2019年度开发区招商引资工作方案
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招商引资是开发区经济工作的生命线,是实现跨越发展的动力和引擎。2019年,是开发区加快跨越发展,实现进位赶超的关键一年。招商引资工作将围绕开发区经济发展总体目标,加大推进力度,创新招商方式,提升 招商实效,确保完成全年招商引资目标任务。
一、指导思想和工作思路
指导思想:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕开发区党工委、管委会决策部署,按照“做大、做强、做实”的原则,解放思想,提升境界,持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展,着力把开发区打造成新型工业化示范区、经济转型升级先行区、现代产业聚集区。
工作思路:实施大项目带动战略,始终坚持大上项目、上大项目;以重点产业、重点区域、重要客商为主线,整合
资源,创新方式,全力全速推动产业招商、专业招商、亲情招商、以商招商,提升招商实效。
二、任务目标
——在招商引资总量上实现新突破。力争实际到位招商引资60亿元,超额完成县委、县政府下达的2019年招商引资任务。
——在招商引资体量上实现新突破。力争引进过亿元产业项目15个,其中过十亿元工业项目5个。
——在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者;着力招引支撑能力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目,在招大引强上实现新突破。
具体目标:
紧紧围绕“三个一批”,即开工建设一批项目、签约落地一批项目、洽谈储备一批项目,对招商引资和项目引进展开集中攻坚行动,实现招商引资的大突破,推动经济发展大跨越。
1、开工建设一批。对于前期已签约或推进成熟的项目,对照开工时间,打好提前量,倒排工期,全力做好前期准备工作,确保一批项目如期开工。着力推进投资5.6亿元的中小企业创业园、投资2.5亿元的双赢医疗器械项目、投资10
亿元的太阳能农光互补项目、投资10.2亿元的医药中间体项目、投资1.8亿元的圣奥促进剂M项目今年开工建设,呈现一批大项目、好项目开工建设的生动局面。
2、签约落地一批。对于已洽谈的项目抓签约,尽快促使项目洽谈成功。重点加强与氮化镓项目、朝辉功能饮料项目、凤凰生物健康产业园项目、金水湖商业区开发项目、生物科技项目、数控旋压机床生产项目、精密轴承项目、机电设备生产项目的洽谈对接,推进项目签约落地。
3、洽谈储备一批。进一步解放思想、开阔思路,按照“大招商、招大商”目标要求,讲究招商方法,突出专业化招商,提高招商引资的针对性和有效性,加快工业、服务业、基础设施和社会事业等领域的招商,确保引进一批大项目、好项目,为明年和今后一段时间项目建设打下坚实基础。
三、工作措施
1、创新招商模式。一是突出全员招商。全面落实“全员招商”制度,强化“人人都是招商者”的招商意识,推行招商引资“一岗双责”,班子成员、村居、科室除完成自身工作职责外,都要承担招商引资任务,迅速掀起开发区全员招商热潮,努力形成“人人跑招商、个个抓引资”的良好氛围。二是突出产业招商。紧紧围绕生物高技术、矿用机械装备制造、输变电设备、汽车零部件、新能源、新材料、仓储物流等七大产业优势,以山能机械、力博重工、宝胜电缆、
同创汽配、华阳集团、王老吉饮料等为重点,吸引上下游产品关联企业,形成生产配套或战略合作,延伸扩展产业链条。二是突出企业招商。将企业推向招商工作的第一线,突出企业在招商引资中的主体地位,广泛发动现有企业积极参与招商。密切联系企业,心系企业发展,切实为现有企业搞好协调服务,从舆论导向和政策引领上引导广大企业联大靠强,走集群化发展的路子;鼓励优势企业主动出击,引导企业实现跨地区、跨行业开展项目合作,寻求发展空间,实现招商引资的新突破。四是突出亲情招商。编制《xx籍在外人才统计台帐》,利用外出招商机会走访看望外出创业能人,向他们宣传家乡,推介家乡,并利用春节、清明、国庆等节日外出人员回乡的机会,组织他们召开茶话会、座谈会,对开发区进行实地考察;鼓励他们带资金、带技术、带信息回家乡发展,努力形成“人才回乡、资金回流、项目回归”的局面。
2、优化工作机制。一是强化招商引资目标责任制。科学设定招商引资工作目标,将责任目标层层分解量化到每一位班子成员,每个科室,落实到各部门中心工作中。二是强化重大项目领导包保负责制。实行招商引资项目化、项目工作清单化。对固定资产投资过亿元的项目实行领导包保责任制,明确一名班子成员,一个专班,一抓到底。强化项目服务工作,帮助项目尽快落地。三是强化外出招商定量机制。对班子成员外出招商实行台帐管理,主要领导和分管招商主
任月外出招商不少于5次,其他班子成员不少于2次。按月统计班子成员外出招商引资情况,确保外出招商活动见实效。四是建立项目储备动态机制。建立开发区招商引资项目库,对各类招商项目实行动态管理,及时掌握洽谈升级、证照办理、资金到位、建设进度等情况,实行动态管理,认真做好“吐故纳新”工作。五是是完善招商引资项目评审机制。充分发挥招商引资委员会的职能,对招商引资项目进行全面评估。从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估,论证其科学性、可行性,提高招引项目的准确性、实效性。
3、加强宣传推介。一是进一步完善xx经济开发区招商引资宣传推介片和推介资料,充分利用电视、网络、大型广告牌等媒介,全方位、多层次宣传开发区、推介开发区。二是周密组织大型经贸洽谈活动。借助省市县活动平台,特别是借助泰山登山节项目签约会这一重要平台,抢抓机遇,主动出击,依托大平台引进大项目。三是开展重大邀商活动。加强与外地企业、商会等机构联系沟通,全方位展示和宣传开发区,不断拓展招商引资渠道。
4、完善服务体系。一是提升项目承载能力。把开发区作为最大的项目来运作,作为承接项目的主战场、主阵地。持续加大财政投入,完善路、水、电、气、热等配套基础设施,全面提升开发区承载能力,满足项目进驻和企业发展需
求。二是构建项目“绿色通道”。主动对接项目,积极帮助企业跑手续,落实项目建设需要的水、电、路、气等配套设施建设。简化办事程序,提高工作效率,更好地为外来投资者提供优质、快捷、高效的服务,加快项目落地。三是营造良好社会氛围。想客商之所想,急客商之所急,以诚招商、以诚服务,让客商满意。千方百计落实招商、热情主动服务招商,为外来投资企业提供更便利、更贴身的服务,加大对外来投资企业的保护力度,对重点企业挂牌保护,对干扰企业生产经营的违法案件从严从重惩处,真正用实际行动营造优良的投资环境。
四、保障措施
1、强化组织领导。成立了开发区招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,全面负责对招商引资工作的组织、协调和指导,推进工作开展。开发区主要领导任领导小组组长,班子成员任领导小组副组长,相关局室负责人为成员。进一步落实责任,细化目标,强化措施,全力出击,确保招商工作取得实效。
2、强化队伍建设。实施“人才强商”战略,加强招商业务学习培训,使招商系统人员掌握当前利用外资的新政策、新趋势和先进的招商引资模式,全面提升招商人员业务水平。建立健全招商人才选拔、使用、考核机制,以更好发挥招商人才
的主观能动性,培养和造就一支高素质、复合型、专业化的招商人才队伍。
3、强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持,落实专门的招商人员及工作经费,用于人员培训、项目包装、外出招商、推介洽谈等活动,确保招商引资和后续服务工作顺利开展。
4、强化调度考核。按照“目标明确、责任清楚、奖罚分明、狠抓落实”的原则,明确各班子成员和局室招商引资的年度目标,将职责分解到位,定期开展跟踪督查和考核,实行季度督办、半年小结、年终考核。对在招商引资中绩效突出的干部纳入绩擢范围;对工作推进不力、损害投资环境的单位和干部要予以问责;对敢于创造性地为投资者解决实际问题、勇于担当的领导和干部,要给予褒奖,确保招商引资工作取得新成效。
xx经济开发区管理委员会 2019年1月
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