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黑龙江省服务外包现状与策略选择

2021-06-30 来源:易榕旅网
第2012年第2期(总第391期)

(2012)02-0010-02[文章编号]1009-6043

商业经济

SHANGYEJINGJI

No.2,2012TotalNo.391

黑龙江省服务外包现状与策略选择

霄,陈冰冰

哈尔滨

150080)

(哈尔滨剑桥学院,黑龙江

[摘要]近年来,黑龙江省的服务外包产业有较大发展,尤其是哈尔滨市和大庆市在服务外包方面取得了较大成

但与国内服务外包先进城市相比,还有较大的差距。优化黑龙江省服务外包产业发展布局的策略是:在实践中科学优化果。

服务外包产业发展格局;以引进多领域的龙头型企业为中心,加快服务外包基地建设;实施功能配套的大企业开路,提升服务外包产业的承载能力。

[关键词]黑龙江省;服务外包现状;策略选择[中图分类号]F719

[文献标识码]B

作区、佳木斯江北工业园区、哈尔滨延寿工业园区、哈尔鹤岗工业示范基地、鸡西工业示范滨牛加工业示范基地、

基地、华南工业示范基地、北安工业示范基地、宝清工业示范基地、巴彦工业示范基地、安达工业示范基地等11家园区基地享受省级开发区政策。这一政策有力地推动了园区招商引资和融资建设。2009年3月,全国省级开发区升级为国家级开发区工作启动,黑龙江省利民、海林、宾西3家开发区申报升级获得通过。正在协调相关部门,申报穆棱设立国家级边境合作区工作。推动绥芬河综合保税区建设。绥芬河综合保税区于2009年4月经国务院正式批准。为推动保税区建设,组织省直部门及绥芬河市苏州等地调研,调研后形成报告并提出对保税区赴上海、

建设的意见,意见经省政府领导认可后,成为绥芬河综合保税区建设的指导性意见。设立省政府绥芬河综合保税区建设领导小组,起草并协调有关部门以省政府令的形《黑龙江绥芬河综合保税区管理办法》,协调省直式出台

有关部门完成并以省政府文件形式印发促进绥芬河保税区发展的优惠政策。

黑龙省近年来进出口总额表

单位:万美元

年份2001200220032004200520062007200820092010(1-9月)2011

进出口总额338454434934532964679204957216128572917298582289860162210725503822938477

进出口16121819877028745636824960720284364212268701657389100761416281761505195

进口额1772362361642455083109563500144420875029886324716144939222071433282

进出口差额-16018-3739441948572932571884015557238821024917393120

近些年来,黑龙江省的服务外包产业有较大发展,尤其是哈尔滨市和大庆市在服务外包方面取得了较大成果,2009年已经位居全国20个服务外包示范城市之列。但是黑龙江省的其他城市在服务外包方面做得还很不够。同国内服务外包先进城市相比,还有较大的差距。

一、黑龙江省服务外包产业的现状分析

按照黑龙江省委和省政府的工作部署,全省各开发区在应对世界金融危机、推进大项目建设、推进县域经济发展以及推动社会事业进步等方面都取得了卓越成绩。黑龙江省国家级、省级开发区35个,2010年开发区完成同比增长15.15%,其中,工地区生产总值3252.79亿元,

业增加值完成2298.95亿元,同比增长19.28%,工业总产值完成8041.38亿元,同比增长20.31%;财政收入320.75亿元,同比增长20.11%;进出口完成1323067亿美元,同比增长38.28%;利用外资143567.6万美元,同比增长16.27%,引进内资1999.12亿美元,同比增长79.52%。在港澳企业家访哈期间,各开发区积极开展对接;各开发区参加“哈洽会”开展引资对接;黑河、穆棱、七台河等10家开发区参加厦门投资贸易洽谈会推介项目、对接洽谈,期间穆棱开发区与光源公司签订黄金玉米食品项目1.5亿七台河等开发区也达成一些合作意向;元人民币,黑河、穆棱开发区赴温州、南宁、昆山、嘉兴等地开展招商,达.成5个意向协议,价值近4亿元。开发区直接赴沿海发达地区招商,并与南京、深圳、中山的企业家协会、商会以及发展灯具、家具、服装产业较好的中山市乡镇及企业开展项目对接。产业基地发展。2009年,黑龙江省“八大经济区”建设、县域经济发展战略助推产业园区建设在各地兴起,为促进其发展,已审核批准大兴安岭对俄经济贸易合

[收稿日期]2011-12-05

[基金项目]黑龙江省服务外包发展前景分析(JQ2010-009)。

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2011年10月27日从黑龙江省商务厅获悉,黑龙江省自年初以来积极推进服务外包产业的发展方式,提高外向型经济水平,全方位开拓国际市场。黑龙江省进出口总额实现293.8亿美元,同比增长59.5%,增幅列全国第5位高于全国进出口增速34.9个百分点,提前完成2011年全年进出口目标任务。目前,黑龙江将推动外贸商品结构转型升级、

拓宽国际市场、壮大外贸主体等作为推动进出口总额稳步增长的重要手段。在保持传统商品出口增势的基础上,黑龙江省大力发展新兴产业,打造农副产品出口加工企业群和大型农机产品出口龙头企业;加快建设电站设备、数控机床、生物医药、高新技术产品等骨干出口企业和配套产业群,不断提高出口产品附加值和进口资源产品加工率。

二、优化黑龙江省服务外包产业发展的策略

(一)在实践中科学优化服务外包产业发展格局黑龙江省要下大力气,鼓励经济界学者编制全省今后一定时期积极优化服务外包产业发展规划,要进一步理清全省的经济发展思路,要有组织的抢抓新一轮服务外包产业发展机遇,高标准制定服务外包中长期的发展规划,将黑龙江省打造成“中国服务外包基地”的战略目标。

在发展服务外包的经济往来中,将离岸外包和在岸外包相结合、建设信息传递通道、加强人才资源的培养和培训工作,发挥以哈尔滨、大庆为领军的软件服务外包产业的有利优势,尽快把黑龙江省打造成我国重要的服务外包产业基地。

(二)以引进多领域的龙头型企业为中心,加快服务外包基地建设

黑龙江省要采取多种形式、开辟多种渠道,在继续保持全国对俄贸易第一大省地位的同时,加快开拓多元化国际市场。2008年4月《黑龙江省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见》提出,发展服务外包产业,有序承接以服务外包为主要代表的全球新一轮产业转移,是黑龙江省实施老工业基地振兴,调整产业结构,转变对外贸易增长方式,走新型工业化道路的有效途径。“十一五”末吸引国内外知名企业将其一定规模服务外包业务转移到黑龙江省,培养承接国际、国内服务外包业务的规模企业(800人以上)20户以上,服务外包年销售收入达到300亿元人民币,从业人员达到15万人。目前黑龙江省已经有贸易往来的200多个国家和地区中,在发展服务外包产业的生态系统中,关键在于拥有一批龙头型、基地型规模企业,发挥带动和关联效应。力争达到30个国家的进出口额超亿美元。黑龙江省在发展服务外包产业中一定要按照现代化、国际化、特色化、生态化的原则,远学长三角地区和环渤海地区的先进经验,近学哈尔滨市和大庆市服务外

王霄,陈冰冰:黑龙江省服务外包现状与策略选择

包的先进经验。突出抓好黑龙江省各市县地区的软件园、

出口基地等重点软件园建设,使黑龙江省各地的服务外包企业尽快做大做强。积极争取在2-3年的时间里使黑龙江省的其他城市也跨进服务外包示范城市的行列。

(三)实施功能配套的大企业开路,提升服务外包产业承载能力

国内外服务外包产业发展的实践表明,服务外包产业的生态环境和配套,是支撑服务外包产业发展的基础,黑龙江省要大力发展服务外包产业就必须按照服务外包的需求,在办公条件、研发人才、工作环境、生活待遇、娱乐设施等方面尽快成为一体的国际化、社区化的政策导向。服务外包产业是智力密集型产业,必须有人才作支撑。2009年,黑龙江省教育厅就下发关于进一步加强服务外包人才培养工作意见》。在哈尔滨工业大学软件学院和华夏计算机职业技术学院等9所院校设立服务外包人才培养基地。目前,黑龙江省已批准设立了5家服务外包人才培训基地,解决服务外包人才的资源问题,这需要政府、企业和高校三方联手,把高等院校、社会力量办学和企业自身培训结合起来,形成培养高端人才、岗位培训和大学生就业三位一体的服务外包培训体系。黑龙江省要将服务外包产业尽快实现跨越式发展,必须要利用政策优势吸引全球服务外包业巨头,优化服务外包政策,优化环境优势,实施全方位的引资招商政策。要从政策上大力支持黑龙江省服务外包企业的发展和提高市场份额,利用黑龙江省的各种力量,开展国内外相关经济发展机会的宣传和推介。鼓励外包企业建立境外接包网络,促进国际、国内交流与合作。积极扶持黑龙江省各市县的服务外包企业做大做强,尽快的相继进入我国服务外包的先进行列。

[参

献]

[1]曲静.我省外贸提前完成年度目标[N].黑龙江日报,

2011-10-30

[2]闻泽.黑龙江促进服务外包产业发展意见出台[N].中国电子报,2008-04-25

[3]黑龙江省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见[N].黑龙江省人民政府公报,2008-04

[4]黑龙江省出台政策促进服务外包产业发展[EB/OL].光华财经网,http://www.ghcxo.cn/

[5]李金科.辽宁服务外包产业发展的现状和对策[N].辽宁经济,2011-01-15

[6]辽宁省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见[N].辽宁省人民政府公报,2011-07-23

[责任编辑:王凤娟]

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