类别 项目 1、村级班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党在农牧村的各项方针政策,团结协作,廉洁勤政, 考评 得分 备 分值 情况 注 2分 党 的 奋发有为,班子成员无违法违纪行为。 建 2、村级班子结构合理,平均年龄在45岁左右,三分之一以上的成员具有3分 设 高中以上文化程度。 共 40 分 3、村“两委”正职素质好,能力强,年龄在50岁以下,文化在高中以上,带头致富、带领群众共同致富的能力较强,有对全村具有示范带动作用的致富项目,热心为群众办事,清正廉洁、公道正派,作分民主. 4、建立完善基层民主,继续坚持“两推一选\"和“公推直选”制度,完善村级班子议事规则和决策程序,进一步完善村民会议、村民代表会议和党员议事会、民情恳谈会等制度,全面落实“一事一议\"、“党务公开\"和“四议两公开一监督”制度,全年召开村民会议1次以上、村民代表会议4次以上,保证党组织领导下的村民自治健康发展. 5、建立村党支部领导、充满生机活力的村民自治机制,村党支部和村委会关系协调,运行规范。 1分 4分 3分
6、建立健全村级配套组织,重视配套组织成员及其负责人的培养配备,充分发挥群团组织联系群众、组织群众、服务群众、团结群众和化解矛2分 类别 盾纠纷、维护社会和谐稳定的作用。 项目 党 7、制定农牧村党务村务公开具体内容,将重大决策、决定、决议等适宜公党在农牧村的各项方针政策,团结协作,廉洁勤政, 村务公开时效性,一般每季度公开一次,对阶段性重大问题和多数群众关 心的热点问题、涉及群众切身利益的重大问题要随时公开;对群众有疑问的公开事项,要认真核查;及时答复。适时召开村民会议或村民代表会议,对在年度重点项目建设、大额资金使用、公益事业建设、农牧村低保、宅基地审核上报、救灾救济款物发放、林权制度改革等涉及群众切身利益、关系村级发展的重大事项进行公开并接受村民监督,同时对下一年度的重大项目进行讨论决定.没有假公开或半公开的现象,没有个人或少数人说了算的现象。 附表1
1、村级班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行考评 得分 备 分值 情况 注 2分 5分 ,提高公开质量;增强的 开的内容,及时公开、全面公开,接受党员群众监督奋发有为,班子成员无违法违纪行为。 村级班子年终目标责任量化考核评分表
建 2、村级班子结构合理,平均年龄在45岁左右,三分之一以上的成员具有高中以上文化程度。 3分 设 共 40 分 3、村“两委\"正职素质好,能力强,年龄在50岁以下,文化在高中以上,带头致富、带领群众共同致富的能力较强,有对全村具有示范带动作用的致富项目,热心为群众办事,清正廉洁、公道正派,作分民主. 4、建立完善基层民主,继续坚持“两推一选”和“公推直选”制度,完善村级班子议事规则和决策程序,进一步完善村民会议、村民代表会议和党员议事会、民情恳谈会等制度,全面落实“一事一议\"、“党务公开”和“四议两公开一监督”制度,全年召开村民会议1次以上、村民代表会议4次以上,保证党组织领导下的村民自治健康发展。 5、建立村党支部领导、充满生机活力的村民自治机制,村党支部和村委会关系协调,运行规范. 6、建立健全村级配套组织,重视配套组织成员及其负责人的培养配备,充分发挥群团组织联系群众、组织群众、服务群众、团结群众和化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的作用. 2分 1分 4分 3分
7、制定农牧村党务村务公开具体内容,将重大决策、决定、决议等适宜公开的内容,及时公开、全面公开,接受党员群众监督,提高公开质量;增强5分 类别 村务公开时效性,一般每季度公开一次,对阶段性重大问题和多数群众项目 党 疑问的公开事项,要认真核查;及时答复。适时召开村民会议或村民代表关心的热点问题、涉及群众切身利益的重大问题要随时公开;对群众有8、大力实施“队伍壮大\"工程。发展党员有计划、有措施,按照发展党员工作“十六字”方针,重视入党积极分子的培养,入党积极分子经常保持考评 得分 备 分值 情况 注 4分 ,对在年度重点项目建设、大额资金使用、公益事业建设、农牧村低的 会议在6-8名以上,加大在文化程度较高的青年农牧民中发展党员力度,每建 身利益、关系村级发展的重大事项进行公开并接受村民监督,同时对下现“五无”目标. 保、宅基地审核上报、救灾救济款物发放、林权制度改革等涉及群众切个村至少发展1名女党员、3名以上党员,消除党员“空白组”,基本实设 一年度的重大项目进行讨论决定。没有假公开或半公开的现象,没有个9、组织农牧村党员干部开展“双先双强”、“六带头”活动,以党员责任共 人或少数人说了算的现象。 区、党员示范户、党员设岗定责、党员承诺制、结对帮扶等为载体,发3分 附表1
村级班子年终目标责任量化考核评分表
40 别 类 分挥好党员先锋模范作用,创建“五有\"坚强基层党组织。 10、健全党内生活制度。建立外出务工党员管理和联系服务制度,坚持 “三会一课”、“双管三评”制度,项目扎实开展党员“冬训”工作。村党支部每月至少召开1次党员大会或组织生活会,每半年组织开展一次“三评\"活动,按照《党章》和党内有关规定,妥善处置不合格党员. 11、有独立产权的村级活动阵地,并达到“六有九上墙”标准.活动阵地管理规范,党组织活动正常,有效利用活动阵地,使其在教育党员、服务群众中发挥作用。 12、加强后备干部队伍建设,村支部书记、村主任、其他干部分别按 1:3、 1:2、 1:1的比例建立村级后备干部队伍库。 13、积极为选聘到村任职大学生“村官”,“三支一扶\",进村(社区)以及州县直部门、乡镇机关选派到村任职的党支部第一书记、党建指导员开展工作创造条件,确保下得去、待得住、干得好、流的动。 14、配合县委组织部等部门和乡镇党委加强村级活动场所建设,积极落实建设地点,经全体村民或村民代表商议通过后,组织党员干部投工投劳,切实做好第二轮村级活动场所建设工作;抢抓省级新农牧村建设和省财政奖补试点机遇,按照“硬化、绿化、美化、标准化和民族风貌特色化\"的要求,进一步提高村级活动建设水平。 考评 得分 备 分值 情况 注 3分 2分 2分 3分 3分 附表1
村级班子年终目标责任量化考核评分表
经 15、有村级经济发展思路和规划,年度社会经济各项事业发展目标明确、思路清晰,符合实际、措施具体,并得到有效实施。 3分 济 16、采取多种形式发展壮大村级集体经济,有村级集体经济项目,集体经发 济增长15%以上,村集体经济积累5万元以上. 4分 展 17、落实乡村财务定期审核和领导干部离任审计制度,健全农牧村集体共 40 分 资金、资产、资源管理制度. 18、基础设施建设进展较快,水利、交通、通讯等条件有明显改善,村容村貌整洁。 19、适龄儿童入学率、计划生育率完成州县党委、政府考核指标,无封建迷信活动、非法宗教活动和宗教家族势力干扰村务的现象。开展文明户评选活动,文明户比例达到50%以上。 20、村党支部、村委会及其配套组织积极为农牧民群众提供技术、信息、产前、产后服务,初步形成“三农”服务网络。 21、深化“双培双带\"工程,认真做好党员和致富能人的双向培养工作,使80%以上的党员(伤残病人和60岁以上的除外)掌握一至两门实用技术,60%以上党员干部“学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一村经济\",成为“创业型\"骨干、“乡土型”人才,把20%以上的党员培养成致富带头人,充分发挥他们在发展经济中的带动作用;鼓励和扶持务工 2分 2分 3分 3分 5分
返乡农牧民党员在本村带头创业,80%以上的农牧民有致富项目,90%以上的贫困户有脱贫项目,农牧民年人均纯收入高于县平均水平。 类别 项目 23、村级组织积极为民办实事、好事,推行村干部代理服务制度、农牧业22、按照“一特四化\"的要求,合理调整产业结构,引导、鼓励、支持党生产资料采购和农畜产品销售代理制。 员群众大力发展非公经济和第三产业,实现增产增收. 考评 得分 备 分值 情况 注 3分 3分 民生 附表1
村级班子年终目标责任量化考核评分表
改善共15 分 24、积极争取支农惠农项目,改善农牧业生产和农牧民生活条件,解决行路难、吃水难的问题。同时积极营造项目实施环境,保障各级各类项目建设的顺利实施. 25、积极配合乡镇党委、政府及县民政、扶贫、发改委等部门,做好救灾救济款物的发放、扶贫开发、灾民建房项目的实施等工作,保障这些款物真正发挥应有的作用。 26、组织党员群众发扬一方有难、八方支援的精神,开展献爱心捐资助学和困难帮扶救助等公益活动。 5分 4分 3分 社会稳定共20分 27、村级调解、治保组织健全,发挥作用正常. 28、组织党员干部和有威望的群众积极开展矛盾纠纷排查活动,消除不稳定因素。 29、群众反应的问题件件有回音,事事有着落。没有向农牧民乱收费、乱摊派、乱罚款等现象。 30、邻里关系和睦,党群、干群关系融洽,正常的民意反映、上情下达和下情上达渠道畅通,无打击报复和有意压制现象。 31、及时调处矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,年度内未发生草山边界纠纷,2分 2分 3分 4分 4分
无越级上访事件。 32、社会关系和谐,民风纯朴,无黄、赌、毒及偷牛盗马现象,未发生社会治 5分 类安和刑事案件。 项目 考评 得分 备 附表2
合 计 100分值分 情况 注 村干部年终目标责任量化考核评分表
别
思想政治素1、拥护党的领导,遵守党的纪律,能够自觉学习和实践“三个代表\"重要思想,坚决贯彻执行党在农牧村的各项方针政策,团结协作,廉洁勤政,奋发有为。 2、政治立场坚定,党性原则强,带头抵制封建迷信活动和非法宗教活动,排除宗教家族势力干扰,切实做到不听谣、不信谣、不传谣,在思想上、行动上始终与上级党组织保持一致,关键时刻能起表率和带头作用。 3分 5分 质 3、思想政治素质好,自觉遵守班子议事规则和决策程序,尊重党员群众主共 25 分 体地位,积极组织召开并落实村民会议、村民代表会议和党员议事会、村情民议恳谈会等制度,带头发扬民主,不武断、不压制、不打击报复。 4、鼓励村级配套组织成员及其负责人大胆开展工作,支持群团组织发挥联系群众、组织群众、服务群众、团结群众和化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的作用。 5、履行党务、村务公开职能,将重大决策、决定、决议等适宜适宜公开的内容,及时公开、全面公开,自觉接受党员群众监督;对群众有疑问的公开事项,认真组织核查,及时答复。 6、为民服务的态度端正,工作积极主动,清正廉洁、公道正派,作风民主;群众基础好,信任度高,是非分明,社会主义荣辱观强烈。 5分 3分 3分 3分
7、坚决执行村级财务定期审核和村干部离任审计制度,执行农牧村集体 3分 类资金、资产、资源管理制度,不存在私自侵占、挪用、转借他人的现象。 项目 考评 得分 备 附表2
分值 情况 注 村干部年终目标责任量化考核评分表
别
履职情况和工作能力 共 35 分 8、带头参加并组织开展农牧村党员干部“双先双强\"、“六带头”活动,发挥党员先锋模范作用. 9、村党支部书记熟悉党务工作,指导制定发展党员年度计划,措施具体、目标明确,坚持发展党员“十六字\"方针,重视入党积极分子的培养,入党积极分子经常保持在10名以上,每个村至少发展1名女党员、3名以上党员,消除党员“空白组”,基本实现“五无\"目标村委会主任熟悉村务经济工作,指导村委会理清村级经济发展思路,制定符合实际农牧村发展规划,明确年度社会经济各项事业发展目标,并得到有效实施,有村级集体经济发展项目,集体经济增长15%以上,村集体经济积累5万元以上,其他村干部按照岗位职能配合“两位”正职完成各项工作. 10、适时组织召开党支部会议、党员大会、民情恳谈会或村民大会,村民代表大会,对年度重点项目建设、大额资金使用、公益事业建设、农牧村低保、宅基地审核上报、救灾救济款物发放、林权制度改革等涉及群众切身利益、关系村级发展的重大事项进行公开并接受党员群众监督,同时对下一年度的重大项目进行讨论决定。 11、坚持党内生活制度,带头落实“三会一课”、“双管三评”制度,扎实开展党员“冬训”工作,按照班子分工和各自职能,每月至少召开1次党员大会或组织生活会,每半年组织开展一次“三评”活动,加强党员教育管理,按照《党章》和党内有关规定,妥善处置不合格党员或全年召开村民会议一次以上、村民代表会议4次以上,保障村民自治健康发展。 12、重视后备干部的培养,支持并指导选聘到村任职大学生“村官\"、“三支一扶”、进村(社区)以及州县直部门、乡镇机关选派到村任职的党支3分 5分 5分 4分 4分
部第一书记、党建指导员和村级后备干部开展工作,加快成长步伐. 13、有一定的带头致富、带领群众共同发展能力,按照“一特四化”的要4分 类别 求,合理调整产业结构,引导、鼓励、支持党员群众大力发展非公经济和项目 工第三产业,实现增产增收.带头深化“双培双带”工程,主动帮带困难党14、热心为群众办事,积极为农牧民群众提供技术、信息、产前、产后员群众3户以上,帮助他们“理一条思路、学一门技术、上一个项目、成服务,为群众办实事、办好事,推行便民、利民措施,在农牧业生产资一项产业、富一户经济\",成为“创业型\"骨干、“乡土型\"人才。 考评 得分 备 分值 情况 注 5分 附表2
村干部年终目标责任量化考核评分表
作作风共15 分 料采购和农畜产品销售等方面为广大农牧民群众代理服务。 15、自觉遵守法律法规和村规民约,改革陈规陋习,依法大胆维护村民的合法权益。 16、关心群众疾苦,积极配合乡镇党委、政府及县民政、扶贫、发改委等部门,做好救灾救济款物的发放、扶贫开发、灾民建房项目的事实等工作,保障这些款物真正发挥应有的作用. 17、带头发扬一方有难、八方支援的精神,开展献爱心捐资助学和困难帮扶救助等公益活动. 3分 4分 3分 工作实绩共25分 18、争取并组织实施了支农惠农项目,农牧业生产和农牧民生活条件得到有效改善,行路难、吃水难的问题基本得到解决。基础设施建设进展较快,水利、交通、能源、通讯等条件有明显改善,村容村貌整洁。 19、年初承诺的事项基本得到实现,不存在夸大事实、弄虚作假的现象. 5分 3分 20、带头开展矛盾纠纷排查活动,消除不稳定因素,年内未发生草山边界纠纷,无越级上访事件;本村项目实施环境良好,各级各类项目建设实施顺利,无阻碍、刁难现象发生. 21、群众反应的问题件件有回音,事事有着落。没有向农牧民乱收费、乱摊派、乱罚款等现象. 22、邻里关系和睦,党群、干群关系融洽,正常的民意反映、上情下达和下情上达渠道畅通,无打击报复和有意压制现象. 23、社会关系和谐,民风纯朴,无黄、赌、毒及偷牛盗马现象,未发生社会治安和刑事案件。积极开展文明户评选活动,村级文明户比例达到50%6分 4分 3分 4分
以上. 合 计 附表3
100分 村级领导班子绩效考核奖惩分项目表
项目 名称 奖惩内容 考核 得分 1 村级班子获得各级表彰奖励的;国家级15分、省(国家部委)级12分,州(厅局)级10分,县(州直部门)级8分,乡镇(县直部门)6分。 加 分 项 2 村级班子作为先进典型迎接上级检查或召开先进现场会的;国家级10分,省(国家部委)级8分,州(厅局)级6分,县(州直部门)级4分,乡镇(县直部门)2分。 3 村级班子在各级会议上介绍先进经验或受到通报表扬的;国家级8分,省(国家部委)级6分,州(厅局)级4分,县(州直部门)级2分,乡镇(县直部门)1分。 扣 分 项
1 村级班子受到通报批评或责令检讨的:国家级8分,省(国家部委)级6分,州(厅局)级4分,县(州直部门)级2分,乡镇(县直部门)1分.
2 村干部违纪被党纪处分的,每人次给村级班子扣:警告2分、严重警告4分、撤销党内职务6分、留党察看8分,开除党籍10分。 3 村干部违纪被政纪处分的,每人次给村级班子扣:警告2分、记过4分、记大过6分、降级8分、撤职9分、开除10分。 4 村级班子发展党员、计划生育、社会治安综合治理、安全生产工作被一票否决的,每项给村级班子扣10分。 5 村干部违法被追究刑事责任的,每人次给村级班子扣15分;本村党员违法被追究刑事责任的,每人次给村级班子扣10分;本村群众违法被追究刑事责任的,每人次给村级班子扣5分。 附表4
村级领导班子绩效考核奖惩分项目表
项目 名称 奖惩内容 1 村级班子获得各级表彰奖励的,给本村每个村干部都分别加:国家级15分、省(国家部委)级12分,州(厅局)级10分,县(州直部门)级8分,乡镇(县直部门)6分。 考核 得分 加 分 项
2 村级班子作为先进典型迎接上级检查或召开先进现场会的,给本村每个村干部都分别加:国家级10分,省(国家部委)级8分,州(厅局)级6分,县(州直部门)级4分,乡镇(县直部门)2分。 3 村级班子在各级会议上介绍先进经验或受到通报表扬的,给本村每个村干部都分别加:国家级8分,省(国家部委)级6分,州(厅局)级4分,县(州直部门)级2分,乡镇(县直部门)1分。 扣 分 项 1 村级班子受到通报批评或责令检讨的,给本村每个村干部都分别扣:国家级8分,省(国家部委)级6分,州(厅局)级4分,县(州直部门)级2分,乡镇(县直部门)1分。 2 村干部违纪被党纪、政纪警告处分的,给被处分村干部个人扣8分;被党纪严重警告或被政纪记过及其以上处分,本年度绩效考核评为“不称职\"等次。 3 村级班子发展党员、计划生育、社会治安综合治理、安全生产工作被一票否决的,每项给本村每个村干部都扣10分。 4 村干部在绩效考核工作中,弄虚作假,故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实,向考核组提供虚假情况,被查实的或干扰和妨碍考核工作,搞非组织活动的,本年度绩效考核评
为“不称职”等次.
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