村级领导班子廉政风险识别防控表
单 位 Xxx村 党支部 1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。 3、需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、 村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。 承担的主要职责和职能 风险类别 思想道德风险 重点内容 重点查找理想信念、宗旨作风、家庭美德、职业操守等方面,可能造成领导班子和干部职务行为偏移的因素。 风 险 点 1、忽视自身修养,导致拒腐防变及抵御风险能力不够;放松对思想政治理论的学习、导致理想信念动摇、背离社会主义荣辱观、政治素质较低。 风险等级 (按高、中、低划分) 防范措施 1、加强政治理论学习,定期组织党员进行理论学习。 2、以党性修养保持原则性。公正客观地看待和分析事务,提高遵纪守法的自觉性,工作上承担领导责任,一视同仁。 1、认真执行“四议两公开一监督”工作机制,按《村重大事项决策流程图》程序进行决策 2、认真学习相关规章制度,明确自己的岗位职责,遇到问题或者作出决议时能够做到公开民主,杜绝违法乱纪现象的发生。 低级 岗位职责风险 围绕贯彻落实《廉政准则》,重点查在重大事项决策时,不遵守决策程序,找和防范廉洁自律方面的风险,突出查找和防范违反规定干预和插手市场经济活一个人说了算,独断专行,导致决策失动方面的风险。 误造成重大损失。 围绕贯彻执行党风廉政建设责任制,重点查找和防范因工作失职或不到位而产生的风险。 重点查找工作审批程序不规范或自业务流程不明确,可能造成工作失误及由裁量空间过大,可能造成领导班子和领导干部权力失控或职务行为失范的因素。 财产损失。 低级 业务流程风险 制度机制风险 外部环境风险 低级 1、认真按照《中国共产党基层工作组织条例》进行工作,对涉及到村民利益的有关决议实行公开民主的方式,防止独断专行或者权利失控等现象的发生。 围绕贯彻落实民主集中制,重点查找和防范重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等方面的决策风险。 自我约束不严,“一岗双责”履行不到位,造成本村或村“两委班子”成员不给好处不作为,给了好处乱作为现象发生。 低级 加强制度建设,严格执行各项规章制度,以乡镇干部廉洁自律行为规范严于律己。 1、实行党务公开制度,用人标准公开,坚持原则,阳光操作。 2、加强村党支部制度建设,认真履行乡党委制定的各种规章制度,严于律己。 重点查找工作对象、服务对象、行业所谓“潜规则”及个人生活圈、社交圈,在用人、党员发展中,不坚持原则,按对领导班子和领导干部正确行使权力的人情关系搞暗箱操作,导致任人唯亲,以前谋私。 不利影响或干扰因素。 低级 1
主要领导签字: 填表日期:2012 年8月24日
表6:
村级领导班子廉政风险识别防控表
单 位 Xxx村 委员会 1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。 3、需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、 村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。 承担的主要职责和职能 风险类别 思想道德风险 重点内容 重点查找理想信念、宗旨作风、家庭美德、职业操守等方面,可能造成领导班子和干部职务行为偏移的因素。 围绕贯彻落实《廉政准则》,重点查找和防范廉洁自律方面的风险,突出查找和防范违反规定干预和插手市场经济活动方面的风险。 围绕贯彻执行党风廉政建设责任制,重点查找和防范因工作失职或不到位而产生的风险。 重点查找工作审批程序不规范或自由裁量空间过大,可能造成领导班子和领导干部权力失控或职务行为失范的因素。 围绕贯彻落实民主集中制,重点查找和防范重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等方面的决策风险。 风 险 点 1、由于放松对思想政治理论的学习、导致理想信念动摇、背离社会主义荣辱观、政治素质较低。 2、由于忽视自身修养,导致拒腐防变及抵御风险能力不够; 1、由于遇到重大问题时,徇私、办人情事,导致违法乱纪现象产生。 2、由于在资产处置等一些集体经济问题中,存在官僚主义倾向,独断专行,听不进不同的意见和建议,导致群众不满意其服务态度。 风险等级 (按高、中、低划分) 防范措施 1、加强政治理论学习,定期组织工作人员进行理论学习与工作相结合的研讨。公正客观地看待和分析事务,提高遵纪守法的自觉性,工作上承担领导责任,一视同仁。 1、严格按照上级有关制度以及本村自行设定的相关制度办事,不能以权谋私,做到利为民所谋,权为民所用 2、 认真学习相关规章制度,明确自己的岗位职责,遇到问题或者作出决议时能够做到公开民主,杜绝违法乱纪现象的发生。 中级 岗位职责风险 中级 业务流程风险 制度机制风险 村内重大事项决策不民主、不公开。 1、由于在用人问题上,任人唯亲以及以权谋私的现象频繁发生,导致不能很好的维护群众的利益。 2、由于在资产处置等体经济活动中,不能很好保护好集体财产,导致群众的利益受到损害,集体资产的流失。 中级 成立村民监督委员会,对村委会执行村民监督会议决策情况和指标审批、财务公开情况进行全程监督。 1、实行村务公开制度,用人标准公开,坚持原则,阳光操作。 2、加强村委会制度建设,认真履行上级制定的各种规章制度,严于律己。 3、加强理论学习,明确村委会的制度安排和机制。 中级 2
外部环境风险 重点查找工作对象、服务对象、行业所谓“潜规则”及个人生活圈、社交圈,对领导班子和领导干部正确行使权力的不利影响或干扰因素。 1、由于不能对个人利益与集体利益进行很好的区分、导致公私不分,遇事不能顾全大局。 2、由于不能很好的抵御外部诱惑,导致贪污腐败等行为发生,使群众的利益受到损害。 中级 1、学习相关理论知识,从精神方面提升自己对外部环境因素的抵御和控制能力。 2、在工作和学习中公私分明,处理好个人与集体的利益关系,时刻以大局为重,为集体着想。 主要领导签字: 填表日期:2012年8月 24 日
附表7
姓 名 风险类别 思想道德风险 Xxx 重点内容 重点查找理想信念、宗旨作风、家庭美德、职业操守等方面,可能造成领导班子和领导干部职务行为偏移的因素。 围绕贯彻落实《廉政准则》,重点查找和防范廉洁自律方面的风险,突出查找和防范违反规定干预和插手市场经济活动方面的风险。 围绕贯彻执行党风廉政建设责任制,重点查找和防范因工作失职或不到位而产生的风险。 重点查找工作审批程序不规范或自由裁量空间过大,可能造成领导班子和领导干部权力失控或职务行为失范的因素。 围绕贯彻落实民主集中制,重点查找和防范重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使村级领导班子成员廉政风险识别防控表
1、宣传和执行党在农村的各项方针政策,负责制定本村经济发展规划和计划。 2、召集村民代表会议,负责向村民代表会议汇报工作,执行村民代表会议决定和决议 单位及职务 Xxx村党支部书记 风 险 点 分管工作 风险等级 (按重大、一般划分) 防范措施 1、主动加强政治理论学习,加强世界观改造; 2、学习先进人物事迹,树立人民公仆意识;吸取反面经典教训;及时听取上级和群众意见,及时修正错误。 1、由于政治理论学习缺乏主动性,导致理想信念动摇,忽视世界观的改造 2、由于不良社会风气影响,随波逐流,导致贪污腐败,铺张浪费的行为产生。 1、由于工作中态度消极,不思进取,导致管理方面松懈。 2、由于村内党建工作管理松懈,导致党员理想信念动摇,有损党员形象。 中级 岗位职责风险 中级 1、在干部任用中坚持民主集中制,本着党管干部、公开公正、德才兼备的原则选用干部。 2、在财务管理上,要坚持经手人与审批人分开,防止暗箱操作,出现腐败现象。 业务流程风险 制度机制 1、由于村内政务工作不公开、不透明、暗箱操作,造成权钱交易,损害集体利益,引起上访。 1、由于在重大决策时,不遵守决策程序,独断专行,一言堂的家长作风,造成重大决策失误,造成重大的损失。 3 低级 推行村务公开制度,让村民有知情权、发言权。 低级 1、认真执行乡党委政府以及上级有关领导单位相关决议政策,按照相关规定和程序进行办事,做到公开民主。
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