延伸服务项目
招 标 文 件
（本项目招标文件已通过专家论证）
招标编号：
广东晓君招标采购代理有限公司
年月
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目 录
第一部分:投标邀请函…………………………………………
第二部分:投标人须知…………………………………………
第三部分:用户需求书…………………………………………
第四部分:合同条款……………………………………………
第五部分:投标文件格式………………………………………
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第一部分
投 标 邀 请
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函
投 标 邀 请 函
广东晓君招标采购代理有限公司（以下简称“政府采购代理机构”）受云浮市人民医院（以下简称“采购人”）的委托，就云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现代物流延伸服务项目(招标编号：)公开招标接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：
一、招标项目的名称、用途、数量、投入金额、运营期、简要技术要求或者招标项目的性质 .项目名称：云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现代物流延伸服务项目 .用途：医院药品及医用耗材现代物流延伸服务 .项目内容及数量：一项（详见用户需求书） .资格：壹名。 .服务期：年。
.项目内容及需求(采购项目内容及要求，需要落实的政府采购政策) . 服务内容及要求详见招标文件中的《用户需求书》 . 本项目采购本国服务。
. 属非政府采购项目，参照《中华人民共和国政府采购法》的政府采购程序进行采购活动。 . 监管部门：云浮市卫生和计划生育局。
.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）、 《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[]号）。 、本项目招标文件已通过专家论证。
投标人应对项目内所有的采购内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 二、合格投标人条件
.投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有从事本项目经营范围和能力；
.投标人具备有效的《药品经营许可证》； .投标人具备有效的《医疗器械经营许可证》； .投标人具备有效的《药品经营质量管理规范》；
.投标人需承诺如中标后可提供在广东省药品交易中心广东省第三方药品电子交易平台上注册为配送会员（经营企业）并审核通过的证明文件；
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.投标人未被列入“信用中国”网站( )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网( )查询结果以投标人提供截图并加盖公章为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。查询有效期为自本项目采购公告发出之日起至递交投标文件截止时间止】；
、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《承诺书》）
、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以投标人提供在国家企业信用信息公示系统的查询结果页面“信息打印”内容并加盖公章为准）；
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 、本项目不接受联合体投标。
符合以上资格条件的投标人以 公开报名 方式确认其投标资格。 三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价
.获取招标文件时间：年月日至年月日上午：下午：（工作时间）。
.获取招标文件地点：广东省云浮市云城区城中路号三楼（广东晓君招标采购代理有限公司）。 .获取招标文件方式：投标人自行到相关网站下载。 .报名时投标人需提交如下资料：
提供企业企业法人营业执照（或三证合一证明）复印件； .投标人具备有效的《药品经营许可证》复印件； .投标人具备有效的《医疗器械经营许可证》复印件； .投标人具备有效的《药品经营质量管理规范》复印件;
.投标人需承诺如中标后可提供在广东省药品交易中心广东省第三方药品电子交易平台上注册为配送会员（经营企业）并审核通过的证明文件；
投标人未被列入“信用中国”网站( )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网( )查询结果以投标人提供截图并加盖公章为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。查询有效期为自本项目采购公告发出之日起至递交投标文件截止时间止】；
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为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《承诺书》）
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以投标人提供在国家企业信用信息公示系统的查询结果页面“信息打印”内容并加盖公章为准）；
法定代表人、被授权人身份证复印件、法定代表人资格证明书原件、法定代表人委托授权书原件。 以上提交的文件均需盖公章，政府采购代理机构只接收提供完整报名资料的供应商的报名。 .报名费：人民币 元。
（备注：供应商获取了报名资格并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评标委员会共同评定确认的结果为准，以上资料须放入投标文件中。） 四、投标截止时间、开标时间及地点
.递交投标文件时间：年月日上午：（北京时间） .投标截止时间：年月日上午：（北京时间） .开标时间：年月日上午：（北京时间）
.开标地点：广东省云浮市云城区城中路号三楼（广东晓君招标采购代理有限公司） 五、采购人、政府采购代理机构的名称、地址和联系方式 .采购人联系方式
采购人名称：云浮市人民医院 采购人地址：云浮市人民医院
.政府采购代理机构名称：广东晓君招标采购代理有限公司
政府采购代理机构地点：广东省云浮市云城区城中路号三楼（广东晓君招标采购代理有限公司） 政府采购代理机构联系人：林先生 政府采购代理机构联系电话： 政府采购代理机构传真： :
六、采购项目联系人姓名和电话 采购项目联系人姓名： 植先生
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采购项目联系人电话：
七、招标文件公示
本项目招标文件在中国政府采购网（）等网站进行公示，由投标人自行下载，公示期为自招标文件采购公告发出之日起五个工作日。
八、供应商注册登记
为保证采购工作顺利进行，参加采购活动的供应商，必须在云浮市公共资源交易网（）进行注册登记，请参加本项目投标且尚未在云浮市公共资源交易网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。
广东晓君招标采购代理有限公司
年月日
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第二部分
投 标 人 须
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知
一、说明
、采购项目说明
本次代理招标采购的相关服务项目。
项目性质：属非政府采购项目，参照《中华人民共和国政府采购法》的政府采购程序进行采购活动。 本项目招标文件已通过专家论证。
、定义及解释
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
服务：指投标人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。 采购人：《投标资料表》所指的采购人。
投标人：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人。 政府采购代理机构：广东晓君招标采购代理有限公司。
评标委员会：在广东省政府采购专家库邀请专家组建，负责本次招标的评标工作的临时性机构。 2.6 2.7 2.8 2.9
日期：指公历日。
合同：指依据本次货物及服务招标采购结果签订的协议。
招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 招标文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和《投标资料表》中规定的电子文件。
、合格的投标人
投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有从事本项目经营范围和能力；
.投标人具备有效的《药品经营许可证》； .投标人具备有效的《医疗器械经营许可证》； .投标人具备有效的《药品经营质量管理规范》；
.投标人需承诺如中标后可提供在广东省药品交易中心广东省第三方药品电子交易平台上注册为配送会员（经营企业）并审核通过的证明文件；
投标人未被列入“信用中国”网站( )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网( )查询结
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果以投标人提供截图并加盖公章为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。查询有效期为自本项目采购公告发出之日起至递交投标文件截止时间止】；
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《承诺书》）
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以投标人提供在国家企业信用信息公示系统的查询结果页面“信息打印”内容并加盖公章为准）；
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； ）企业法人营业执照（或三证合一证明）证明文件。
）年、年的财务报告（提供由会计师事务所出具的审计报告）；或提供银行出具的资信证明；投标人为新注册的，提供其中任意一个月的财务状况报表复印件（提供资产负债表、利润表、现金流量表）。
）年月年月（至少提供其中任意一个月）缴纳税收和社保的凭证。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。
）提供为本项目服务的设备清单以及技术人员的名单。
）提供参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 本项目不接受联合体投标。
、合格的货物和服务
“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地
的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技
术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
、禁止事项
5.1 采购人、投标人和政府采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事
人的
合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。
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5.2 投标人不得向采购人、政府采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
5.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及政府采购代理机构接触。
5.4 《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。
、保密事项
6.1
由采购人向投标人提供的用户需求书等所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。
、投标人知悉
投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文件所列明
的有关的特殊困难充分了解。
、保证
投标人应保证所提交给采购人和政府采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。
、投标费用
投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，
采购人和政府采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
、招标文件构成
招标文件包括：
第一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 合同条款 第五部分 投标文件格式
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件
要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
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、招标文件的澄清或修改
11.1
政府采购代理机构将在投标截止时间日前以书面形式对任何要求对招标文件 进行澄清的投标人予以逐项答复，并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人（答复中不包括问题的来源）。但投标人应按《投标资料表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构，并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。
11.2
政府采购代理机构和采购人将在《投标资料表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。
11.3
在投标截止时间日前的任何时候，无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清的问题时，向本招标文件的所有收受人发送对招标文件的修改文件。
11.4
招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
11.5
为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并至少在原投标截止时间日前，将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。
11.6
投标人在收到政府采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向政府采购代理机构确认。
三、投标文件的编制
、投标语言及计量
12.1
投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。
12.2
除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和政府采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
、投标文件的构成
投标人编写的投标文件应包括下列部分：一、商务响应文件，二、技术响应文件，并包含但不限
于以下内容：（编排顺序参见投标文件格式）
（1） 按本须知的规定填写的投标函；
（2） 按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同； （3） 按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合本招标
文件的规定；
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（4） 按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件；
（5） 对招标文件第三部分用户需求书作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技
术参数、技术文件及图纸、商务要求等；
（6） 投标人应参照招标文件第五部分投标文件格式的内容格式提供全面的响应文件。
、投标函
投标人应完整地填写参照招标文件第五部分投标文件格式中规定的投标函。
、投标货币
投标人提供的货物及相关服务在投标时必须用人民币报价。
16、 证明投标人合格和资格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
投标人提交以下（但不限于以下）合格性证明文件。 （１） 投标人营业执照或法人证书副本复印件； （２） 投标人的资格声明；
（） 如果《投标资料表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力，
满足本条第（）款的条件，且联合体各方中至少应当有一方满足本条第（）款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交政府采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
投标人提交的资格证明文件应满足以下（但不限于以下）要求：
（1） 投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括
设计、生产和服务等）能力，并提供相关证明文件；
（2） 投标人按《投标资料表》规定提供类似服务的业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报
已完成的类似项目清单；
（3） 投标人按《投标资料表》及投标文件格式规定提供由会计师事务所出具的审计报告或年度财
务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表等）；
（4） 投标人参加本次投标前年内，在经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录；
（5） 投标人应按《投标资料表》要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件
（包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等）；
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（6） 如果《投标资料表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成
（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标资料表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。
、证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件
投标人应提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的文件并作为其投标文件的一部分。 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下： （） 服务的详细说明
（） 详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间
及因素；
（） 采购人在《投标资料表》规定的周期内正常、连续地提供服务所必需的备品备件、专用工具
的清单；
（） 对照招标文件要求的服务，投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作出了
实质性的响应；或申明与招标文件规定的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供响应的参数值。
（） 如果《投标资料表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力，
满足本条第（）款的条件，且联合体各方中至少应当有一方满足本条第（）款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交政府采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
17.3
投标人提交的资格证明文件应满足以下（但不限于以下）要求：
（） 投标人按《投标资料表》及投标文件格式规定提供类似项目的业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报已完成的类似项目清单；
（） 投标人按《投标资料表》及投标文件格式规定提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表等）；
（） 投标人参加本次投标前年内，在经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录，并出具相关申明函；
（） 如果《投标资料表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成
（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标资料表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。
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、投标保证金
投标人必须按《投标资料表》规定的数额提交投标保证金人民币壹佰万元整（¥元），并作为其投标文件的一部分。
投标保证金是为了保护政府采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失，政府采购代理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定不予退还投标人的投标保证金。
（投标人应按下列要求提交投标保证金）
() 通过电汇、银行转账形式递交保证金，由投标人对公帐户转入如下账户（交款时投标人
向银行提供项目编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据）。
收款人：广东晓君招标采购代理有限公司
账 号：
开户行 ：云浮市云城区安塘农村信用社 财务联系人：黄小姐 财务联系电话：
[递交投标保证金请注明：项目编号]
（）保证金的提交要求：由投标人对公账户直接存入采购代理机构指定账户，开标现场不接受
任何形式的投标保证金。递交投标文件时投标保证金须已到账，以代理机构查询结果为准。投标保证金交纳凭据须按招标文件第五部分《投标文件要求》格式提供。为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，我司希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的投标人，在投标文件递交截止时间的日前，按《投标邀请》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢！。
（）投标保证金银行划帐后，请把划帐单传真到代理公司()，并注明项目编号，以方便统计之
用。
有下列情况之一的，投标保证金不予退还： 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
除因不可抗力或招标文件认可的情况以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 供应商与采购人、其他供应商或者政府采购代理机构恶意串通的； 成交供应商未按本须知规定缴纳招标代理服务费； 参照政府采购法取消成交资格；
将成交项目转让给他人，或者在招标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将成
交项目分包给他人的；
招标文件规定的其他情形。
未中标供应商的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后三十天内或在发出《中标通知书》
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之日后个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。（以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息）。
中标供应商的投标保证金的退还必须同时满足以下要求： （1） 中标供应商按本须知的规定签订了中标合同；
（2） 中标供应商按本须知第条的规定交纳了履约保证金（如果《投标资料表》要求的话）； （3） 中标供应商按本须知的规定支付了中标服务费。
、知识产权
投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。
投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。
、投标有效期
投标文件应在《投标资料表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为 非响应性投标而予以拒绝。
特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，政府采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝政府采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被不予退还。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
、投标文件的式样和签署
投标人应准备投标文件一份正本和《投标资料表》规定的副本份数，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”、包组号。一旦正本和副本不符，以正本为准，正本每一页均须加盖公章。 投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本内容相同（图片及印刷文件除外）的电子文件一套（以盘形式）并附在投标文件正本里，文件格式要求采用《投标资料表》中规定的文件格式制作，如电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。不按以上要求递交的，视为投标文件不完整。
投标文件正本须用纸及不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人加盖公章才有效。
投标文件的正本，招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名。如果《投标资料表》允许投标人为联合体，联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体”字样。
投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成，纸装订成册，否则视为投标文件不完整。
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没有按照要求递交投标文件及传真和电传的投标文件将被拒绝。
四、投标文件的递交
、投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在封套中，封套须加盖公章，且在封套上
标明“正本”“副本”字样。 封套均应按以下要求标记：
（正本副本信封） 于“ 年 月 日 时 分”之前不准启封（即投标截止时间） 项目名称：云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现代物流延伸服务项目 收件人名称：广东晓君招标采购代理有限公司 采购编号： 投标人名称： 投标人地址： 邮政编码： 投标人代表： 联系电话： 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，政府采购代理机构概不接受。 投标人提交投标文件时应备有一个“信封”，并将下列内容单独密封入该信封： （1） 投标保证金交付收据复印件； （2） 退保证金说明；（正本） （3） 投标函；
（4） 法定代表人委托授权书原件及被授权人身份证正反面复印件； （5） 同意招标文件条款声明格式;
投标文件未按本须知的要求签署、盖章和加写标记，将会导致符合性审查不通过。
、投标截止
投标人应在本招标文件第一部分投标邀请函规定的时间，且不迟于《投标资料表》规定的截止时
间将投标文件正本和副本送达本招标文件第一部分投标邀请函规定的地点，递交至政府采购代理机构。
政府采购代理机构可以按本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此
情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
、迟交的投标文件
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政府采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。
、投标文件的修改与撤回
投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购
代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投
标，否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被不予退还。
五、开标与评标
26、 开标
项目采用招标形式。开标时，政府采购代理机构和所有参加投标的授权代表对投标文件的密封
性进行确认。
政府采购代理机构在本招标文件第一部分投标邀请函规定的时间、地点，组织和主持开标会，
参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。
开标时，政府采购代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、
投标函、折扣声明、是否提交了投标保证金，投标备选方案（招标文件允许提供的）以及政府采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。
开标时未宣读的投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容，评标时将不予承认。 政府采购代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签字确认，存档备查。投标人代表
对开标过程和开标记录有疑义，应当场提出询问。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
、评标委员会
本次招标工作的评标委员会在广东省政府采购专家库邀请专家组建，评标委员会由人组成。 评标委员会根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。
、评标
评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家部委和地方有关政府采
购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。
评标方法：本次招标的评标方法和标准在“投标人须知附件”中规定。 拒绝任何或所有投标的权利
（） 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 （） 采购人通过法定或规定的程序，有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招
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标无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
在评标期间，为方便对投标审核、评估和对比，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，
有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对实质性内容做任何更改。
评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、
不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。
六、授予合同
、中标人的确定
根据评标委员会评选结果，采购人按照本招标文件规定确定中标人。
、中标结果公告
政府采购代理机构将按《投标资料表》的规定公告中标结果。
、质疑和投诉
、供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道
其权益受到损害之日起七个工作日内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，现场以书面形式向采购人或政府采购代理机构提出质疑。
、质疑书必须由投标人法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章，质疑书由参加本采购项目的全权
代表签署本人姓名，须附有法定代表人的授权委托书（授权委托书须载明委托的具体权限和事项）。
、质疑人提交质疑书为一式四份，主要内容须包括：（）质疑人全称、地址、邮政编码等；（）被
质疑采购项目的名称和编号；（）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称；（）质疑事项所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求；（）有效联系人和联系电话；（）提起质疑的日期。以邮寄、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的质疑，采购人或政府采购代理机构将不作为受理的依据。
、质疑文件提交方式：由自然人本人或法定代表人或者营业执照等注册登记证书上的负责人携带营
业执照等注册登记证书原件、质疑函原件及身份证明原件到现场提交[自然人本人或法定代表人或者负责人不能到达现场的，可以委托他人到现场代交，但必须出具营业执照等注册登记证书
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原件、质疑函原件、法人资格证明书原件及授权委托书原件，明确委托事宜。同时被委托人须携带身份证明原件及合法有效的工作证明原件（指在委托人单位任职的第三方证明材料）]。 、质疑处理根据“谁主张、谁举证”的原则，对于采购人或政府采购代理机构对有关质疑事项不具
有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给政府采购代理机构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人须提供信息来源或有效证据，否则认定为无效质疑事项。
、采购人或政府采购代理机构处理质疑事项原则上采取书面审查的办法。认为有必要时，可以进行
调查取证，也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证，对采购人或政府采购代理机构进行调查的质疑事项，质疑人、被质疑人等应当如实反映情况，并提供采购人或政府采购代理机构所需要的相关材料。
、质疑人拒绝配合采购人或政府采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在
规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。
、质疑人已经参与了本采购项目的采购活动，又对招标文件内容提出质疑的，采购人或政府采购代
理机构可视为质疑已超过有效期，将依法不予受理。
、质疑人必须对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任。捏造事实或虚假及恶意质疑的，政府采购
代理机构可提请同级政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。
（） 投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或政府采购代理机构应在收到投标人书面质疑后
个工作日内，对质疑内容作出答复。
政府采购代理机构：广东晓君招标采购代理有限公司 地 址:广东省云浮市云城区城中路号三楼 电 话： 邮 编： 联 系 人：林先生
附：《质疑函》范本格式
质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 13 / 79
地址： 邮 编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮 编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包 号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 事实依据： 法律依据： 质疑事项 事实依据： 法律依据： 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 法定代表人签字(签章)： 授权代表签字(签章)： 公章： 日期： 证据目录清单 序号 ...... （） 投标人对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出
质疑的投标人可以在答复期满后个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。
证据名称 证据来源 证明对象 14 / 79
采购监督管理机构名称：云浮市卫生和计划生育局 地 址：云浮市闻莺三路号 电 话： 邮 编：
、质疑供应商对采购人或政府采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、政府采购代理机构未在规定的时间内作出质疑答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理机构投诉。投诉事项应当是经过质疑的事项。
、中标通知书
中标结果公告发布的同时，政府采购代理机构以书面形式向中标人发出《中标通知书》；中标
人收到《中标通知书》后以书面形式向政府采购代理机构确认。
《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力；《中标通知
书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标的，均应承担相应的法律责任。
政府采购代理机构在向中标人发出《中标通知书》的同时，发布《招标结果公告》，将招标结
果通知未中标人。
、签订合同
中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表
与采购人签署合同。
合同的组成基于但不限于以下部分： （） 《合同书》；
（） 招标文件及其澄清、补充文件； （） 中标人的投标文件及其澄清、补充文件。 （） 《中标通知书》。
、履约保证金（如果《投标资料表》要求的话）
中标供应商在收到政府采购代理机构的中标通知书后三十（）天内，应按照合同条款的规定，向
采购人提交履约保证金。
如果中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购人或政府采购代理机构将有
充分理由取消该中标决定，并不予退还其投标保证金。在此情况下，采购人或政府采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。
35、 服务费
中标供应商在领取《中标通知书》时必须向政府采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费为：
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人民币叁拾万元整(¥元)。 中标服务费以人民币支付。
中标服务费支付方式：一次性以电汇、银行汇款或现金等形式支付。
投标人如果不按规定交纳中标服务费，政府采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。
、保密
在招标采购的全过程中，双方人员都应自觉遵守保密约定，以维护招标采购工作的公正、公平，保证招标采购工作的正常进行和完成；
招标期间，各方不得向无关人员，尤其是向供应商透露招标工作的内部秘密，如：投标人的名称、数量、以及与招标投标有关的重要情况；
开标前采购人向政府采购代理机构索要已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、联系方式或者其它可能与公平竞争有关的招标投标文情况（资料），采购人必须以书面形式索要并具体列出索要的文件清单，政府采购代理机构同意提供的，采购人要写出有效的收条并严格履行法定的保密义务；
任何一方不应私自与投标人就本投标内容进行单方接触或谈判。因工作需要或业务目的的任何对外活动均应事前、事后互相知会与沟通情况，以使工作协调；
凡因单方泄露情况而导致工作不能顺利进行或无法进行，均视为对项目和对方利益的侵害，责任应由泄密方承担。
.招标文件的解释权
本招标文件的解释权归广东晓君招标采购代理有限公司所有。
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投标人须知附件：
评标方法（综合评分法）
一、评审规则
1． 评标办法采用综合评分法。
2． 综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务的详细评审。只有通过初步评审的
投标人才能进入详细的评审。
3． 提供的核心产品品牌均相同，且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投
标的，按一家投标人计算。经评委会审查，合格投标人不足家的，作废标处理。
4． 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各
个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。将技术商务评分评分得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，优先排列顺序如下（）节能产品；（）环保产品；（）投标报价（由低到高）；（）技术部分（或技术商务部分）得分（由高到低）。综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人。
5． 提供的核心产品品牌均相同，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品
牌投标人不作为中标候选人。
二、初步评审
. 评标步骤
投标文件的资格性审查
采购人和政府采购代理机构根据附表一《资格性审查表》对投标人的资格进行审查。 在资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：
1） 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 2） 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 3） 不具备招标文件中规定资格要求的； 未通过资格性审查的投标人不再进入后续评审。 投标文件的符合性审查
评标委员会根据附表二《符合性审查表》对各投标人的投标文件进行符合性审查。
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在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应
的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
在符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：
）投标文件不完整、不符合招标文件规定的签署、 盖章； ）投标有效期不是为天；
）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注“★”号条款）条款产生偏离的。 ）有其它未实质性响应招标文件的要求。 ）有不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的
投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
三、详细评审
详细评审是对通过初步评审的投标进行技术商务的评审。
．技术商务评分：技术商务评分各单项所占权重详见附表《技术商务打分表》； ．技术商务权重分配
评分项目 权 重 分 值 技术商务评分 分 根据上述技术商务评分计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的，按技术指标优劣顺序排列。
四、中标候选人
、评标委员会将出具评标报告，并按综合得分的从高到低推荐中标候选人。
、若中标供应商放弃中标或者中标资格被参照政府采购法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标候选供应商中确定中标供应商或重新招标。
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投标人须知附件：
投标资料表
本资料表的条款序号是与《投标人须知》中的条款序号对应的，或是新增的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善。如果有矛盾，应以本资料表为准。
条款 序号 采购人名称：云浮市人民医院 合格的投标人： 内 容 一、 说明 .投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有从事本项目经营范围和能力； .投标人具备有效的《药品经营许可证》； .投标人具备有效的《医疗器械经营许可证》； .投标人具备有效的《药品经营质量管理规范》； .投标人需承诺如中标后可提供在广东省药品交易中心广东省第三方药品电子交易平台上注册为配送会员（经营企业）并审核通过的证明文件； .投标人未被列入“信用中国”网站( )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严 重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网( )查询结果以投标人提供截图并加盖公章为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。查询有效期为自本项目采购公告发出之日起至递交投标文件截止时间止】； .为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《承诺书》） .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以投标人提供在国家企业信用信息公示系统的查询结果页面“信息打印”内容并加盖公章为准）； .符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； ）企业法人营业执照（或三证合一证明）证明文件。 ）年、年的财务报告（提供由会计师事务所出具的审计报告）；或提供银行出具的资信19 / 79
条款 序号 内 容 证明；投标人为新注册的，提供其中任意一个月的财务状况报表复印件（提供资产负债表、利润表、现金流量表）。 ）年月年月（至少提供其中任意一个月）缴纳税收和社保的凭证。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。 ）提供为本项目服务的设备清单以及技术人员的名单。 ）提供参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 .本项目不接受联合体投标。 “书面形式”包括以下电子文件：电子投标文件文档一份 二、 招标文件 政府采购代理机构地址：广东省云浮市城中路号 邮编： 电话： 本项目不召开答疑会 三、 投标文件的编制 投标人应用中文版软件制作投标文件。 （）根据本采购项目的特殊要求，合格投标人还须具备下列条件：无 （）本次招标是否允许联合体参加投标：否。 （）投标人提供类似项目业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报近年的同类项目业绩；（合同复印件）。 （）年、年的财务报告（提供由会计师事务所出具的审计报告）；或提供银行出具的资 信证明；投标人为新注册的，提供其中任意一个月的财务状况报表复印件（提供资产负债表、利润表、现金流量表） （）要求投标人提供证明其信誉、资格的、经过年审合格的文件复印件： a 经过年审合格的税务登记证。（复印件加盖投标人法人公章）； b 有关资质等级证书（如与本次招标内容有关的）； c 其他需要的相关文件。 （）本次招标是否允许投标人将项目分包：否。 投标保证金金额：人民币壹佰万元整（¥元）； 交纳履约保证金金额：不适用。 传真： 联系人：林先生 20 / 79
条款 序号 内 容 投标文件应在投标截止日后 天内有效。 投标文件正本一份，副本 十三 份，电子文档一份（以盘形式提交）。 四、 投标文件的递交 投标文件递交时间：见投标邀请函 投标截止时间：见投标邀请函 投标文件送达地点为：见投标邀请函 开标时间：见投标邀请函 开标地点：见投标邀请函 五、评标与开标 六、 授予合同 招标结果公告媒体：①中国政府采购网（）②云浮市公共资源交易中心云浮市公共资源交易网（）③广东晓君招标采购代理有限公司 ()；(在以上媒体中指定媒体发布公示及公告) 招标结果公告内容： 中标人、中标金额等 不需要递交履约保证金 21 / 79
附表一：
云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现代物流延伸服务项目 （）
《资格性审查表》
审查人员签名：
序号 评审内容 投标人 符合招标文件的合格投标人条件要求： .投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有从事本项目经营范围和能力； .投标人具备有效的《药品经营许可证》； .投标人具备有效的《医疗器械经营许可证》； .投标人具备有效的《药品经营质量管理规范》； .投标人需承诺如中标后可提供在广东省药品交易中心广东省第三方药品电子交易平台上注册为配送会员（经营企业）并审核通过的证明文件； 、投标人未被列入“信用中国”网站( )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网( )查询结果以投标人提供截图并加盖公章为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。查询有效期为自本项目采购公告发出之日起至递交投标文件截止时间止】； 、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《承诺书》） 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以投标人提供在国家企业信用信息公示系统的查询结果页面“信息打印”内容并加盖公章为准）； 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 、本项目不接受联合体投标。 投标保证金已足额提交 结 论 ．以上内容由采购人和政府采购代理机构审查。 . 表中通过的填写“√”或不通过的填写“×”。 ．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。
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附表二：
云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现代物流延伸服务项目 （）
《符合性审查表》
评委签名： 投标单位 评审内容 投标文件完整、符合招标文件规定的签署、 盖章 投标有效期是为天 满足“用户需求书”中的“★”号条款技术要求 满足“用户需求书”的“★”号条款商务要求 没有其它未实质性响应招标文件的要求 没有不符合法律、法规规定的其他实质性要求的 结 论 ．以上内容由评标委员会审查。
．表中通过的填写“√”或不通过的填写“×”。 ．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。
. 评委会成员对同一投标人审查结论不一致的，按少数服从多数的原则进行确定。
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评委签名： 投标单位 评审内容 投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项等标书的制作情况 情况的作横向对比：优得分；良得分；差得分。 对采购人用户需求投标人针对用户需求进行响应，优于或完全满足的得分，部分响应的得分，响应又不列出差异的不得分。 的响应程度 针对本项目的相关要求提供实施方案，投标人提供可行性报告；报告是否具有先进性、科学性、合理性，进行横向对比：优得分、良得分、差得分。 根据项目配送要求，提供项目所在地的场地勘探和配送方案，报告是否具有先进性、科学性、合理性，进行横向对比：优得分、良得分、差得分。 投标人服务方案的比较 针对本项目需求的各项要求，要有具体的项目进展进度计划，相关应急情况的处理，投标人提供项目服务能力承诺；进行横向对比：优得分、良得分、差得分。 针对本项目信息化建设要求，投标人提供项目服务能力承诺进行横向对比：优得分、良得分、差得分。 针对本项目实施重点需求，提出对应的措施；是否具有先进性、科学性、合理性，进行进行横向对比：优得分、良得分、差得分。 特殊管理药品经营资质 投标人具备麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品特殊管理药品经营资质者得分，每缺少一项经营资质者扣分，无该资质者得分。不提供证明文件视同无资质。 分值 云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现代物流延伸服务项目 （）技术商务打分表
药品及耗材物流配送能力能够满足一天多次配送，急救药品能小时内送达者得分，否则不得分。在满足前述药品及耗材配送能力 条件的基础上可以为患者提供送药上门服务的另加分（提供家三甲综合性医院签订协议及物流送药清单相关证明材料)，否则不加分。 投标人具有医药供投标人具有提供供应链信息化管理的能力，能提供医药供应链系统软件著作权证书，提供有效的证书复印件应链系统软件 并加盖公章的得分，未提供不得分。 投标人拥有台或以上冷链运输车辆，得分，每少台冷链运输车辆的减分（提供车辆实物图片、行驶证复印件投标人拥有冷链运及购车发票复印件作为证明文件，发票注明购买人为投标单位，未提供证明文件及资料不全者不得分。提供输车辆的比较 的车辆资料是保证中标人冷链运输用车，将作为对中标人服务情况考核的一个内容） 24 / 79
投标人在广东省内物流仓储面积的比较 项目保障 投标人同类项目（药品）业绩 投标人同类项目（医用耗材）业绩 投标人在广东省内具有的药品仓储面积的比较，仓储面积≥㎡，得分；仓储面积≥㎡且＜㎡，得分；仓储面积≥㎡且＜㎡，得分；仓储面积＜㎡，不得分。（提供仓储场地的房产证或租赁合同作为证明，未提供证明文件或资料不齐全不得分） 投标人在项目所在地公里范围内设有公司或控股分子公司，得分；无得分。（提供营业执照相关证明复印件加盖公章为准） 投标人具有同类药品现代物流延伸服务实施经验，提供合作开展同类项目医院的清单，每提供家三甲医院合作协议或合同，得分；每提供家二甲医院合作协议或合同，得分；满分分。(投标时提供合同或合作协议复印件，其内容需包含“医药物流延伸服务”，无提供或资料不全不得分，原件核查) 。 投标人具有同类医用耗材现代物流延伸服务实施经验，提供合作开展同类项目医院的清单，每提供家三甲医院合作协议或合同，得分；每提供家二甲医院合作协议或合同，得分；满分分。(投标时提供合同或合作协议复印件，其内容需包含“器械耗材物流延伸服务”，无提供或资料不全不得分，原件核查)。 年投标人在广东省药品交易平台具有配送资格的药品品规数量（投标人提供省药交平台证明文件并盖章）≥个，得分；品规数量≥个且＜个，得分；品规数量＜个，得分。 .投标人具有第三方药品现代物流业务范围的，得分； .投标人具有第三方医疗器械现代物流业务范围的，得分。 提供相关证明文件复印件加盖公章，不提供不得分。 投标人获得中国企业信用等级（按国家标准分三等九级制）评定等级得分，等级得分等级得分；等级得分，投标人信用 等级得分，等级得分；对至等级的投标人和在投标时未提供其信用等级报告的不予得分。（提供地级市以上的信用评价机构出具的信用报告复印件并加盖公章，原件备查） 投标人具有省级以上诚信示范企业证书、被认定国家级“守合同重信用”企业”、“中国企业社会责任优”，企业信用、荣誉情况 同时提供三项证书或证明文件得分（提供复印件）；原件核查。 合 计 注：评委按分项的规定分数范围内给各投标人进行打分，并统计总分。
履约能力 25 / 79
第三部分用 户 需 求1 / 79
书
注：、招标文件中，加“★”项是实质性响应要求。投标人要特别加以注意，必须对此
回答并完全满足这些要求。否则若有一项“★”的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。
、本项目招标文件已通过专家论证。
一、项目介绍和总体要求
《广东省人民政府关于印发广东省深化公立医疗机构综合改革行动方案的通知》（粤府〔〕号）提出“鼓励发展现代医药物流延伸服务”；《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知》（粤府办〔〕号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于建设卫生强省的决定》（粤发[]号）明确提出要“加强药品配送管理，提高配送集中度”；《国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》（国办发〔〕号）、《广东省进一步改革完善药品生产流通使用政策实施方案》（粤府办〔〕号）均明确提出要“推进互联网药品流通”及“加强药品配送管理，提高配送集中度”，根据以上国家、省相关医改政策等文件作为本项目实施依据。
投标人通过信息化手段将物流服务延伸到医疗机构的药库、药房及仓储库，使医疗机构的药品、医用耗材管理实现信息流、物流、资金流的整合，提升药库、药房及仓储库管理水平和信息化、智能化水平；降低库存，降低成本，为患者提供有效的药学服务。通过智能化信息化，实现药品全程可追溯，提高用药安全性保障。针对医疗机构药库、药房及仓储库的管理机制、经营机制、人事用工机制、分配机制和投入机制等方面实施一系列改革措施，同时利用互联网与物联网平台，进行传统医药物流的再造，向患者提供专业的综合药事服务，以满足患者对医疗服务的更高要求。
本项目监管部门为云浮市卫生和计划生育局。
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二、项目内容
项目内容 确定中标人数量 家（中标人将获得云浮市直公立医疗机构合云浮市直公立医疗机构现代医药物流延伸同期内所需药品、医用耗材统一集中配送优服务项目（包括药品及医用耗材） 先权。） （一）本项目药品是指广东省第三方药品电子交易平台进行集中采购的药品，医用耗材包括广东省第三方药品电子交易平台进行集中采购的医用耗材及医疗机构目录中的医用耗材。中标人优先集中配送,保证满足医疗机构的临床使用需求，保证药品及医用耗材质量达标。
（二）中标人保证实现医药现代化物流配送为医疗机构的药库、仓储库提供服务，协助医疗机构开展从药库、仓储库延伸至中心药房、门诊药房及各类仓库的配送工作。
（三）中标人通过整合现代化信息技术、互联网技术、物联网技术等打造医疗机构药品和医用耗材管理信息平台。中标人应配备为完成本项目配送工作所需要的管理系统软件并实现双方系统对接（具体提供的软件参数见附件），直接服务于患者,提升医疗机构药品安全可追溯、配药快捷的药事综合服务能力，确保患者免费享受安全快捷优质服务，改善患者就医体验。
（四）中标人协助医疗机构进行药事服务流程再造,向患者提供专业的综合药事服务，确保医疗机构就诊患者在高峰时等候取药时间不超过分钟。
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（五）中标人可以在医疗机构开展耗材现代化物流延伸服务，保障耗材正确配送，让患者免费享受高工作效率带来的方便。
★（六）中标人应严格按照广东省第三方药品电子交易平台的中标产品与价格进行药品配送及结算；医用耗材由医疗机构根据临床需求自主选择品规和生产厂家，并按广东省第三方药品电子交易平台的价格与医疗机构目录中的价格采取孰低原则由医疗机构与中标人协商该医用耗材的价格，由中标人优先配送，若中标人无法按以上价格配送的，医疗机构有权选择其他配送企业进行配送。
★（七）配送要求：药品、医用耗材物流配送能力能够满足一天多次配送，急救、急用药品、急用耗材须于小时内送达；一般药品、医用耗材须于小时内送达，最长不超过小时。休息日及法定节假日照常配送。
三、项目需求
.医疗机构始终拥有对医疗机构的药事管理权，包括对药品、医用耗材目录制订、药品采购、储存、配发、使用的管理。
.中标人必须积极配合医疗机构保障药品、医用耗材的配送。中标人保证在符合《广东省医疗机构药品交易暂行办法》前提下尽量按医疗机构现用目录执行且无条件服从每期院方对目录的调整（医疗机构现用目录中药品种类、规格与厂家要符合临床诊疗要求），医疗机构目录以外的或中标人无法执行的，由医疗机构依法依规自行选择配送企业配送。除不可抗拒因素，中标人应避免药品及医用耗材短缺,如投标人的药品、医用耗材配送不能满足医疗机构临床用药需要时，医疗机构有权直接选择其它配送企业配送。
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.为提升药品及医用耗材采购、运输、储存、使用的全流程管理的自动化、信息化、科学化，减少各个使用环节差错率，确保患者用药安全，提升药学服务内涵，中标人可根据需要自行使用与本项目相应的软硬件设备设施，并负责其使用的软硬件设备设施的维护保养，确保设备设施的有效运行。
★.本项目招标和合同执行期间，如国家卫生健康委员会、广东省卫生和计划生育委员会、云浮市卫生和计划生育局、云浮市人力资源和社会保障局等上级部门或其它政府部门对本类项目有调整要求，涉及的投标人和中标人须无条件按要求予以配合、落实、办理。如遇国家政策调整、与新规定不符或不可抗力因素导致本项目无法继续进行，医疗机构有权解除合同且无需承担任何责任。
★.本项目自合同签订之日起合作期为年，中标人在双方合作期间内对医疗机构提出的需求进行响应。（投标时提供承诺函）
.投标人应能运用先进的现代化物流信息系统管理，能使用信息管理系统对药品、耗材购进、储存、销售、配送等全过程进行质量监控，能向广东省第三方药品电子交易平台实时提供采购配送信息。
.投标方案中应针对医疗机构配送服务的内容，提供有利于医疗机构配送工作的更加利好的相关措施，并在中标后依照投标方案及签署的合同约定，结合实际情况，提供相应的服务。
．投标人有完善的物流管理体系，拥有与配送业务相适应的仓储能力和设备，具有完备的冷链运输系统以及特殊药品的配送资格，可实行现代化的标准物流管理。
★.投标人保证优秀的配送质量，确保配送的药品、医用耗材符合国家法律法规和医疗机构使用的要求，并出具配送承诺书。
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.中标人保证向医疗机构提供为履行本项目建立的医药供应链系统软件的永久免费更新服务及使用权，并承诺定期每半年对医疗机构的工作人员进行培训。
.中标人为履行本项目的配送工作而使用的全部软件中的所有数据及自动生成的分析报告等数据的所有权均属于其服务的医疗机构，中标人不得将在配送过程中获取的病人信息及医疗机构资料等任何资料、信息以任何方式向第三方泄露、披露。
.中标人不得给予医疗机构的任何医务人员或工作人员任何形式的利益或好处，不得对医护人员使用药品、耗材的信息进行任何形式的统计，应遵循廉洁义务。
.如发现中标人有以下情形之一，医疗机构有权要求中标人按当期结算金额的支付违约金，中标人支付了违约金并不能免除其依法应承担的赔偿责任；若中标人每年支付的违约金总额超过年度配送总额的，中标人或医疗机构有权解除合同。
（）未能按要求的品种、剂型、规格、层次及中标的生产企业配送药品或耗材; （）未能按要求的时间送达;
（）配送的药品、耗材不符合采购目录或质量要求或过期； （）违反保密义务、廉洁义务等违约行为的。
四、合同签订
、本项目由云浮市人民医院接受本项目下各医疗机构(云浮市中医院、云浮市妇幼保健计划生育服务中心及云浮市慢性病防治中心的)的委托，作为本项目的采购主体，因此，中标人除了必须和采购人由云浮市人民医院签订就本项目采购需求签订合同之外，还必须和本项目各医疗机构分别就本项目采购需求签订相应的合同。 附件：物流信息系统管理的参数
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医药物流就是依托一定的物流设备、技术和物流管理信息系统，有效整合营销渠道上下游资源，通过优化药品供销配运环节中的验收、存储、分拣、配送等作业过程，提高订单处理能力，降低货物分拣差错，缩短库存及配送时间，减少物流成本，提高服务水平和资金使用效益，实现的自动化、信息化和效益化。
投标人须具有完善的计算机网络系统实现药品信息管理，有符合药品经营全过程管理及质量控制要求的计算机系统，实行药品质量可追溯，并可以满足药品电子监管的实施条件。
计算机管理系统均配备专业的服务器，具有稳定、安全的网络环境，办公场所与仓库能通过网络连接，实现信息传输和数据共享，具有药品经营业务票据生成、打印和管理的功能。
软件系统具有对各类数据的录入、修改、保存、数据备份等操作权限范围的设置、审核、授权及管理功能，按要求建立相应的操作规程文件和管理制度文件，并严格按文件执行管理，保证数据原始、真实、准确、安全和可追溯。对药品经营和管理数据采用按日进行备份储存，确保计算机数据安全可靠。
在冷链药品管理方面，公司配备仓库已配备冷库、冷藏车及保温箱，所有冷链设备安装自动温湿度监控系统，实现温湿度的自动监测、显示、记录和自动报警功能，温湿度超标时系统同时发出警报灯、警报声和手机短信通知，使管理人员能及时采取相应的措施保证冷链药品的储存运输条件。 管理模块涵盖：
• 医药批发管理系统\\医药集团物流管理系统\\医药仓储管理系统\\医药无线射频系统\\医药电子标签拣货系统 \\电子商务平台\\ 自动温湿度管理系统 应用系统包括： 等
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实现功能：
.采购管理：供应商政策\\进场费管理\\经营设置\\购进管理\\付款申请\\采购审批\\采购退货 管理
• 药品购进管理\\管理职责\\存储与养护\\文件管理\\销售与售后服务\\药品养护\\药品验收入库\\人员培训 查询
• 效期预警\\质量相关台账\\购进记录\\验收记录\\药品销售记录\\出库复核记\\录养护记录\\销售退回相关记录\\不合格药品记录 .财务业务一体化 .报表体系 配套设备：
. （ ）系统是基于无线网络技术标准而构建的一套主要应用在仓储管理环节的移动实时业务执行系统的简称。该系统主要基于无线接入企业系统，通过手持终端上运行的前台程序进行移动业务操作。 实现效果：
实用性：摒弃了华而不实的验收环节打印药品货号标签的模式，采用任务号识别，使系统实用性大大加强，进一步节约了应用成本。
实时货位查询和货位动态分配：通过扫描商品的条形码可以实时查询其存储的货位，同时基于货位库存信息分配货位或动态定义货位。
人物力资源动态综合分配：可以基于出入库商品的批量动态地分配人力、物力资源，充分利用资源，提高系统的运行效率，减少资源的浪费。
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. 电子标签辅助拣货系统（ ）是一种电脑辅助的无纸化拣货系统，其原理是在拣货操作区中的所有货架上，为每一商品或多个商品安装一个电子标签，并与系统的其他设备连接成网络。控制电脑可根据货物位置和订单清单数据，发出出货指示并使货架上的电子标签亮灯，操作员根据电子标签所显示的数量及时、准确、轻松地完成商品拣货作业。由于 在设计时合理安排了拣货人员的行走路线，所以降低了操作员无谓的走动。系统还实现了用电脑进行实时现场监控，具有紧急订单处理和缺货通知等各项功能。 实现效果：.提高拣货速度及效率，降低误拣错误率。生产率和精确度大幅提高。电子标签借助于明显易辨的储位视觉引导，可简化拣货作业为三个单纯的动作[看、拣、按]。降低拣货人员思考及判断的时间，以降低拣错率并节省人员找寻货物存放位置所花的时间。
.提升出货配送物流效率。
.降低作业成本。除了拣货效率提高之外，因拣货作业所需熟练度降低，人员不需特别培训，即能上岗工作。 采购管理实现效果：
.强大的采购分析功能，帮助采购从日常繁琐的采购工作中解脱出来，提高采购的准确； .采购合同自动比价功能，帮助医疗机构降低采购成本，增加采购的透明度； .预付款审批管理，帮助医疗机构实现对预付款合同从申请、审批、付款、到货、到票、核销的全程管理；
.采购合同内设的自动过滤审批功能，能轻松管理采购部门，对特殊合同做到全程监控； .记录合同签订的付款方式和付款条件，为后期付款提供强有力的付款依据，使医疗机构与供应商的信誉得到提升。
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五、现场勘察
注：鉴于本项目的特殊性，所以采购人要求投标人需自行到云浮市人民医院、云浮市妇幼保健计划生育服务中心、云浮市中医院及云浮市慢性病防治中心的建设地点进行现场踏勘，须在年月日至年月日前进行踏勘，投标人勘查所需文件请在指定的日期联系工程人员并留存勘查证明材料。
云浮市人民医院联系人：袁工 联系方式：
云浮市妇幼保健计划生育服务中心联系人：罗生 联系方式： 云浮市中医院联系人：余生 联系方式：
云浮市慢性病防治中心联系人：游生 联系方式：
、投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料【如医疗机构的各类医药耗材（含麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品）存放仓储面积、具体位置、运送状况、编写适合于各医疗机构的具体设计方案、施工组织方案】。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
、采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
、经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
★、投标人投标时须提供由云浮市人民医院、云浮市妇幼保健计划生育服务中心、云浮市中医院及云浮市慢性病防治中心的相关现场踏勘证明资料与投标文件正本一起密封。
六、评审因素
、标书的制作情况
、对采购人用户需求的响应程度 、投标人服务方案的比较 、特殊管理药品经营资质 、药品及耗材配送能力
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、投标人具有医药供应链系统软件 、投标人拥有冷链运输车辆的比较 、投标人在广东省内物流仓储面积的比较 、项目保障
、投标人同类项目（药品）业绩 、投标人同类项目（医用耗材）业绩、履约能力 、投标人信用
、企业信用、荣誉情况
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第四部分
合 同 条 款
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云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现
代物流延伸服务项目
合同书格式
项目名称： 合同编号： 签约地点： 签订日期： 年 月 日
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注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但不得偏离实质性条款。
甲 方：
电 话： 传 真： 地 址： 乙 方：
电 话： 传 真： 地 址： 项目名称： 项目编号：
根据云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现代物流延伸服务项目的采购结果，按照《中华人共和国合同法》及云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现代物流延伸服务项目的招标文件等要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：
一、项目背景
《广东省人民政府关于印发广东省深化公立医疗机构综合改革行动方案的通知》（粤府〔〕号）提出“鼓励发展现代医药物流延伸服务”；《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知》（粤府办〔〕号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于建设卫生强省的决定》（粤发[]号）明确提出要“加强药品配送管理，提高配送集中度”；《国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》（国办发〔〕号）、《广东省进一步改革完善药品生产流通使用政策实施方案》（粤府办〔〕号）均明确提出要“推进互联网药品流通”及“加强药品配送管理，提高配送集中度”，根据以上国家、省相关医改政策等文件作为本项目实施依据。
投标人通过信息化手段将物流服务延伸到医疗机构的药库、药房及仓储库，使医疗机构的药品、医用耗材管理实现信息流、物流、资金流的整合，提升药库、药房及仓储库管理水平和信息化、智能化水平；降低库存，降低成本，为患者提供有效的药学服务。通过智能化信息化，实现药品全程可追溯，提高用药安全性保障。针对医疗机构药库、药房及仓储库的管理机制、经营机制、人事用工机制、分配机制和投入机制等方面实施一系列改革措施，同时利用互联网与物联网平台，进行传统医药物流的再造，向患者提供专业的综合药事服务，以满足患者对医疗服务的更高要求。
本项目监管部门为云浮市卫生和计划生育局。 二、服务范围
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甲方聘请乙方提供以下服务：
（一）本合同项下的服务指云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现代物流延伸服务。具体服务要求以招标文件为基准，甲方保留适当调整的权利。
（二）…… （三）……
三、甲方乙方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务
. 甲方始终拥有药事管理权，包括对药品、医用耗材目录制订、药品采购、储存、配发、使用的管理。
. 甲方享有为本项目建立的医药供应链系统软件的永久免费更新服务及使用权，乙方定期每半年对甲方的工作人员进行培训。
. 甲方可不定期检查监督乙方提供服务情况。
. 招标文件、投标文件及合同附件中约定的甲方其它权利义务。 （二）乙方的权利和义务
. 乙方保证实现医药现代化物流配送，为甲方的药库、仓储库提供服务，协助甲方开展从药库、仓储库延伸至中心药房、门诊药房及各类仓库的配送工作。
. 乙方通过整合现代化信息技术、互联网技术、物联网技术等为甲方打造药品和医用耗材管理信息平台。乙方应配备为完成本项目配送工作所需要的管理系统软件并实现双方系统对接（具体提供的软件参数见附件），直接服务于患者,提升甲方药品安全可追溯、配药快捷的药事综合服务能力，确保患者免费享受安全快捷优质服务，改善患者就医体验。
. 乙方协助甲方进行药事服务流程再造,向患者提供专业的综合药事服务，确保甲方就诊患者在高峰时等候取药时间不超过分钟。
. 乙方可开展医用耗材现代化物流延伸服务，保障耗材正确配送，让患者免费享受高工作效率带来的方便。
. 乙方应严格按照广东省第三方药品电子交易平台的中标产品与价格进行药品配送及结算；医用耗材由甲方根据临床需求自主选择品规和生产厂家，并按广东省第三方药品电子交易平台的价格
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与甲方目录中的价格采取孰低原则由甲方与乙方协商该医用耗材的价格，由乙方优先配送，若乙方无法按以上价格配送的，甲方有权选择其他配送企业进行配送。
. 乙方应做到药品、医用耗材物流配送能力能够满足一天多次配送，急救、急用药品、急用耗材须于小时内送达；一般药品、医用耗材须于小时内送达，最长不超过小时。休息日及法定节假日照常配送。
. 乙方必须积极配合甲方保障药品、医用耗材的配送。乙方保证在符合《广东省医疗机构药品交易暂行办法》前提下尽量按医疗机构现用目录执行且无条件服从每期甲方对目录的调整（甲方现用目录中药品种类、规格与厂家要符合临床诊疗要求），甲方目录以外的或乙方无法执行的，由机房依法依规自行选择配送企业配送。除不可抗拒因素，乙方应避免药品及医用耗材短缺,如投标人的药品、医用耗材配送不能满足甲方临床用药需要时，甲方有权直接选择其它配送企业配送。
. 为提升药品及医用耗材采购、运输、储存、使用的全流程管理的自动化、信息化、科学化，减少各个使用环节差错率，确保患者用药安全，提升药学服务内涵，乙方根据需要自行使用与本项目相应的软硬件设备设施，并负责其使用的软硬件设备设施的维护保养，确保设备设施的有效运行。
. 乙方应能运用先进的现代化物流信息系统管理，能使用信息管理系统对药品、耗材购进、储存、销售、配送等全过程进行质量监控，能向广东省第三方药品电子交易平台实时提供采购配送信息。
.乙方保证优秀的配送质量，确保配送的药品、医用耗材符合国家法律法规和医疗机构临床使用的要求，并出具配送承诺书。
.乙方不得给予医疗机构的任何医务人员或工作人员任何形式的利益或好处，不得对医护人员使用药品、耗材的信息进行任何形式的统计，应遵循廉洁义务。
. 招标文件、投标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。 四、服务期（项目完成期限）
本项目的实施期限自 年 月 日起至 年 月 日止，共年 五、付款方式 六、知识产权归属
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乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。
七、保密
（一）乙方为履行本项目的配送工作而使用的全部软件中的所有数据及自动生成的分析报告等数据的所有权均属于甲方，乙方不得将在配送过程中获取的病人信息及甲方资料等任何资料、信息以任何方式向第三方泄露、披露。
（二）项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。
（三）双方应对本合同的内容进行保密，未经对方同意不得向第三方披露合同内容，但按法律规定必须披露的除外。
八、违约责任与赔偿损失
（一）乙方有以下情形之一，甲方有权要求乙方按当期结算金额的支付违约金，乙方支付了违约金并不能免除其依法应承担的赔偿责任；若乙方每年支付的违约金总额超过年度配送总额的，乙方或甲方有权单方解除合同，但需提前个自然日以书面形式告知对方：
. 未能按要求的品种、剂型、规格、层次及中标的生产企业配送药品或耗材； . 未能按要求的时间送达；
. 配送的药品、耗材不符合采购目录或质量要求或过期； . 违反保密义务、廉洁义务等违约行为的。
（二）除上述情形外，若一方违反其在本合同项下的义务，另一方应书面通知违约方并指出违约事项。违约方应自收到书面通知起个自然日内予以补救，若超过个自然日仍未补救，另一方可自补救期满书面通知违约方终止本合同。自终止合同书面通知到达合同约定送达地址后，本合同终止，违约责任由违约方承担。
九、合同终止
（一）合同期限届满，本合同终止。
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（二）乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可单方终止合同且不承担任何责任。
（三）合同履行期间，如国家卫生健康委员会、广东省卫生和计划生育委员会、云浮市卫生和计划生育局、云浮市人力资源和社会保障局等上级部门或其它政府部门对本类项目有调整要求，涉及的投标人和中标人须无条件按要求予以配合、落实、办理。如遇国家政策调整、与新规定不符或不可抗力因素导致本项目无法继续进行，医疗机构有权解除合同且无需承担任何责任。
（四）合同终止后 个自然日内，双方应进行结算，乙方应将相关的所有技术资料、档案移交甲方。
十、争端的解决
（一）本合同适用中华人民共和国法律、法规。
（二）合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，双方同意由甲方所在地人民法院管辖。
十一、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后个自然日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十二、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十三、其它
（一）双方可对本合同的条款进行补充，经双方协商同意后，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
（二）本合同所有附件、甲方招标文件、乙方投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
（三）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
（四）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日书面通知对方，否则，应承担相应责任。
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（五）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十四、合同生效
．本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 ．合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代 表： 代 表： 签定地点：
签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称： 银行账号：
开 户 行：
合同附件（合同编号 ）
附件 招标文件……………………………………………………………………………… 附件 中标供应商的投标文件………………………………………………………………
备注：. 本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是招标文件的“用户需求书”要求和中
标供应商的投标文件中的相应内容；
. 合同附件的具体内容由双方在签订合同时商定。
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第五部分
投 标 文 件 格
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式
《资格性审查表》
序号 评审内容 符合招标文件的合格投标人条件要求： .投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有从事本项目经营范围和能力； .投标人具备有效的《药品经营许可证》； .投标人具备有效的《医疗器械经营许可证》； .投标人具备有效的《药品经营质量管理规范》； .投标人需承诺如中标后可提供在广东省药品交易中心广东省第三方药品电子交易平台上注册为配送会员（经营企业）并审核通过的证明文件； .投标人未被列入“信用中国”网站( )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网() “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网( )查询结果以投标人提供截图并加盖公章为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。查询有效期为自本项目采购公告发出之日起至递交投标文件截止时间止】； .为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《承诺书》） .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以投标人提供在国家企业信用信息公示系统的查询结果页面“信息打印”内容并加盖公章为准）； .符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； .本项目不接受联合体投标。 投标保证金已足额提交 结 论 ．以上内容由采购人和政府采购代理机构审查。 . 表中通过的填写“√”或不通过的填写“×”。 ．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。
投标人
云浮市市直公立医疗机构药品及医用耗材现代物流延伸服务项目 （）
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《符合性审查表》
投标单位 评审内容 投标文件完整、符合招标文件规定的签署、 盖章 投标有效期是为天 满足“用户需求书”中的“★”号条款技术要求 满足“用户需求书”的“★”号条款商务要求 没有其它未实质性响应招标文件的要求 没有不符合法律、法规规定的其他实质性要求的 结 论 ．以上内容由评标委员会审查。
．表中通过的填写“√”或不通过的填写“×”。 ．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。
. 评委会成员对同一投标人审查结论不一致的，按少数服从多数的原则进行确定。
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评审项目投标响应资料表
评审分项 评审细则 证明文件 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页 见投标响应文件第（）页
投标人名称（公章）：
授权代表人（签字）： 日期： 年 月 日
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一、商 务
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应 响
．投标函格式
投标函
致:广东晓君招标采购代理有限公司
我方确认收到贵方提供的 （项目名称） 服务的招标文件的全部内容，我方： (投标人名称)作为投标者正式授权 (授权代表全名, 职务)代表我方进行有关本投标的一切事宜。
在此提交的投标文件, 正本一份, 副本 十三 份，投标文件包括如下等内容: 一、 投标文件第一部分 （一） 投标函； （二） 授权书； （三） 资格证明文件；
（四） 投标保证金[由 （银行名称)出具的投标保证金，金额
为： （注明币种及金额大、小写） ]； （五） 商务响应表及差异表；
（六） 按招标文件投标人须知的要求提供的投标文件格式的其它有关文件。
二、 投标文件第二部分 服务方案响应文件及差异表
并在正本内附有相应各部分内容的电子文件一套（以盘形式，并与投标文件正本一起密封）。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点： （一）我方决定参加：招标编号为 的投标； （二）全部服务的投标方案（详见投标文件）；
（三）本投标文件的有效期为投标日起的 天内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止； （四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及
有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。
（五）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后,投标有效期之内撤回投标,则投标保证金将被
贵方不予退还。
（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。
（七）我方如果成交，将保证履行招标文件以及招标文件修改文件（如果有的话）中的全部责任和
义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。
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（八） 如我方被授予合同，由我方就本次招标支付或将支付的服务费列于招标文件要求的承诺书（承
诺书号 ）中。
（九） 所有与本招标有关的函件请发往下列地址:
地 址： .邮政编码： . 电 话： .邮 箱： . 传 真： .
代表姓名： .职 务： .
投标人（公章）：
投标人地址：
授权代表人（签字）：
日 期：
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．法定代表人证明书、法定代表人授权书格式（附：法定代表人，
被授权人身份证复印件）
法定代表人证明书
致:广东晓君招标采购代理有限公司
同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期： 单位名称： （盖章）
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产） 兼营（产）：
进口物品经营许可证号码： 主营： 兼营：
说明：.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 .内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 .将此证明提交对方作为合同附件。
投标人（公章）：
地 址：
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法定代表人授权书
致:广东晓君招标采购代理有限公司
本授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的 （投标人名称）的法定代表人。现任 职务。在 项目招标[招标编号为： ]的投标和合同执行过程中，现授权 （姓名、职务）作为我公司的全权代理人，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人（公章）：
地 址：
法定代表人（签字）：
职 务：
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．资格声明书格式
资格声明
致:广东晓君招标采购代理有限公司
为响应你方组织的 项目的服务招标[招标编号为： ]，我方愿参与投标。
我方作为 （供应商） 是在法律、财务和运作上独立于采购人、政府采购代理机构的投标人，提供“用户需求书”中全部的服务，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。
我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。
投标人（公章）： .
法 定 地 址： 邮 编： .
授权代表人（签字）： 签字人姓名（印刷体） .
电 话： 传 真： .
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．资格证明文件格式
[说明]投标人应按照招标文件的要求做出全面的响应。其内容应包括但不限于以下各项：
5.1 投标人《法人营业执照》复印件
5.2 《税务登记证》、《组织机构代码证》复印件《法定代表人证明书》、《被授权人证明书》 投标人具备有效的《药品经营许可证》； .投标人具备有效的《医疗器械经营许可证》； .投标人具备有效的《药品经营质量管理规范》；
.投标人需承诺如中标后可提供在广东省药品交易中心广东省第三方药品电子交易平台上注册为配送会员（经营企业）并审核通过的证明文件；
投标人未被列入“信用中国”网站( )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网( )查询结果以投标人提供截图并加盖公章为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。查询有效期为自本项目采购公告发出之日起至递交投标文件截止时间止】； 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《承诺书》）
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以投标人提供在国家企业信用信息公示系统的查询结果页面“信息打印”内容并加盖公章为准）；
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 本项目不接受联合体投标。
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．退保证金说明格式
退保证金说明
致：广东晓君招标采购代理有限公司
我方为 投标[招标编号为： ]所提交的保证金 元，请贵公司退还时划到以下帐户： 收款单位 收款单位名称 收款单位地址 开 户 银 行 帐 号 联 系 人 联系电话 投标人（公章）： 日 期：
（ 以下内容由政府采购代理机构填写，投标人须保留此表 ）
付款申请表
付款金额： 已付金额： 付款内容 .现金； 付款方式： .保函； 资金来源： 备注： 元 元 .支票； .转账 ； .其它（电汇）； 保证金 ￥ ￥ 经办及审批 合同管理人员审核 申请人： 采购部门负责人： 财务部 门审核
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7．商务响应表格式
（）实质性响应商务条款（“★”项）响应表 序号 实质性响应商务条款要求 是否响应 偏离说明 注：.对于上述要求，如投标人响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 .本表内容不得擅自修改。
投标人名称（公章）：
授权代表人（签字）： 日期： 年 月 日
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（）一般商务条款响应表 序号 一般商务条款要求 是否响应 偏离说明 完全理解并接受合同条款要求 完全理解并接受对合格投标人响应供应商、合格的服务要求 完全理解并接受对投标人响应供应商的各项须知、规约要求和责任义务 在近 年内具有独立完成同类项目的业绩不少于 项 投标谈判有效期：投标有效期为自递交投标响应文件起至确定正式中标成交人止不少于 天，中标成交单位有效期至项目验收之日 服务期：合同生效后 年 满足对售后服务的各项要求，在 设有已注册（或合作代理）的售后服务营业性机构 同意接受合同范本所列述的各项条款 同意按本项目要求缴付相关款项 同意采购方以任何形式对我方投标响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 其它商务条款偏离说明： 注： .对于上述要求，如投标人响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 .本表内容不得擅自修改。
投标人名称（公章）：
授权代表人（签字）： 日期： 年 月 日
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．服务费承诺书格式
成交服务费承诺书
承诺书号：
致：广东晓君招标采购代理有限公司
如果我方在贵公司组织的 （项目名称） 的服务类招标中获成交（招标编号：），我方保证在收到《成交通知书》后，按招标文件规定向贵公司交纳成交服务费。
我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的％在我方提交的投标保证金（保函）及买方给我方的成交合同规定的服务款中扣付，并在此同意和要求投标报价保函开立银行及买方（应广东晓君招标采购代理有限公司的要求）办理支付手续。
特此承诺！
投标人（公章）； 地址：
授权代表人（签字）： 电 话： 传 真： 承诺日期：
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．其它资料格式
投标人简介；
提供同类项目业绩（提供合同复印件）
提供年、年的财务报告（提供由会计师事务所出具的审计报告）；或提供银行出具的资信证明；
投标人为新注册的，提供其中任意一个月的财务状况报表复印件（提供资产负债表、利润表、现金流量表）。
技术商务打分表中有打分项的相关证明文件； 关于诉讼； 名称变更证明；
投标人认为有必要提供的其它资料。
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投标人简介
投标人简介（投标人基本情况介绍）
投标人情况表
投标人情况表
单位名称 地址 一、单位简历及隶属关系 职工总数 流动资金 二、单位概况 固定资产 占地面积 人 上一万元 年主原值 万元 要经净值 万元 济指平方米 标 营业收入 年份 四、投标人财务情况 主营业务收入 主要项目 电话 传真 单位 优势及特长 业绩 企业法定代表人 委托代理人 职务 职务 . . . 服务技术 先进水平 实现利润 投标项目名称 曾获何级 何种奖励 主要用户名称 三、投标项目情况 净利润
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提供同类项目业绩（提供合同复印件）
业 绩 表
序号 注：提供同类项目业绩（提供合同复印件）
项目名称 项目地址 合同内容 合同总价 签约日期 用户联络电话 近 二 年（年、年）的财务报告
提供年、年的财务报告（提供由会计师事务所出具的审计报告）；或提供银行出具的资信证明；投标人为新注册的，提供其中任意一个月的财务状况报表复印件（提供资产负债表、利润表、现金流量表）。
技术、商务打分表中有打分项的相关证明文件；
关于诉讼
投标人应说明近 三 年在经营活动及政府采购活动中发生的由于投标人违约或部分违约而引起的诉讼和索赔案件的具体情况及结果。若投标人对本项目进行隐瞒而又被采购人或招标代理机构发现，或被其他单位举证成立，其投标资格将被取消。
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名称变更证明
本次招标，如果有名称变更的（非因该单位出现了与资格预审时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），投标人应提供由工商管理部门出具的变更证明文件，说明由原名称因何种原因变更为现名称。
投标人认为有必要提供的其它资料
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三、服
务 方20 / 79
案 响应
．服务方案响应文件格式
服务需求响应表
（）实质性响应服务需求（“★”项）响应表 序号 招标谈判服务要求 投标响应服务实际情况 是否偏离（无偏离正偏离负偏离） 偏离简述 … 说明： .投标人响应供应商必须对应投标谈判文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标谈判要求。
.投标人响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 .本表内容不得擅自修改。
投标人名称（公章）：
授权代表人（签字）： 日期： 年 月 日
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（）一般服务需求响应表 序号 招标谈判服务要求 投标响应服务实际情况 是否偏离（无偏离正偏离负偏离） 偏离简述 … 说明： .投标人响应供应商必须对应投标谈判文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标谈判要求。
.投标人响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 .本表内容不得擅自修改。
投标人名称（公章）：
授权代表人（签字）： 日期： 年 月 日
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服务方案
服务方案
[说明]投标人按照招标文件的要求，提出完成本项目的技术服务方案，内容包括但不限于以下各项：
、人员配备方案
人员配备:包括但不限于拟为本项目配置的管理人员、技术负责人概况，各类技术人员数量和专业素质，以及人员的分工与岗位设置。
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人员配备方案
项目负责人简历
姓 名 职 务 参加工作时间 性 别 职 称 担任项目负责人年限 年 龄 学 历 毕业院校及专业 参与已完成的项目情况 时 间 项目名称 目前承担的任务 时 间 项目名称 项目规模 该项目中任职 规划方向 项目规模 该项目中任职 规划方向 说明：项目负责人应提供职称证书、资格证书的复印件，其业绩应提供成果证明资料或其他有效证明文件。
投标人名称（公章）：
授权代表人（签字）： 日期： 年 月 日
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采购人配合条件
采购人配合的条件
为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，投标人必须列明需采购人配合的工作内容和具体要求。
投标人（公章）：
授权代表人（签字）：
日 期：
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质量保证
质量保证体系
1、 投标人应按照招标文件要求和根据《用户需求书》中的相关内容，详细说明投标人如何保证服务质量，并列出具体的措施。 2、 提供项目质量保证的承诺书。
投标人（公章）： 授权代表人（签字）： 日 期：
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．同意招标文件条款声明
同意招标文件条款声明
致:广东晓君招标采购代理有限公司
为响应你方组织的 采购项目的服务的招标 [招标编号为： ]，我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方并同意招标文件的相关条款。 特此声明。
投标人（公章）： .
法 定 地 址： . 邮 编： .
授权代表人（签字）： 姓名（印刷体） .
电 话： . 传 真： .
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．信封
信封内装：
退保证金说明（正本）； 投标函；
备选方案（如果允许提交）； 同意招标文件条款声明； 交纳保证金凭证复印件；
法定代表人委托授权书原件及被授权人身份证正反面复印件。
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