2012年国家公务员面试热点解析之校车安全事故

2012年国家公务员面试热点解析之校车安全事故

2012-01-10 20:47 作者：高艳霞 来源：山东华图

华图面试名师 高艳霞

【热点概述】日前，甘肃省正宁县榆林子镇发生的幼儿园校车事故再次敲响警钟，校车安全问题再次引发社会关注。2011年11月16日9时许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车发生重大交通事故致21人遇难，据悉发生事故的校车本该核载9人却挤进了64人。 【相关评论】

评论一：农村学生对校车需求较大，“黑校车”和“超载校车”多集中于城乡结合部和农村地区等

有学者统计近5年媒体报道的74起校车安全事故数据后发现，在死亡人数中有74%是农村学生;49%的校车事故发生在义务教育阶段，50%在幼儿园。

校车疯狂超载原因有三：首先，社会车辆兼营学生接送是为增加收入，若收费高则无竞争力，因此超员超载、薄利多销成其盈利的主要途径;其次，这些接送车辆车主、驾驶员存在侥幸心理，认为核定载客人数是成年人，小学生、幼儿体重轻，两个都抵不上一个成年人;第三，因为学生住家分散、正规营运公交没有向街道、村组延伸，因此这类车辆大多在乡镇内的村级公路上行驶，由于交警、路政稽查人员较少，驾驶员认为车况差一点没关系。 评论二：买车养车成本高，校车以校方租赁为主，难以规范

据教育部门有关人士分析，一是政府买不起，由于教育领域支出在财政支出中比例较固定，依目前格局各级财政部门很难再对校车采购投入大额资金;

二是公立学校和幼儿园养不起校车。目前公立学校和幼儿园的日常运转主要依靠财政拨付的公用经费，现有公用经费水平只够维持学校日常运转，即使政府为学校采购校车，公立学校幼儿园也没有多余的钱用于维护校车运行。

要么不办校车，要么自己租赁，在这种状况下，国家出台的校车标准很难得到有力执行。 评论三：校车究竟该由谁管，教育主管部门，交通部门，还是公安部门?安全发展，出路何在？

山西省人大代表张月芝分析，目前交通、公安、教育、安监等多部门都负有监管职能，但又各有实际困难。“教育部门熟悉情况但无直接管理权，交警有路面执法权但无法全程监管，加之部分车辆采取„游击战‟逃避执法部门监管，造成了目前„教育部门管不了，职能部门抓不着‟的局面。”

中国社会科学院研究员、全国政协委员李蓝认为，校车的利润率较低，责任较大，如果完全交给自由竞争的市场，恐怕不会有企业愿意办校车。而且，推广校车需要多方面资源，是单纯的社会力量没有能力提供的。比如立法保证校车的路权，完善校车的标准;交通部门、教育部门等多方协调配合等。所以，政府必须承担起主导责任，推动校车工程。

北京师范大学教育学部教授袁桂林也认为，政府应该在办校车的时候，起到主导、协调、监督、服务、保障的作用。政府不一定要具体的负责校车的购买、运营等事务，但可以鼓励企业、学校来办校车，政府负起监管责任，并承担一些统筹规划的工作，比如路线的设计等。 【模拟题】日前，甘肃省正宁县幼儿园校车事故再次敲响警钟，校车安全问题再次引发社会关注。对于近年来频发的校车安全事故你怎么看? 【参考解析】

日前，甘肃省正宁县幼儿园校车事故再次敲响校车安全的警钟，校车安全关系到学生健康、家庭和谐乃至社会稳定，校车安全整顿必须提上日程，我认为校车安全事故频发的原因主要有以下几点：

一是司机及车主追逐经济利益，并存在侥幸心理，安全意识不到位。校车一般都是社会车辆，他们兼营学生接送是为增加收入;车主、驾驶员存在侥幸心理，认为幼儿体轻，多几个无所谓;这类车辆大多在乡镇内的村级公路上行驶，由于交警、路政稽查人员较少，驾驶员认为车况差一点没关系;

二是校车多是校方租赁车辆，难以规范。目前公立学校和幼儿园的日常运转主要依靠财政拨付的公用经费，现有公用经费水平只够维持学校日常运转，即使政府为学校采购校车，公立学校幼儿园也没有多余的钱用于维护校车运行;

三是监管存在盲区。目前交通、公安、教育、安监等多部门都负有监管职能，但又各有实际困难，缺乏统一协调。

要切实保证校车安全，需要从以下几点改进：

一是做好安全教育，增加安全意识。校车司机及车主必须提高安全意识，自觉遵守交通规则，家长对于有安全隐患的校车要提高警惕并及时向相关部门举报;

二是落实校长负责制。校车的安全直接与校长责任挂钩，校长必须提高对校车安全的责任意识，一旦出现安全事故必须承担相应责任;

三是地方政府可根据财政情况出资用于校车的购买及运营工作，或者鼓励企业、学校来办校车，政府负起监管责任，并承担一些统筹规划的工作，比如路线的设计等;

四是交通部门、教育部门等多方需协调配合，加大校车的安全整治力度，遇校车必查，严格执法，违法必究，严惩不贷;

校车安全关系到整个社会的和谐与稳定，需要大家的共同努力，只有相应环节担负起鸽子的职责，校车安全事故才不会再次发生。

山东公务员面试热点：“保障房条例”当有精准侧重

2012-04-09 17:00 作者：济南华图 来源：新华网

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目前，保障性安居工程建设规模和速度都处在历史最高水平。作为“国务院保

障性安居工程领导协调小组”的牵头部门，住建部正抓紧起草《基本住房保障条例》(下称《条例》)。相关人士表示，制定《条例》的主要目的之一是消除保障性住房的牟利空间。 保障性住房，天然带有部分公共产品属性，一方面由政府部门主导供给，另一方面始终不应以盈利为目的。或将出台的《基本住房保障条例》，将“消除保障性住房牟利空间”，作为初衷之一，当然有着很切实的考量。过往案例表明，鉴于现实种种规定的尚不周全，“经适房”等不时沦为低买高卖的投机品。久而久之，不仅背离了自身定位，且造成了有限资源的配置错位。

压缩甚至消除保障房的牟利空间，其实毫无难度。根据各方透露出的信息，《条例》拟规定“购置型保障住房再上市，必须由所在地政府优先回购，而不得自行进入普通商品住房市场再行流通”;除此，一些权威人士也建议，“对再上市流通交易增值部分，政府应当收取

50%至90%的重税”。两种全然不同的思路，当然各有利弊，但从效果来说，应当都能很好地压制个体利用保障房投资、投机的冲动。

然而《条例》之中，关于“压缩保障房牟利空间”的条文，到底能否产生可观的社会效益，其实仍然有待观察!因为，公众并未曾看到明确的数据统计，来力证“倒卖保障房”的红火程度。那么，一个自然的追问是，倘若“借交易保障房获利”只是极少数人的行为，大张旗鼓地推动立法规制，是否不应寄望过多呢?当然，违法人群的多少，从不必然是法律沿革的依据。但是，倘若从社会利益增量角度考量，不够精准、适用对象有限的立法，真的有待商榷。 法律不应只是纸面的游戏，不该只满足于逻辑的自洽、目的的正确。特别对于专门性的政府条例而言，最大程度保证“实用性”、“效益性”，实乃前提性的思考。事实上，“保障房”所面临的问题，更多还是集中于“分配”层面，没有一个充分透明、各方信服的售卖流程，继而种种灰色交易、利益勾兑不绝，甚至出现了“保障房被公务员私分”、“保障房按商品房售卖”等诙谐闹剧。凡此种种，明显存在的制度后门，本应当在新一轮的立法中予以修复。较之个体倒卖保障房牟利，不完善的保障房配置流程，显然更多见、危害更大。

对于保障房工程，在某些地方缺乏建设动力的前提下，通常以行政指令、定期考核的方式予以推进。此类操作，当然能促成保障房数量的可控，但至于稀缺的保障房能否最大程度实现分配正义，却不是这么简单。明乎此，酝酿中的《基本住房保障条例》更当有所侧重。(然玉)

山东公务员面试热点：“嘴上腐败”究竟该不该入罪？

2012-04-09 16:46 作者：济南华图 来源：新华网

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公款吃喝、公款消费问题，有关部门早已三令五申，但现实情况依旧不容乐

观，以至于有了“嘴上腐败”入罪的呼吁。(2012年4月7日《工人日报》)

实话实说，对于“嘴上腐败” 可能很多人不以为然，以为一张嘴皮能有多大能耐。看看九三学社中央列举的一组数据，恐怕真的会让你“目瞪口呆”：目前，全国一年公款吃喝开销达3000亿元。如此庞大的公款吃喝数额，挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。该社同时称，国外行政管理费用支出占财政支出的比重大多低于10%，如日本是 2.38%、英国是4.19%、加拿大是7.1%、美国是9.9%。

为此，报道称，九三学社在今年两会提案中指出，长期以来，对公款吃喝的处理，除了个别涉及贪污受贿外，其他的不仅没有列入犯罪之列，甚至还得到放纵和鼓励，这也是长期以来公款吃喝等政府浪费不能得到有效遏制的重要原因。日前，《人民日报》刊文，认为 “无论从法理讲还是从现实看，„嘴上腐败‟都应尽早入罪，因为，医治公款吃喝、公款消费，亟须入刑治罪这剂猛药。”

由此可见，将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴，将“三公”经费等行政成本，纳入政绩考核范畴，决定官员仕途，这样的呼声越来越强烈。 那么，“嘴上腐败”究竟该不该入罪?上海市律协刑事业务研究委员会汪敏华主任委员认为，“嘴上腐败”应该入罪。“嘴上腐败”入罪是众望所归，可以填补相关法律规定的缺陷。他指出，从国家及国家各部委先后出台的一系列规定看，惩治“嘴上腐败”是党和国家一贯主张，历来的惩治原则始终是 “如果构成犯罪，应当承担刑事责任”，但具体的惩治措施仅仅限于民事范畴(向责任单位和个人追回受损国家财产)和党纪、行政处罚，相应的刑法条款至今缺位。而“嘴上腐败”入罪，正是对这一缺陷的弥补。

同为上海市律协刑事业务研究委员会的林东品主任委员则认为：所谓“嘴上腐败”即是利用公款大吃大喝，其根本原因还是权力缺乏监督和制约。因此，解决“嘴上腐败”要靠制度约束，没有制度的约束，即使勉强入罪，也起不了什么作用。

阅读报道，笔者对林东品主任委员的观点很是赞同。太深邃的道理，笔者一时还说不出来，但可以简单地打一个比方，杀人偿命，这是幼儿园的小朋友都知道的事情，为什么还有人以身试法?贪污受贿是犯罪，要入狱，这是连农村老太太都明白的道理，为什么还有那么多官员铤而走险，甚至出现“前腐后继”现象? 其中的道理也是如此，光靠入罪来解决“嘴上腐败”，并还是万能的，也不是唯一的，关键还是要有制度约束。

记得在联合国任职30年的杨天全先生说过，他说联合国30年无腐败，并不是这些官员都不想，而是制度约束了，无从下手。也就是说，制度约束才是解决“嘴上腐败”的关键，是根本之道。而“嘴上腐败”之所以屡禁不止，不是我们的制度不多，是制度的“电力”不足，约束没到位。就像大街上开车闯红灯一样，闯一次处罚一次，那么，看谁还再去闯红灯。如果“嘴上腐败”也能这样，恐怕就没有人敢、也不愿意大吃大喝了。

所以说，只要让制度带“电”，约束到位，“嘴上腐败”入不入罪不是什么大问题。(文/林伟)

2012年山东公务员面试热点:来回折返北京等城市

2012-04-09 10:10 作者：济南华图 来源：华图教育

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一、事件概述

资源丰富、信息庞大、生活和工作条件优越的北京、上海、广州（以下简称：北上广）等一线大城市一度成为众多年轻人追逐的目的地。然而，面对北上广房价高、交通堵以及巨大的生活与工作压力，一些年轻人选择了逃离，回到二、三线城市或者老家，希望能够过上相对房价低廉、节奏缓慢的幸福小生活。然而，二三线城市的生活也并非想象中的那般惬意，相对一线城市，薪水虽然少了很多，但是物价并未低很多，加之小城市浑浑噩噩的关系酱缸、匮乏的精神生活以及有限的教育、医疗水平以及发展空间，再度掀起了逃回一线城市的浪潮。年轻人在一线和二三线城市折返跑得现象发人深思，逃回一线城市的话题也引发了新一轮热议。

二、相关评论

＠《年轻人为什么又逃回北上广》：在很多二线、三线城市貌似生活安逸，但是，年轻人回到那里之后发现，这些地方严重缺乏机会公平。近年来，很多地方被曝光\"萝卜\"招聘、就业变成了\"拼爹\"游戏，我们不难发现，很多有关\"官二代\"、\"富二代\"的新闻事件，多发生在二线以下的城市。

尽管，这并不意味着，在\"北上广\"就没有社会的不公。但这些城市毕竟存在着健康的、向上的市场的力量，所以，\"北上广\"能够按价论市，能够给有能力的人提供就业的机会，能够让勤劳的人得到更多的报酬。在\"北上广\"物质生活再艰难，平民子弟的前景却相当更加光明。

改革开放三十多年，对\"北上广\"这些大城市的塑造，不仅仅物质性的，也是精神性的。在\"北上广\"迅速成为国际性的大都市，摩天大楼比肩接踵的同时，这些城市因为对外开放的区位优势，也孕育和生长出了现代商业文明，以及与之配套的法治环境与文化氛围。 ＠《年轻人\"北上广\"折返跑的警示》：年轻人之所以逃回\"北上广\"，既有中小城市难以满足这些年轻人精神需求的因素，但更重要的是，乃在于中小城市貌似生活安逸，却严重缺乏机会公平。在很多中小城市，基本上处于\"熟人社会\"阶段，\"讲人情、拼关系\"现象严重，

没有\"关系网\"者在其中生活工作往往举步维艰。在中小城市强大的\"关系网\"面前，无论你怎样努力，还是没有优势、没有希望，仍旧入不了\"主流\"。

\"北上广\"尽管也有\"拼关系\"的魅影，有种种社会不公，有高房价、高物价等压力，但这些城市已经完全进入\"陌生人\"社会，存在着健康的、向上的市场的力量，能够按价论市，能够给有能力的人提供就业的机会，能够让勤劳的人得到更多的报酬。换言之，年轻人只要肯努力，总会有希望。所以，在很多年轻人看来，与其在中小城市厮混一生，还不如逃回\"北上广\"，靠自我拼搏杀出一条出路。

中小城市是中国经济发展的潜力所在，也是最需要人才的地方。年轻人\"北上广\"折返跑现象的存在，折射出中小城市与大城市的差距。\"北上广\"等大城市在摩天大楼比肩接踵的同时，也孕育和生长出了现代商业文明，以及与之配套的法治环境与文化氛围。而这，正是中小城市所缺乏的。中小城市如若不能尽快补上这块\"短板\"，不能赋予大家平等的发展机会，这些城市的未来也将是灰暗的、缺乏生气的。 三、模拟题

当下年轻人出现了由逃离\"北京、上海、广州等一线城市\"到撤回\"北京、上海、广州等一线城市\"的折返跑现象，就此谈谈你的看法？ 四、参考解析

由于一线城市生活成本高以及工作压力较大的影响，年轻人曾经一度掀起逃离北上广的热潮，然而时过境迁，怀着对二三线城市工作于生活的无奈重又撤回北上广。这种现象不得不引起我们的思考。

第一，曾经受到北上广等一线大城市资源丰富、信息庞大以及生活、工作条件优越的吸引，使得众多高校毕业生倾向于留在这些城市寻找发展的机会。然而，回到二三线城市之后，年轻人越发感到这些城市的生活成本与工作压力并不如想象中的小，反而收入却少很多，生活并不惬意。

第二，相对比大城市，二三线城市虽然呈现迅猛发展的势头，但是在产业布局、产业机构以以创新体系等仍有待发展，对于高学历人才的需求并不很大，发展空间有限，这与回到二三线城市的年轻人的美好设想并不相符。

第三，虽然二三线城市没有大城市高强度的工作和生活压力，然而\"拼爹\"现象却成为年轻人自由发展的阻碍，人情、关系充斥在生活当中，让一些志向远大的年轻人望而却步。 最后，二三线城市的社会保障体系以及信息化程度与一些年轻人生活惯的大城市相比仍差距明显，医疗服务以及教育水平让年轻人仍感不足，精神生活匮乏迫使部分年轻人逃回北上广。

对于带着种种无奈的年轻人逃回北上广的现象，应该带给我们理性的思考。一线大城市物质资源以及人才资源的高度集聚必然带来资源过剩，从而影响二三线城市发展对于人才等资源的需求，从国家的层面上来讲，应尽可能的去通过多种措施予以应对。

一方面，国家应注重人力资源合理流动的正确引导，通过各种政策引导各行业、个系统人才的合理流动，尤其重视中小城市的产业结构调整，调整产业布局，提升经济结构，为年轻人提供更多的就业与发展机会。

另一方面，更加重视二三线城市营造公平、公正的竞争环境，赋予年轻人平等的发展机会，搭建更大就业与创业平台，重视人才、关怀人才和加大人才引进的力度，满足中小城市经济发展的同时缓解大学生就业难的问题。

此外，作为热血青年集聚的北上广等一线大城市，更应该多渠道、多途径、多方式的满足年轻人身在异乡的社会保障需求，使得优秀年轻人在一线大城市也能够为城市发展创造价值的同时，生活更惬意，工作更激情。

公务员面试热点分析：学生安全

2012年4月，国务院公布《校车安全管理条例》，将我国校车安全管理纳入法制轨道，为校车行驶画出清晰可辨的“安全线”。

2012年4月4日，发生的太湖快艇事故导致4名上海交大学生死亡。事故发生后，大学生外出旅游安全问题引起公众高度关注。经过对贵州几所大学生的调查发现有8成大学生不大关注旅游安全很能说明问题，这折射出我国的学校安全教育严重缺失。这是个危险的信号，需要引起教育部门乃至全社会的重视。

最近一年内的校车惨剧：湖南衡南县松江镇搭载20名小学生的三轮摩托车失事，14位学生死亡、6个孩子受伤；河南新野县上港乡一辆超载面包车交通事故，车内十数名孩子伤亡；湖南邵阳塘田市镇一艘满载初中生的渡船沉没，

2010年3月23日上午7时20分左右，一名中年男子在福建省南平市实验小学校门口手持砍刀，连续砍杀正在排队进校门的无辜学生，造成9名小学生死亡，4名重伤，整个案发过程仅仅用了55秒。

[权威论述]

要科学规划和安排灾后恢复重建，把学校和医院建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。——温家宝

把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视，并且从根本上解决问题。 ——温家宝

要通过中央、地方和社会各界共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。 ——温家宝

[深入分析]

学生安全关系到每个家庭的安宁、幸福，关系到社会的安定、和谐。没有安全，何来学生健康成长，何来校园和谐安宁，何来教育事业发展！把学生安全放在第一位，就是要形成社会合力，全社会都高度重视，为学生营造安全成长、平安生活和学习的环境。把学生安全放在第一位，就是教育工作者特别是校长和教师要时刻牵挂学生安危，时刻关注学生安危，时刻注意消除危及学生的安全隐患，包括校舍安全、出行安全、生活安全等，时时想安全、处处讲安全，任何时候不松懈不麻痹，杜绝因为工作疏忽出现任何安全问题。

从小学到中学乃至大学，各级各类学校应该是重视学生的安全知识教育的。早在1996年初，当时的国家教委、劳动部等七部委联合发出通知，将每年3月最后一周的星期一，

定为全国中小学生“安全教育日”。可是时至今日，中学生的安全教育意识令人不敢恭维。这从北京理工大学社团被困猫耳山、复旦大学学生被困黄山等事件中都可以看出些端倪。

[措施]

山东公务员考试网(www.sdgwy.org)专家总结如下措施：

孩子是祖国的希望，家庭的未来。人们都希望学校是圣土，是极具安全感的地方。纵观种种影响校园安全的事件，校园安全问题已经不是关系政府、学校、家庭某一个角色的简单命题，而是需要全社会共同关注和解决的问题。

第一，政府要高度重视，落实措施常抓不懈。政府作为维护社会稳定，保一方平安的责任主体，必须要高度重视校园安全问题，把校园安全整治作为一项重要的常规性工作常抓不懈，制订政策，落实措施，强化考核，落实责任，对因教育部门、学校管理不到位而发生的伤害事件，责任人和单位评优评先、考核晋升一票否决，视情节追究相关责任人责任，直至移交司法机关处理。教育等相关部门要联合对校园周边环境进行综合整治。建议在学生上学、放学等集中时段，由公安部门派驻力量在学校附近进行巡逻，确保交通安全，处理突发事件。

第二，家庭要言传身教，创造良好家庭氛围。要做好安全教育，“强化安全意识，提高避险能力”。父母是孩子的第一任老师，在日常生活中，要注意培养孩子良好的生活、学习习惯，引导孩子乐观面对挫折，教会孩子防范溺水、火灾、交通等伤害的基本常识，父母们更要在与孩子共同生活中身体力行，努力创造和谐的家庭氛围，尽到监护人的职责。

第三，做好安全防范，给孩子们一个安全的学习生活环境。做好安全教育和安全防范，要挖掘课程和社会两个资源，整合学校和社会两个力量开展中小学生安全教育。学校要多开展各种形式的安全教育演练，让每个学生都了解必要的安全常识。要通过安全教育，让每个学生都拥有在危险面前避险自救的能力，让每个教师都有最大限度保护学生、科学组织学生避险的能力。做好安全防范，需要建立教育部门与有关部门共同开展安全教育的联动机制，努力形成全社会共同关心中小学安全的生动局面。教育行政部门和学校要通过定期排查隐患、整改维护，消除校舍建设中可能存在的危险因素，杜绝学校管理中的安全漏洞，把校园变成最安全的场所和最让社会和家长放心的场所。

山东公务员面试部分热点精析

面试热点类问题复习方式：面试每道题目回答时间都很短，没时间展示太多的理论和背景知识，只要求能够说到点子上即可，面试原则上只出考前2个月的热点，希望面试的时候能碰上原题，这也是最简单最偷懒的办法。

热点1：微博实名制

某市出台规定，推行微博实名制。对此，有人支持，但也有不少人反对。请谈谈你的看法？

【命题意图】考察理论政策运用能力和社会认知能力。

【命题背景】2011年12月16日，北京市发布了《北京市微博客发展管理若干规定》，核心意图是通过微博后台注册实名制，来解决当前微博发展中存在的比较突出的造谣生事、买卖粉丝、网络小字报、传播色情信息等问题，实现微博的健康、持续发展。

【评分标准】能够认识到微博实名制对于保护网友言论自由、实现微博健康发展的重要意义。

【命题陷阱】在题干中，命题人提到“有人支持，有人反对”，是给考生挖了一个陷阱，误导考生对微博实名制持“辩证分析”的态度，而失去了“支持实名制”的正确立场。此其一。

第二个陷阱，是考生可能会谈到实名制限制言论自由，认识不到实名制不是要限制，而是要更好地保护言论自由。

第三个陷阱，是考生可能会谈到实名制的隐私保护问题，这一点其实并非实名制的核心和关键，属于次要矛盾，即使谈了，意义也不大。

【标准答案】微博实名制是规范和促进微博持续快速发展的必然要求（这个深度很重要），我支持这项政策（这个态度很重要）。一方面，微博是新生事物，它大大提高了信息的传播速度，改变了人们的生活，赋予了普通群众更多的话语权，有助于表达民意、汇集民智（能认识到微博的重要性）；但同时，微博在发展过程中也遇到了造谣生事、买事粉丝、人身攻

击、传播色情信息等诸多问题，既影响了社会秩序、损害了公民合法权益，也不利于微博的健康发展。而其根源，则在于匿名制（辩证分析，找到问题的症结）。实行实名制，可以规范微博言论环境，这恰恰是对网民言论自由最好的保护（辩证分析，点明了实名制、微博健康发展和公民言论自由之间的关系），也是世界各国的通行做法（国际视野）此外，实名制只是后台注册实名制，在发表微博时，网友仍然可以选择匿名或昵称发表，实际上不影响言论自由（社会认知能力强，对《规定》有一定了解）。因此，要坚决贯彻微博实名制（再次表明态度）。

热点2：春运一票难求

一年一度的春运考验着我国的铁路运输能力，一票难求的现象一直未得到有效解决。你觉得：春运一票难求的根本原因是什么？

【命题意图】考察考生是否具备政府机关思维方式，能否透过现象抓住本质

【命题背景】我国春运问题，自1953年《人民日报》首次提出“春节客运”这个词汇以来，春运问题就一直伴随着我国社会的发展。大体经历了几个阶段：

1、1954——1966年，由于经济建设成果显著，人民生活快速改善，促进了人们在不同地域之间的流动，特别是春节的走亲访友；

2、1966——1980年，文化大革命、上山下乡、三线建设等政治因素，出现了数量极其庞大的非常正常人员流动，给铁路运输带来巨大压力；

3、1980至今，改革开放特别是东南沿海地区的快速发展，促使大量内地的农民流动到东南沿海地区务工，这一数量如今已经数以亿计。

【评分标准】能够正确认识到春运一票难求现象背后的社会根源，而非单纯的就事论事。

【解题关键】

1、“根本原因”——考生应正确理解“根本原因”的含义，即支配和决定事物发展的主要矛盾，或者说是在各种矛盾中，具有支配性地位、能够决定其它矛盾发展的矛盾，一般情况下，根本原因都和一个国家的国情，或者说是社会的主要矛盾密不可分的；

2、“主要矛盾”——考生应当紧紧围绕当代中国社会的主要矛盾，来分析当前一票难求的根本原因；

3、“科学发展”——考生应当正确理解并使用“发展才是硬道理”这个政策工具，要认识到当前中国的一切问题，从根本上来说都是发展中的问题。

【最佳答案】春运一票难求的问题由来已久，这其中固然有经济、政策和技术等各方面

的原因（注：辩证地看待问题，两点论），但是最根本的，还是人民群众日益增长的交通运输需求与落后的交通运输能力之间的矛盾（注：重点论，抓住了中国社会的主要矛盾）。

我国人口基数大，国土幅员辽阔，经济社会发展不均衡，导致人口的流动规模比较大，每年春运旅客人次动辄数以亿计（注：国情认识到位）。而且，相比飞机、汽车、轮船等其它交通工具，火车既安全又便宜，是人民群众返家过节的首要交通工具，对铁路运输的需求最为集中、也最为强烈。（注：分析了需求方面的问题）

但同时，我国仍然处于社会主义初级阶段（注：根本原因肯定脱离不了国情），生产力还不够发达，经济水平相对比较落后，能够用于铁路运输体系建设的资源相对有限，加上国土幅员辽阔、地理条件复杂多变，也给铁路运输体系建设带来不小的困难。（注：分析了供给方面的问题）

因此，要想从根本上解决春运一票难求的问题，就必须坚持发展是第一要务（注：有政策水平和高度，可以说是一针见血，高屋建瓴），大力发展生产力，发展铁路、航空等立体化交通运输体系（注：简单谈下对策即可，本题重点不是谈对策，切不可本末倒置）。

热点3：公费医疗改革

自2012年1月1日起，北京市22万公务员全部取消公费医疗待遇，全部纳入职工医保，对此，你怎么看？

【命题意图】考察考生是否具备政府机关思维方式，能够站在历史的、发展的、辩证的角度来看待政府自身的问题

【命题背景】建国以后，在计划经济体制的影响下，政府主管和操纵着国家的主要资源，其中也包括医疗资源——绝大多数的医院都是公立的，纳入政府财政预算范围，医护人员也是国家工作人员。与此相应的，在医疗资源的分配上，确立了优先保障国家工作人员的方针和政策，从而建立起了历史悠久、饱受垢病的公费医疗制度。公费医疗保障范围，不仅包括党政机关工作人员，也包括高校、科研机构及伤残军人等纳入财政预算保障范围的特殊人群。

1998年，国务院发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（国发〔1998〕44号）》文件，要求城镇所有用人单位，包括机关、事业单位、社会团体、企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、民办非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险。基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。其中用人单位缴费率控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。

和基本医疗保险制度相比，公费医疗最大的特点有二：

其一，无须个人缴纳任何费用，一般采用先支后报的制度，即常说的报销。

其二，报销比例普遍偏高，以住院报销为例：≤10000元：公费医疗报销90%；>10000元：公费医疗报销94%，远远高于基本医疗保险。

其三，看病成本极低，几乎到了零成本的地步。

【评分标准】能够看到公费医疗改革的重要性、必要性和紧迫性，能够看到政府壮士断腕的勇气和意志，能够就如何推进公费医疗改革提出建设性的意见和建议。

【解题关键】

1、表明态度：总体上还是要支持。

2、阐述理由：公费医疗破坏了社会公平，浪费了医疗资源，引起公众不满

3、提出建议：改革既要注重打破坚决，也要稳步推进

【最佳答案】

各位领导，公费医疗改革是大势所趋，我坚决支持。诚然，公费医疗对于集中医疗资源，优先保障特殊人群的医疗卫生需求起到了积极的作用（注：历史地、辩证地看待问题，不走极端，不搞秋后算账）。但随着全民医疗体制改革的不断深化，我国已经建立起了比较健全的城镇职工基本医疗保险制度，公费医疗的弊端日益显现（注：发展地看待问题，点明公费医疗改革大的时代背景）。

第一，公费医疗保障人群范围极小，特别是将公务员作为重点保障对象，实际上是一种特权，在一定程度上破坏了社会公平（注：能够抓住问题的关键，改革是因为群众不满，群众不满是因为公平感受挫）。

第二，公费医疗报销门槛低，比例高，在一定程度上会引发过度医疗，小病大看，动辄住院，甚至出现了“一人生病，全家买药”的不良现象，浪费了宝贵的医疗资源（注：密切结合实际情况，对公费医疗的弊端认识具体）。

第三，公费医疗的资金全部来自于政府财政，个人无须缴纳医保费用，既浪费了大量财政资金，也不利于筹集社会基本医疗保险资金，不利于提高全社会的医疗保障水平（注：能够从医疗卫生事业发展的角度来看待问题，比较深刻）。

因此，公费医疗改革意义重大，在推进过程中，既要勇于打破利益坚冰，也要注意方式

方法，在短期内可以发放一定的医疗补助（注：各地都本着“待遇不降低”的原则，发放了医疗补助），直至取消医疗补助，实现完全平等（注：对策部分言简意赅，符合机关实际）。

热点4：宝鸡红包事件

2012年1月20日，陕西省宝鸡高新区部分环卫工人受到市级领导慰问，每人获得300元红包。慰问结束后，红包被环卫部门收回。请谈谈你对这件事的看法和理解？

【命题意图】考察考生运用大政方针政策分析实际问题，和透过现象看本质的能力。

【热点链接】大家可以看下我的新闻评论文章《官员发红包岂能唱空城计》。

【命题陷阱】表面上看，这属于开放性比较强的题目，即考生可以选择不同的角度，来分析和理解同一个社会现象。但在实际考试中，考官题本上一般都有参考答案要点，虽然只是参考要路。但从判分实践来看，考官基本上都视之为标准答案。在命题过程中，也常常存在一些陷阱，需要广大考生警醒和回避。

陷阱一：避重就轻——不少考生在分析政府不恰当作为时，往往不敢直面问题，而是选择避重就轻，重点谈谈成绩，刻意回避问题。而本题的重点，恰恰不在于“慰问”，而在于“收回”，应当重点就“先发红包后收回”这一问题来剖析。

陷阱二：就事论事——不少考生在作答过程中，会执着于就具体问题进行具体的分析，这当然可以避免“假、大、空”和套路化的陷阱，但过于执着具体问题又会陷入就事论事的陷阱，抓不住现象背后的本质，分析和回答没有深度，也没有高度，体现不出自己的政策水平。比如这道题目，重点肯定不是分析收回纸包如何打击环卫工人的积极性，如何违反了中国人赠送红包的传统习惯，这些都只是表现现象。

陷阱三：内容空洞——特别是分析原因和提出对策这两个环节，绝大多数考生都只会机械地套用申论的分析原因和提出对策的套话，从而使内容显得干瘪和空洞。以本题为例，不少考生会这样回答：“所以产生这种现象，主要有三个方面的原因：一是领导干部诚信意识不强；二是相关的监督管理不到位；三是相关制度不健全。因此，建议采取三个措施：一是

增强诚信意识；二是加强监督管理；三是健全相关制度”。你看，这岂不是车轱辘话？岂不是万能套话？岂不是离题甚远？

【评分标准】能够充分认识到群众利益无小事，政府必须做到“言既出，信必果”，维护群众利益，维护政府公信力。能够提出具体而实在的对策和建议。

【最佳答案】

各位领导，此次红包事件不仅事关群众切身利益，而且关乎政府公信力，应当引以为诫。

理由有二：第一，发放慰问红包本意是传递党和政府对基层群众的关心，帮助大家过一个幸福、祥和的春节，但慰问结束后又收回了红包，是典型的出尔反尔，严重损害了政府的威信，失掉的其实是民心；第二，一线环卫工人收入水平较低，三百元红包看似金额不大，却也能起到雪中送炭的作用。而回收红包，显然是对群众经济利益的侵犯，可谓得不偿失。

古人说：得民心者得天下！要得民心，必须要懂得政以信立的道理！人民政府及各级领导干部应当珍惜来之不易的公信力，取信于民而非失信于民。因此，相关部门应当尽快返还红包并公开致歉，吸取教训，才能挽回政府公信力！

热点5：取消“农民工”称谓

广东、河南等地方政府纷纷表示，将适时出台取消“农民工”称谓的政策措施。不少人大代表和政协委员也呼吁社会各界不再使用“农民工”这一词汇，代之以“城市建设者”等其它词汇。引起了各界广泛争议。对此，你持什么观点？

【命题意图】考察考生的理论政策水平，以及运用理论政策，分析特定社会现象的能力。

【命题陷阱】

陷阱一：片面质疑——要站在历史的、发展的角度来看待“取消农民工称谓”的政策。如

果站在孤立的、静的角度来看，取消农民工称谓可谓是隔靴搔痒，实际意义非常有限；但如果站在改革开放以来，“农民工”这一特殊群众“出现——发展——瓶颈”的演变过程来看，“取消农民工称谓”实际上也是下决心解决农民工问题的一个积极信号。

所以，如果考生在回答过程中，侧重于强调这一政策的消极性，或者说是做表面文章、意义不大，则违背了“政府角度”这一公考面试根本原则的要求。

陷阱二：就事论事——凡片面质疑的，一般都是就事论事（坦率地讲，就事论事的话，是否取消农民工称谓意义确实不大），看不到取消农民工称谓，只是党和政府解决农民工问题政策体系中的一个引子，或者说是一个开始。

本题命题比较宏大，考察的问题也属于经济社会发展战略层面的重大问题，要求考生必须能够在结合具体问题的同时，从统筹城乡发展的高度，进行分析。

【背景链接】

1978年改革开放之前，受严格的户籍制度影响，农民难以流向城市，城乡二元结构完全形成和固化，全社会一潭死水，农民终其一生也只能“生于农村、长于农村、死于农村”。

1978年改革开放以后，城市改革开放的步伐不断加快，特别是东南沿海地区“劳动密集型”的经济发展模式，迫切需要数以亿计的自由劳动力，吸引了大量农民外出务工，产生了“农民工”群体。1984年《社会学通讯》首次提出了“农民工”这一具有特定历史意义的词汇。

2000年以后，农民工在为城市快速发展、以城市带动农村、以工业带动农业的发展模式做出了巨大的历史贡献，但城市却拒绝了农民工——在教育、医疗、就业、住房、户籍等几乎所有公共服务领域，农民工都成了惨遭歧视的特殊群体，甚至在不少城市，歧视农民工也已然成为普遍的风气。而二代农民工的出现，则让这种矛盾更加尖锐。加上农村经济的持续改善和中央惠农政策的不断落实，城市逐渐失去了对农民工的吸引力，大量农民工选择返乡，结果是——2004年，民工荒开始走进大众视野，走上了新闻头版头条。城市，终于为它的歧视政策开始付出代价！

2006年，国务院出台了《关于解决农民工问题的若干意见》，在充分肯定农民工对推

进我国经济社会发展做出的重大历史贡献之后，明确提出了“统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程”的总体思路。

2011年，中共中央《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》再次谈到农民工问题，强调：

1、促进城乡劳动者平等就业，努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬，提高农民工工资水平。

2、坚持因地制宜、分步推进，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属逐步转为城镇居民。

3、对暂时不具备在城镇落户条件的农民工，要改善公共服务，加强权益保护。

【解题关键】

1、充分肯定党、政府和社会高度关注和努力解决农民工问题的决心。

2、阐述“取消农民工称谓”的积极意义。

3、就如何进一步解决农民工问题，提出对策或思路。

【参考答案】

各位领导，很多人都认为取消农民工称谓意义不大，其实不然，取消农民工称谓体现了党和政府尊重和保障农民工合法权益的坚强意志，应当充分肯定。

在为我国经济社会发展做出突出历史贡献的同时，受户籍制度等多种限制性政策的影

响，农民工合法权益却未能得到有效保障，就业、医疗、教育、住房等公共服务水平一直比较差。甚至在一些城市，农民工甚至成了“低人一等”的特殊群体。

因此，取消农民工称谓，是要向全社会特别是城市市民发出明确的信号：农民工并非低人一等，并非只是城市治安问题的破坏者，而是和市民一样，也是城市的建设者、劳动者，也为城市发展做出了不可磨灭的贡献，也就必须和市民一样，成为城市的主人，分享城市发展的成果。有利于引导全社会转变观念，为彻底破解农民工困局营造良好的舆论氛围。

各位领导，取消农民工称谓只是一个开始，下一步，仍然要紧紧围绕“打破二元结构、统筹城乡发展”这条主线，逐渐打碎农民工身上的政策和制度枷锁，切实保障农民工合法权益，让所有农民工都逐步转化为城市职工，融入城市。

热点6：烟花爆竹安全管理

春节期间，各地常常因燃放烟花爆竹发生火灾、爆炸等安全事故，甚至导致重大人员伤亡。假如你是市公安局的工作人员，领导让你制定一份本市烟花爆竹安全管理工作方案。你觉得重点是什么？

【命题意图】核心是要考查考生解决实际问题的能力，其关键意图有二：一是考生是否了解烟花爆竹安全管理体系；二是考生是否了解烟花爆竹安全管理的关键点。同时，题目的开放性相对比较强，只要考生能够立足公安部门、协调相关部门，狠抓“生产、流通、销售、燃放”四个关键环节即可。

【命题陷阱】这道题目看似简单，但其实是一道非常经典的反套路、反万能、反模式的题目，要答得准、答得透、答得圆满，并不容易。从童鞋们答题情况来看，确实有不少人已经掉进了套路化答题的陷阱。

陷阱一：万能模板——不少考生会按照“计划、准备、实施、总结”四个步骤，来回答这道题目，这就是解决实际问题类题目的万能模板。请仔细看题目，你就发现，这道题目并不需要按照“计划、准备、实施、总结”来回答，因为题目要求我们回答的是“安全管理工作方案的重点”，换言之，只是问你写一份计划，这份计划的重点是什么？尚未实施，又谈何总结？当然，也有不少同学会按照“事前——事中——事后”的思路来回答，同样是文不对题、答非所问、无的放矢。

陷阱二：万能对策——显然，这道题目的重点是提出措施，所以不少考生便使出浑身解数，特别是把申论的许多万能性质的对策（注：俺不管它是万能8条，还是80条，放在考场上，十之八九祸害无穷、贻笑大方），比如“要完善法律体制”，这句话就是一句P话，这哪里是你一个市公安局工作方案能够解决的问题？显然忽略了自己的身份。

陷阱三：不解实情——不少考生并不清楚“市公安局”在烟花爆竹安全管理工作中到底处于什么样的地位，总觉得公安局能力有限，除了划定安全燃放区域、依法处理违法犯罪人员之外，好像什么也做不了。其实不然，按照《北京市烟花爆竹安全管理规定》第3条之规定，“公安机关是烟花爆竹安全管理工作的主管机关。市和区、县应当建立由公安、工商行政管理、安全生产监督管理、质量技术监督、交通、市政管理等行政部门和城市管理综合执法组织组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制”。瞧见没？公安局是牵头主管部门，其它部门都要配合您哟。

陷阱四：大包大揽——很多考生忽略了“市公安局”这个特定身份的要求，没有依法行政的意识，大谈特谈公安局要加强对烟花爆竹生产厂商的安全生产监管，发现质量问题要立即依法整顿，云云。听到这样的回答，我觉得，安监局、质监局、工商局都表示鸭梨山大，表示自己连打酱油的机会都木有了。

【最佳答案】

各位领导，制定烟花爆竹安全管理工作方案，必须要坚持“安全第一、生命至上”的原则，依据本市烟花爆竹安全管理规定，狠抓“生产、流通、销售、燃放”四个关键环节。其中的重点，则在于监管。

首先，要坚持综合治理、联合执法。要坚持市公安局的主体地位，积极协调工商、安监、质监、城管、市政、交通等相关部门，建立指挥协调小组，充分发挥各职能部门的监管作用。

其次，在生产环节，要狠抓源头。生产环节事关烟花爆竹质量高低，严把生产关是确保烟花爆炸安全管理的第一个关口。要组织各相关职能部门，特别是工商、安监、质监等部门，在节前加大源头治理力度，对问题厂商依法处理。

再次，在流通和销售环节，要加强巡查，排查隐患。烟花爆竹系特许经营行业，对运输

和销售都有着严格苛刻的要求，要加强巡查，特别是要严厉打击黑花炮、打击违法运输和违法销售。

最后，在燃放环节，要发动群众，统一燃放。要积极各区县、各街道、居委会、业委会的力量，掀起一次声势浩大的安全宣传教育高潮，鼓励人民群众及时监督和举报违法燃放现象，打一场保安全、保幸福、保平安的人民战争。

热点7：三短一简

2012年1月，湖北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》，要求厉行“三短一简”，即开短会、发短文、讲短话、简办事，切实改进会风、文风、话风、事风。对此，请谈谈你的理解。

【命题意图】本题重在考察考生运用政策分析社会现象的能力。

【命题陷阱】

陷阱一：观点片面——多数考生看到本题的第一感觉，都是非常赞同湖北省委省政府的做法，这个态度当然是没问题的。但如果考生仅仅看到这个层面，而看不到类似的精简会议、文件和讲话的规定，在实际执行过程中效果有限的问题，那么思考就仍然是不全面的。本题要尽量避免就事论事、就规定论规定，而应当看到规定背后的核心问题——文山会海现象。

陷阱二：分析肤浅——多数考生在提出“如何落实三短一简文件精神”的时候，都把观点聚焦在如何具体落实上，看不到文山会海现象背后的法治、政府职能、利益链条等更加深刻的原因，也无法提出治本之策。

【解题关键】

1、要充分认识到“三短一简”规定的重要性、必要性和紧迫性；

2、要理性认识到“三短一简”规定无法根治文山会海现象；

3、要充分认识到机关文山会海现象的深层次原因；

4、要针提出治本之策。

【最佳答案】

各位领导：湖北省委省政府这一规定，是为了解决机关“文山高耸、会海汹涌”的老大

难问题，有利于提高机关办事效率，节约行政经费，促使领导干部把更多的时间用于实际工作，这个做法非常好，应当予以肯定。

但同时，我们也看到：早在1964年，党中央、国务院就多次发文，推行“少开会、少讲话、少发文”政策，时至今日，各地方党委和政府也均多次发出类似规定，但文山会海现象仍然普遍存在，在某些地方甚至尾大不掉、积重难返。

其主要原因是“三简一短”规定大多是原则性指导意见，缺乏强制约束力，更没有法律效力，容易受到领导意志的影响，难以坚持下去；而且这一规定治标不治本，没有斩断文山会海背后的利益链条，效果有限。

因此，要根除文山会海，就必须实施综合配套改革：一要转变政府职能，剥离不必要的行政管理职能，减少开会的事由；二要推进行政后勤社会化改革，防止地方政府为维持自己的会议中心、培训中心、宾馆酒店的正常运营而频繁举行会议；三要坚持依法治理，将削减会议、文件和讲话上升到法律层面，并形成精细化的会议文件考核体系；四要充分利用信息化设备，推行网络会议和无纸化办公，提高会议效率；五要狠抓作风建设，领导干部带头杜绝文山会海。

公考面试押题8：围观执法

2012年1月29日，南京锁金村一处路口，十多位身着制服的城管队员肃立围观占道经营的鱼摊，不一会，摊主便抵挡不住，匆忙撤摊。城管队员的这一做法被称为“围观执法”，引起网友的热评。有人质疑围观执法也是一种冷暴力。对此，你怎么看？

公考面试押押题9：温州金融改革

2012年3月28日，国务院决定设立温州市金融综合改革试验区，提出了包括规范发展民间融资；加快发展新型金融组织；发展专业资产管理机构；研究开展个人境外直接投资试点；创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务等在内的12项改革任务。请谈谈你的感想，你觉得改革的重点和难点是干什么？

公务员面试热点：文化大发展大繁荣

2012年３月５日，国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要促进文化大发展大繁荣。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。

【标准表述】

关键词：提升国家文化软实力

近些年，中华文化不断向世界展示自己的魅力：建设孔子学院，开展中国文化交流年系列活动，在全球推广国家形象片……“十二五”规划纲要明确指出：“增强中华文化国际竞争能力和影响力，提升国家软实力。”对此，中国佛教协会副会长学诚委员认为，把提高文化软

实力提到国家战略的高度予以充分重视，体现出执政党对当代国际社会竞争态势的敏锐洞察，对实现中华民族伟大复兴的深谋远虑。中华文明的智慧涵养着几千年来中国人民的思想和行为，是当代中国构建软实力取之不尽、用之不竭的源泉。

关键词：文化大发展 切勿GDP化 功利化 把握“稳中求进”总基调

现在各地掀起文化建设的热潮，几乎所有省份都在制定或正在实施文化强省战略，都把文化产业作为一项重要工作来抓。在关注程度空前提高的同时，如何避免“跃进式”、“指标化”发展文化，也成为代表委员积极建言献策的重点。

冯骥才委员表示：现在各地一哄而上，都在办各式各样的文化节，建大项目大场馆，让人有点搞大跃进的感觉。数据显示，中国20年间建设的2500多个主题公园中，有70％亏损，盈利的不过10％。目前，各种文化产业园建设仍呈“遍地开花”之势。“文化从来不是流水线能够打造出来的。切勿把文化„GDP化‟、„功利化‟。”

作家凌解放（二月河）代表认为，要正确理解中央的文化发展战略，不能把文化建设等同于文化产业，把文化产品等同于文化商品，把文化成效等同于经济效益。浮夸的项目，在文化发展的新时期要不得。不能牺牲文化价值而仅仅追求利润。

文化部部长蔡武表示，今年的文化工作要突出把握好“稳中求进”的总基调。“稳”就是保持文化各领域发展态势的平稳，确保工作连续有序，不大起大落，不搞所谓的“大跃进”；“进”就是要充分利用好难得的历史机遇，乘势而上，抓住重点和关键环节，在改革发展上取得新的突破。

关键词：提高全社会文明素质

在今年的地方两会上，“文化强省”、“文化强市”成为全国各地共同的热词。

“不是说建文化馆、文化宫、博物馆、剧场不应该，而是说不能把这些作为最重要的东西。”冯骥才说，在他看来，真正的文化强国应该体现在三个方面：第一，有鲜明的国家文化形象。第二，从文艺上来讲，应该有一大批优秀的当代文化经典，来支撑文化的高峰，使得文化的品质不断提高。第三，是整个社会文明素质的提高。

文化的终极目的不是文化本身，而是文明，是全社会文明素质的提高。想要达到这样一个目标，建设文化强国就是一个长期的、系统的工程。——冯骥才

公务员面试热点：警方破获首起微博案件

一、热点概述

近日，北京警方破获首起在微博公开威胁他人人身安全并“现场直播”实施过程的案件，犯罪嫌疑人闫某成为因微博行为被北京警方治安拘留处理的第一人。

2011年11月中旬，市民吴某向警方电话报警，称有人在网络微博上实时发布拟对其攻击的信息，称要到家中登门殴打。当日吴因未在家而躲过此劫，他十分担心自己人身安全，并称正常生活受到严重影响。接警后，警方固定和留存证据，并锁定当事人闫某。11月11日，涉案的闫某被控制。据闫某称，其经常上网浏览，评论时事，近期在微博上对“吴法天”（中国政法大学副教授吴丹红）发布的言论不满，便开始对吴言论攻击，遭到吴驳斥后，便决定在现实中报复。闫某在网上公开自己的报复计划，并利用微博\"直播\"实施过程。

目前，闫某因涉嫌以其他方式威胁他人人身安全，被警方处以治安拘留5日处罚。

二、相关评论

@北京大学社会学系教授郑也夫：网络给社会增加了一个新的维度，人们有新的渠道可以发泄，按照网络既成的一种形态，发泄、指责、谩骂在网络中已不算出格的事，但不该把这种虚拟世界的规则延伸到现实生活中。

@中国政法大学法学院法学博士生邓勇：微博作为一种颇富生命力的新型传媒，如能对其进行科学引导和合法规制，必将使微博力演绎成一股良性的公民力量，推动民众与社会和国家的互动和谐发展。

三、模拟题

北京警方近日破获了首起在微博上公开威胁他人人身安全并“现场直播”实施过程的案件，威胁他人人身安全的男子闫某被警方处以治安拘留5日的处罚。对此你怎么看？

四、参考解析

这一事件体现了警方在充分保护网民言论自由的同时对互联网平台中违法行为的坚决打击，显示了政府各部门净化网络环境、维护网络秩序的决心。

在现代法治社会，无论是虚拟网络世界还是现实世界，都不允许人们做越界的事情，不会纵容侵犯他人、社会、国家利益的行为的发生。本案中闫某虽然只是在微博上进行信息发布，并没有实打实地发生“揍人”的结果，但闫某在微博上发表的内容足以直接导致\"吴法天\"对自己人身安全的担心，闫某的行为已经构成了恐吓，北京警方给予拘留五天的处罚于法有据，因为《治安管理处罚法》等法律对威胁恐吓行为的法律责任有明确的法律规定。

当前，微博在我国正处于爆发式发展期，这种爆发式发展改变了普通大众获取信息的方式，搭建了多元化表达的平台，但同时也带来了诸如本案的各种微博侵权现象。本案启示我们必须高度重视微博高效的传播能力和其中的部分非理性情绪，应该对微博实施有效的监管，避免各种微博侵权行为的泛滥。具体的措施我认为包括以下几个方面：

第一，立法先行。微博侵权行为亟需通过法律制度来进行及时的规范，应构建严密完整的网络监管法律体系。我国目前还没有一部专门的法律来规范微博侵权行为，有关微博侵权行为的法律规范在《宪法》、《民法》、《著作权法》、《侵权责任法》、《信息网络传播权保护条例》等法律中有所体现，但现行的规范还不够具体，针对性有待加强。尤其是现行立法尚没有具体界定电子证据的类别，微博私信、电子邮件、QQ和MSN聊天记录等这些电子数据能否成为有效的诉讼证据，还有待未来的诉讼法修正案或司法解释进行进一步的界定和完善。

第二，加大监管。互联网的发展和监管需要一整套综合管理体系，加大微博的监管力度需要各政府主管部门间的通力配合，建立长效机制。各级宣传主管部门、公安部门、广电监管部门等要建立日常协调机制，理顺管理工作中的衔接流程，密切协作。尤其要根据微博的

传播特点，细化《互联网站管理协调工作方案》有关条款，使各部门都切实承担起明确的职责，形成监管合力，对于监管不力的部门及其领导应当按照相关规定进行严肃处理。

第三，增强自律。一方面，应引导微博服务提供者通过设立举报和自我检查的方式来制止利用微博进行侵权的行为，对情节不严重的微博用户要给予警告并要求用户及时修改或删除有关内容，对情节严重的微博用户应立即断开链接并屏蔽内容，禁止博主继续使用微博，必要时把相关资料作为证据材料移送给行政、司法机关处理；另一方面，应引导微博用户自觉文明上网、合理使用微博，倡导微博用户在行使自己话语权的同时要把握好法律与道德的尺度，不能妨碍和侵犯国家、社会和他人的各项合法权益。

总之，本案在当下的微博热中极具典型的教育示范意义，有助于提醒微博使用者树立网络法制意识，自觉遵守法律法规和网络规则，也有助于增强监管部门对防范微博侵权行为的重视。构建科学合理的微博监管机制，应由政府、网站以及用户共同参与，多管齐下，尽量从源头上减少微博侵权行为的发生。

面试真题：小区停车费上涨居民不满如何处理

1、非居住区停车费上涨，周边居住区停车费也跟着上涨，居民不满，领导让你调查这个事情，你怎么处理？

【参考答案】

非居住区停车费上涨，是治堵的重要举措，但是北京市发改委明确规定，停车费上调限非居住区。因此，某居民区停车费上涨是不符合规定的。对此，我会认真展开调查，努力为居民解决问题，维护他们的合法权益。

首先，我要深入小区调查，采取抽样调查的方式，从各周边居住区抽取住户，向他们了解以前停车费的收取情况及现在居住区停车费上涨的情况。同时通过居民侧面了解物业公司调整居住区停车费上涨的原因，做到心中有数。

其次，走访各小区的物业公司，向相关负责人了解他们做此次调整的原因。同时我会向题目宣讲政府的相关政策，告知他们居民已经产生了不满这一情况，物业公司上涨居住区停车费问题，不仅是违背了业主和物业公司之前签订的合同，而且也违反北京市发改委的规定：

“本市居住区停车场，驻车换乘停车场，等停车位收费标准及非居住区以外的停车场收费标准不变。”希望物业公司会考虑居民的利益，尊重相关的规定办事。

最后，我会把对这件事情的调查整理成调查报告并附上处置建议供领导参阅。

面试真题：端午节值班突发事件如何处理

1、端午期间你值班，局长不在，有人篡改单位惠民政策信息，网上又有人跟帖甚至故意诋毁，你怎么办？

【参考答案】

端午节值班期间，发现了单位网站上的惠民政策被人恶意篡改，引起了不少网友的质疑，在领导不在的紧急情况下，我要立即采取措施，在最短的时间内消除不良影响，挽回单位的名誉。

首先，我会立刻联系局长，向局长说明情况，听取局长的指示。然后联系网站技术人员，恢复我们网站的惠民政策；在局长同意的情况下，在网站上以官方身份发表声明，澄清此事，消除网友的质疑。

其次，报警追查此次篡改网上信息的事件，对于网络跟帖中的一些合理的意见，我们会及时反馈；对于恶意诋毁的行为，要晓以利害，希望他们能够立刻停止网络攻击。

最后，做好总结，等局长回来以后，第一时间向他汇报本次事件的前因后果以及处理方式，并且建议以后要加大网络监管力度，保证政府网站的安全。

【专家点睛】

这道网络事件题目，很有“现实性和针对性”，公务员在面对网络时，是否具有责任意识就看能否在领导不在的情况下，迅速判断事件，并采取积极有效的应对措施。

处理紧急情况时，有些考生采取的措施不当，应对不得法，反而会扩大整个事件。所以，考生在回答情景应变类题目时，一定要注意自己所提措施的有效性。

您的答案：ff参考答案：我想,既然在一个单位工作,就是有层级,有计划的,该向谁反映什么问题,应该有一个比较明确的标准。作为行政机关,一般都是应该先向自己的直接领导反映问题,提出建议。除非有明确规定,应该向更高一级领导反映问题。我不赞同同事这种越级反映问题的做法。如果是我,我会先反思自己的建议是否真如我自己想的那样合理和可行。直接领导既然没有接受我的建议,肯定有他的原因和理由,有时自己看问题是有片面性和局限性的,这就是人们常说的当局者迷。所以,最重要的是再和我的直接领导沟通,找出他不接受的理由和原因。如果他的理由充分,那么我会接受他的意见,暂时放置建议,如果他理由不充分或根本没有理由,那么我会从我党的事业,从国家和人民的利益出发,按公务员的有关规定及组织程序反映问题。题目类型：

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【模拟试题】哲学家说，每个人都有梦想，只有你勇敢地抬起自己的脚，整座山都在你脚下，你怎么理解？

【参考答案】

可以说，每个人都有梦想，但不是每个人都能实现梦想，有些人只会空谈而不能够把梦想付诸实践；而真正的成功者会一步一个脚印的做事，哪怕是踱步，也是不断地接近成功。题目中的“抬起自己的脚”就是“实践”，“山”就是困难，最终“把山踩在脚下”就是“成功”。

古人说“千里马常有，而伯乐不常有”，但我今天要说“梦想常有，而付诸实践者不常有”。“愚公移山”的故事众人皆知，“愚公”凭借着自己的一份毅力与执着，“子子孙孙无穷匮”地磨砺着高山，坚信终有一天能把高山磨平，他的这种“实干”精神就是值得我们敬仰和学习的；相反，我国古代有一个人叫赵括，只会“纸上谈兵”，从不走上战场。没有实战经验的人指挥战斗，最终只能落得身死国灭。这两个例子从两个方面说明了同一个道理，凡事只有通过实践，才能成功。我国书法界有一对父子，被并称为“书法”二王，其中儿子王献之就是从小努力实干，辛勤练字，用尽了18口大缸的水，终于在书法方面成就了一番非凡的造诣，成为不朽佳话；当代商业界有一个人叫做马云，也是凭借着一份执着，一份实干精神，一手创建了“阿里巴巴”，打造了国际电子商务的神话。

一句话，“世上无难事，只要肯登攀”，只要我们怀揣着对理想的执着和脚踏实地的实践精神，那么我们最终一定会成功。

YY5月15号面试练习试题

1、2012年两会期间，全国政协委员、人大代表纷纷为“缓解医患关系”开出良方，对于医患关系紧张，你怎么看？如何建立和谐的医患关系？ 2、对于最近在网络上爆红的“杜甫很忙”，谈谈你的看法。

3、单位在网上进行政务公开工作，你已报领导签字并公开，但是有群众举报说数据有错误，领导让你负责此事，你怎么办？

4、竞争能提高活力，也会破坏单位氛围，使工作环境不和谐，不团结，请联系实际谈谈你的看法。

5、你和其他同事一起共事，你的工作很繁重，另外两个同事一个不做事总抱怨，一个只有领导来的时候才工作，你怎么办？

6、政府拨了一批专项资金用于解决社区低保户的防暑降温问题，你作为社区负责人，怎么做？

参考答案

1、2012年两会期间，全国政协委员、人大代表纷纷为“缓解医患关系”开出良方，对于医患关系紧张，你怎么看？如何建立和谐的医患关系？ 【中公教育参考答案】

我国医疗体制改革相对滞后，导致医疗服务模式与医疗需求之间严重不协调，医疗纠纷急剧增加，医患关系紧张，京佳老师认为造成这种现象的主要原因是：

第一，当前医疗保障水平仍较低。病人看病自费比例较高，遇大病、复杂疾病时往往难以承受巨大的医疗开支，有的甚至倾家荡产。这种情况下如果病人死亡了，人财两空，对家属的打击是巨大的，家属对死亡不理解或想从医院获得一定赔偿。

第二，医患之间存在认知差距，缺乏沟通。医生不是神仙，不能包治百病。而公众对医疗技术期望值过高，认为死了人就是医疗事故。医务人员与患者及家属沟通不够，一些医务人员缺乏人文修养，缺乏与家属沟通的技巧，未能使家属了解医学的局限性及疾病发生难以预料的突然变化的可能性，或者服务态度不好致使家属不满意。

第三，“医闹”从中牟利。“医闹”打着病人家属、亲戚、朋友、同事的幌子专门组织、策划并怂恿家属采用各种恶劣手段闹事，以达到从医院获得经济赔偿的目的，“医闹”则抽取提成或拿到“报酬”。这些人以聚众闹事的手段，使本来紧张的医患关系雪上加霜。

第四，执法人员执法不力。执法人员往往只是劝解，并不采取必要的强制措施，直至发展成恶性事件、医务人员被严重打伤才采取行动。

医患纠纷已成为影响社会稳定的一个重要因素，干扰了医院正常秩序。妥善处理医患纠纷，已成为当务之急。为此，京佳老师认为应从以下几方面着手建立和谐的医患关系：

第一，加快医改的进程，进一步加大基本医疗保险覆盖面及提高基本医疗保障水平，完善城乡救助制度，从而减少大病及贫困人口就医时自费的比例。 第二，加强医患双方沟通与理解，改善医患关系。医生尤其年轻医生应普遍学习人文、伦理知识及沟通技巧，用仁爱之心对待一切病人，技术上做到精益求精；并学习《执业医师法》及《侵权责任法》相关条例，做到懂法、守法，用法律保护自己。

第三，对患者家属及公众加强医学知识的普及，使患者及家属了解自己所患的疾病，使公众了解当前医学发展状况及临床医学的局限性，促进医患的相互理解。

第四，公安部门对“医闹”和以暴力干扰医院正常秩序的行为予以界定，制订相关法规或条例，对“医闹”行为予以坚决取缔和打击，以维护医院正常秩序、维护病人和医务人员合法权益，保护医务人员人身安全。加强对医院安全的警戒，维护社会和谐稳定。