艮务体系示　创新社会治理，加快实施“智慧社区”　流水质达标率达１００‰抓好田园保护，　范区的统一要求，强力推进奥体中心二　试点；完善新型社区的职能职责，加快　实施土壤防治，加大退化、污染、损毁　期、区文化馆、图书馆建设，最大化用　推进居委会规范化建｛殳，大力实施“社　农田改良和修复力度，加强农业面源污　活用足现有文化体育设施，满足群众文　工素质提升工程”，提升社区、居委会　染防治，推广生态种值，适当保存农田　化需求。健全完善乡镇社区文化体系，　治理能力和服务水平。探索建立社会服　风光，让老百姓ｌ己得住乡愁。　弘扬孝道、诚信、仁义、礼仪等优秀传　务体系，扩大社会参与，增进社会协　三是按照统筹城乡的思路着力建　统美德，形成良好的民风。　同，激发社会活力，构建众联、众包、　设美丽乡村。以美丽乡村建设为抓手，　二是狠抓市容环境卫生长效管　众创、众筹的社会治理新局面。　实现生态美和百姓富统一的生态文明全　理。积极推进大环卫一体化，实现　三是把保平安作为社会治理的底　覆盖。一是突出特色。深Ａ挖掘地方民　“扫、收、转、运、处”无缝衔接，主　线。打好“两严一降”攻坚战，坚持党　俗文化内涵和地域特点，注重保留自然　次干道、背街小巷、社区院落无缝衔　委牵头，健全完善以村（居）为主导的　风貌、建筑特色和民族特色，改造提升　接，城区、城郊结合部和农村无缝衔　联防联控体系，将大数据运用到流动人　沿湖村寨环境，在环百花湖打造省内一　接，部门之间、部门和社区（乡镇）之　口、特殊＾群的服务管理中，提高防控　流的美丽乡村示范带。二是注重产业。　间无缝衔接，全面提升保洁水平。着力　治理精准度；从严、从陕打击各类违法　充分发挥生态优势，大力发展现代观光　解决农贸市场管理差的问题，扭转占道　犯罪，加强重点区域的治安管理、整治　农业、乡村旅游业，推进“农旅一体　经营现状，规范车辆乱停、行人乱穿马　和防范，确保刑事发案数下降１０％；打　化”，以农促旅、以旅助农，让农村田　路等不文明行为。坚持厘清责任、严打　好禁毒人民战争，狠抓“预防、管控、　园变公园、产品变商品，真正实现生态　严控，确保实现违法建筑“零增长”。　回归”三个关键环节，全面提升禁毒工　美、产业强、百姓富。三是整治环境。　三是加快推进交通等基础设施建　作的社会协同力度，最大限度挤压吸毒　以公路沿线、城郊结合部、乡（镇）所　设。加快完善路网，尽快打通断头路，　贩毒的活动空间，减少毒品犯罪生存的　在地、村庄作为重点，着力解决满眼乱　快速推进区内重点道路建设，为群众出　土壤；打好公共安全攻坚战，加大隐患　象问题，采取多种方式收集处理生活污　行提供便捷通道。加快火车北站功能区　排查整治力度，及时发现、整改、处　水、垃圾，实现日产日清。　阳关大道、贵北大道与相关道路的连　置。认真抓好城市老旧住房排查避险工　以民生优先为引领　通，加快推进２１０国道改造。按照先行　作，进一步关爱留守儿童、空巢老人。　一走城市功能完善的新路　步的原则，加快产业园区路网配套建　（作者系贵阳市委常委、观山湖区委书记责任　设。超前研究在新的功能板块建设地下　编辑／姚远））砸　以解决“民生十困”为目标，加　综合管廊，力争列入国家示范项目，消　（短信